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En lançant une « arme silencieuse », la Russie reçoit une grosse récompense, l'Ukraine se retrouve dans une situation difficile ?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/10/2023

En avril 2023, l'ancien président russe Dmitri Medvedev, aujourd'hui vice-président du Conseil de sécurité russe, a déclaré sur sa chaîne Telegram : « La nourriture est notre arme silencieuse. »
(Nguồn: AFP)
Des agriculteurs récoltent du blé en Russie. (Source : AFP)

Malgré les affirmations de Moscou selon lesquelles les sanctions occidentales ont « étouffé » les exportations alimentaires, la part de la Russie sur le marché mondial du blé a considérablement augmenté depuis le lancement de son opération militaire spéciale en Ukraine en février 2022.

Le blé est une force douce

La Russie devrait enregistrer cette année une récolte de blé record, pour la deuxième année consécutive.

D'après les données de S&P Global, la Russie exportera 47,2 millions de tonnes de blé au cours de la campagne agricole actuelle, qui débute cet été. Cela représenterait 22,5 % des exportations mondiales de blé, une part de marché prépondérante. Il y a deux ans, la Russie avait exporté 32,6 millions de tonnes, soit 16 % du marché.

Au cours de la même période, la part de l'Ukraine dans les exportations mondiales de blé est passée de 9 % à un niveau attendu d'un peu plus de 6 %.

L'agence de presse Bloomberg a noté que les chiffres ci-dessus continuent de renforcer la position de la Russie sur le marché mondial en tant que premier exportateur.

Lors du sommet des BRICS fin août, le président russe Vladimir Poutine a déclaré : « Notre pays est capable de remplacer les céréales ukrainiennes, tant en termes de commerce que d'aide gratuite aux pays pauvres. »

Caitlin Welsh, directrice du programme mondial sur la sécurité de l'eau et de l'alimentation au Centre d'études stratégiques et internationales, a déclaré : « La Russie vise à anéantir le secteur agricole ukrainien.

L'agriculture est vitale pour l'économie ukrainienne. Avant la campagne militaire, ce secteur représentait 11 % du PIB du pays du président Volodymyr Zelensky. Ce serait un atout considérable pour Moscou.

Selon les experts, l’engagement du président Poutine à fournir une « aide céréalière gratuite aux pays pauvres » reflète la volonté de Moscou de poursuivre le développement de ses alliances avec les pays en développement, notamment avec les nations africaines.

Ces commentaires sont intervenus quelques semaines seulement après le retrait de la Russie de l'Initiative céréalière de la mer Noire (17 juillet), qui visait à garantir le passage en toute sécurité des navires transportant des céréales en provenance des ports ukrainiens.

Le retrait de Moscou de l'accord sur les céréales constitue un nouveau test majeur pour le « front » uni de l'Europe soutenant Kiev, selon certains analystes.

En mai, la Commission européenne a interdit les importations de blé, de maïs, de colza et de graines de tournesol ukrainiens vers la Bulgarie, la Hongrie, la Pologne, la Slovaquie et la Roumanie. Ces pays ont justifié leur décision par le fait que l'afflux de céréales ukrainiennes bon marché et exemptées de droits de douane tirait les prix des produits nationaux vers le bas, pénalisant ainsi les agriculteurs et l'économie locale.

Dans cinq pays voisins de l'Ukraine, des agriculteurs ont également protesté à plusieurs reprises contre le surplus de produits céréaliers sur le marché intérieur, ce qui a affecté les prix agricoles et poussé des particuliers et des entreprises au bord de la faillite.

L'embargo a expiré le 15 septembre et la Commission européenne a décidé de lever les restrictions temporaires sur les céréales ukrainiennes. Cependant, la Pologne, la Hongrie et la Slovaquie ont maintenu leurs restrictions unilatérales sur les importations de céréales en provenance de ce pays.

Lorsque l'UE a refusé de prolonger les restrictions, certains pays ont imposé unilatéralement des interdictions d'importation, ce qui a provoqué des tensions entre Kiev et son allié indéfectible, la Pologne.

« La Russie tire profit de la potentielle désunion des pays de l’UE », a déclaré Caitlin Welsh.

Les tensions entre l'Ukraine et la Pologne se sont apaisées pour le moment. Les deux pays se sont engagés à accélérer le transit des céréales ukrainiennes vers les pays tiers.

Máy gặt đập liên hợp thu hoạch lúa mì ở vùng Novosibirsk thuộc Siberia vào tháng 9. Máy gặt đập liên hợp thu hoạch lúa mì ở vùng Novosibirsk thuộc Siberia vào tháng 9. (Nguồn: AFP)
Une moissonneuse-batteuse récolte du blé dans la région de Novossibirsk, en Sibérie, en septembre. (Source : AFP)

Les prix du blé baissent grâce à des « greniers à grains pleins ».

Les exportations de blé de la Russie atteignent un niveau record. En mai, le département américain de l'Agriculture prévoyait que Moscou exporterait un volume record de 46 millions de tonnes de blé pour la campagne agricole 2022-2023.

Les prix du blé ont flambé après le début de l'opération militaire spéciale, avant de chuter pour atteindre leur niveau le plus bas depuis plus de trois ans à la fin du mois dernier. Selon les experts, les exportations record de blé russe ont contribué à cette baisse.

Le « bol de céréales complètes » russe est une aubaine pour les consommateurs touchés par la crise du coût de la vie, rapporte Bloomberg . Des livraisons record ont fait chuter les prix à leur plus bas niveau depuis près de trois ans.

Cela signifie également que des exportations record ne garantissent pas nécessairement que la Russie maintiendra des recettes record.

Andrey Sizov, directeur de SovEcon, un cabinet de conseil spécialisé dans les filières blé et maïs, a indiqué que Moscou s'efforçait d'imposer un prix plancher non officiel pour les exportations de blé. Reuters , citant deux sources, a affirmé que le gouvernement russe souhaitait que les exportateurs garantissent aux agriculteurs des prix suffisamment élevés pour couvrir les coûts de production moyens.

Mais d'autres acteurs entrent sur le marché et concurrencent la Russie. Un appel d'offres récent, très suivi, portant sur la vente de blé à l'Égypte, a été remporté par la Roumanie, qui a proposé 256 dollars la tonne, tandis que les vendeurs russes offraient 270 dollars la tonne, selon M. Sizov.

Paul Hughes, économiste agricole chez S&P Global, estime que le plus grand défi pour la Russie viendra si les vendeurs de l'UE — un autre grand exportateur de blé — baissent les prix.

« À ce moment-là, la Russie aura le choix. Soit elle maintient le prix plancher à l'exportation et cède ainsi des parts de marché à l'UE, soit elle abandonne ce prix plancher, baisse les prix et maintient le rythme des exportations », a-t-il affirmé.

L'Ukraine se trouve indéniablement dans une situation difficile actuellement. S&P Global prévoit une baisse de ses exportations de blé de 3,7 millions de tonnes pour atteindre 13,4 millions de tonnes en 2023-2024, un niveau jamais vu depuis neuf ans.

« Avec une offre mondiale de blé considérablement réduite, les prix peuvent encore augmenter. Et si les prix du blé augmentent, la Russie sera en mesure d’en tirer profit », a commenté Mme Welsh.



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