Le taux de déboursement des capitaux d’investissement public à Hô Chi Minh-Ville n’est pas celui attendu.

De nombreux entrepreneurs, mais le projet est en retard.

Selon les statistiques du Département des Finances de Hô Chi Minh-Ville, à la fin du mois de juin 2025, Hô Chi Minh-Ville n'avait déboursé que 31 716 milliards de VND en capitaux d'investissement public (atteignant un taux de 37,1 %) sur un total de 85 500 milliards de VND en capitaux d'investissement public en 2025. Bien que le taux de déboursement se soit amélioré par rapport à la même période l'année dernière, il n'a pas encore atteint les attentes des dirigeants de la ville.

En 2025, la majeure partie du capital d'investissement public sera investie par Ho Chi Minh-Ville dans des projets d'infrastructures clés tels que l'intersection d'An Phu, l'amélioration environnementale du canal Tham Luong - Ben Cat - canal Nuoc Len... Cependant, au cours des 6 premiers mois de l'année, des projets clés avec un capital d'investissement de plusieurs milliers de milliards de VND ont été construits avec lenteur, ce qui a entraîné un lent décaissement du capital d'investissement public.

Le projet d'amélioration environnementale du canal Tham Luong-Ben Cat-Nuoc Len, dont l'investissement total dépasse 9 000 milliards de VND, en est un exemple typique. Après plus de deux ans de travaux, le projet est toujours en désordre, le volume de construction n'ayant atteint que 52,5 % (un ralentissement par rapport au plan établi). Il convient de noter que le projet mobilise un grand nombre d'entrepreneurs, jusqu'à 69, participant à dix appels d'offres principaux, mais que les résultats des travaux sont lents et en retard.

La situation de construction a également été lente pour le projet de construction de l'intersection d'An Phu, avec un investissement total de 3 408 milliards de VND. Bien que les travaux aient débuté en mars 2022 et devaient s'achever en avril 2025, leur avancement a été retardé et la date d'achèvement a dû être reportée à fin 2025. Récemment, le Département de la construction de Hô-Chi-Minh-Ville, après avoir inspecté le chantier, a estimé que la mise en œuvre progressait encore très lentement et risquait de compromettre sérieusement la date d'achèvement du projet, fixée au 31 décembre 2025.

Le Conseil de gestion des chemins de fer urbains de Hô-Chi-Minh-Ville (MAUR) a indiqué que le MAUR s'était vu attribuer un plan d'investissement de 2 829 milliards de dongs cette année, mais que le décaissement était très lent. En particulier, pour la ligne 1 du métro (Ben Thanh - Suoi Tien), bien qu'achevée et mise en service, le processus de décaissement est toujours bloqué en raison de problèmes juridiques, de litiges survenus il y a de nombreuses années et de modifications régulières de la réglementation, ce qui prolonge les procédures de règlement.

Face aux retards constants de projets clés, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a demandé aux services concernés de proposer des solutions globales pour rectifier et accélérer les travaux. Les investisseurs doivent notamment définir clairement les pouvoirs et les responsabilités de chaque service (investisseur, entrepreneur, consultant en supervision…) et des personnes impliquées dans le retard du projet.

Des milliers de milliards de dongs en attente

Selon M. Luong Minh Phuc, directeur du Conseil de gestion du projet d'investissement pour la construction du trafic de Ho Chi Minh-Ville, en 2025, le Conseil s'est vu attribuer un capital prévu de 17 271 milliards de VND, mais début juillet 2025, seulement 6 403 milliards de VND avaient été décaissés, ce qui représente 37 % du plan d'investissement attribué en 2025.

Expliquant la raison du faible décaissement au cours des premiers mois de l'année, M. Phuc a expliqué que certains projets sont en train de finaliser les procédures légales d'appel d'offres pour la construction et l'installation, mais que les contrats de construction n'ont pas encore été signés, de sorte que l'acompte du contrat ne peut être versé. Pour les projets en cours de construction, la pénurie de sable et de pierre a retardé l'avancement de certains dossiers d'appel d'offres. De plus, les localités n'ont pas finalisé les procédures de versement des indemnités pour le déblaiement des sites, de sorte que les projets ne peuvent pas être construits.

Lors du projet d'amélioration du canal Tham Luong - Ben Cat - Nuoc Len, le chef du comité de gestion du projet d'investissement dans la construction des infrastructures urbaines de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que la raison de la lenteur de la construction du projet était la pénurie de pierres et de sable, certains entrepreneurs ont dû accepter des pertes pour acheter du sable au Cambodge pour mener à bien le projet afin d'assurer l'avancement.

Toutefois, du point de vue de l'unité d'évaluation des projets, M. Tran Quang Lam, directeur adjoint du département de la construction, a déclaré que l'évaluation des documents, la sélection des entrepreneurs et l'indemnisation pour le déblaiement du site sont des facteurs clés déterminant l'avancement du décaissement des capitaux. Pour accélérer les procédures d'investissement, les investisseurs doivent améliorer la qualité des documents de projet, évitant ainsi les allers-retours qui allongent le délai d'évaluation.

En outre, il est nécessaire de mettre en œuvre immédiatement les travaux de compensation conformément à la planification existante dès l'approbation du projet pour la politique d'investissement, comme l'a fait la ville de Thu Duc avec le projet de Ring Road 2. « La sélection des entrepreneurs doit également reposer sur des critères clairs et transparents afin de faciliter la gestion des cas où les entrepreneurs ne respectent pas les exigences de progrès », a proposé M. Lam.

Source : https://baodautu.vn/ty-le-giai-ngan-von-dau-tu-cong-tai-tphcm-chua-nhu-ky-vong-d341526.html