Application des sciences, des technologies et de l'innovation dans divers domaines de la province de Quang Ninh : réussites, limites et enjeux

Dans un contexte international de plus en plus concurrentiel, les pays du monde entier considèrent la science et la technologie comme un facteur stratégique déterminant de leur développement socio-économique. On peut affirmer que le développement socio-économique mondial actuel repose essentiellement sur une course à la science et à la technologie, visant à améliorer la qualité et l'efficacité du travail grâce à la modernisation des ressources humaines. En tant qu'élément fondamental de la culture, la science et la technologie occupent une place prépondérante dans la stratégie de développement d'un pays ; elles jouent un rôle essentiel dans la formation d'une « économie du savoir » et d'une « société de l'information » productive.

La Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme (complétée et développée en 2011), adoptée lors du 11e Congrès du Parti, soulignait : « La science et la technologie jouent un rôle essentiel dans le développement des forces productives modernes, la protection des ressources et de l’environnement, ainsi que l’amélioration de la productivité, de la qualité, de l’efficacité, du taux de croissance et de la compétitivité de l’ économie . » La résolution de la 6e Conférence centrale (11e législature) sur le développement de la science et de la technologie définissait clairement ce point de vue : « Le développement et l’application de la science et de la technologie constituent une priorité nationale, un moteur essentiel du développement socio-économique et de la défense nationale ; il s’agit d’un domaine d’investissement prioritaire pour tous les secteurs et à tous les niveaux. » Grâce à l’attention, au leadership et à l’orientation du Parti, de l’État, des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux, les activités scientifiques et technologiques à Quang Ninh se sont fortement développées, avec de nombreux résultats remarquables.

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Nous approchons de la quatrième révolution industrielle (Industrie 4.0) grâce à des technologies telles que l'Internet des objets (IoT), l'intelligence artificielle (IA), la réalité virtuelle (RV), la réalité augmentée (RA), les réseaux sociaux, le cloud computing, le mobile et l'analyse des mégadonnées (SMAC), transformant ainsi le monde réel en un monde numérique. L'Industrie 4.0 offre de nombreuses opportunités au pays et à chaque région. Dans ce contexte, la province de Quang Ninh s'engage à promouvoir activement le développement de la recherche appliquée et des technologies, et à saisir rapidement les nouvelles tendances pour un développement rapide et durable.

Au cours de la période écoulée, il apparaît clairement que la science, la technologie et l'innovation ont contribué positivement au développement socio-économique global de la province de Quang Ninh. Dans une perspective de transition d'un modèle de développement traditionnel vers un modèle plus durable, la province de Quang Ninh reconnaît le rôle de plus en plus important de la science et de la technologie. Celles-ci sont désormais profondément et fortement présentes dans tous les domaines, et ont permis des avancées majeures dans le secteur socio-économique.

Secteur agricole : Le Département s'est concentré sur l'application des sciences et des technologies aux étapes suivantes : développement des processus de production ; création de marques ; soutien au transfert de technologies ; conception de modèles, d'étiquettes et d'emballages ; et promotion des produits afin d'améliorer la productivité et la qualité des produits agricoles de la province, notamment ceux issus de l'OCOP (Coalition de Production Agricole). Ces produits ont gagné la confiance des consommateurs et leurs prix ont augmenté. Dans certains secteurs, l'application de technologies modernes à la production a permis d'atteindre une grande efficacité. Par exemple, dans l'élevage super-intensif de crevettes utilisant des systèmes d'élevage en circuit fermé (ISPS), la gestion et le contrôle automatisés de la qualité de l'eau, grâce à une technologie japonaise, à la société Ha Long Seafood and Trading Joint Stock Company, ont permis d'atteindre un rendement de près de 200 tonnes/ha/an, avec une réduction des coûts de près de 30 %. Huit ressources génétiques rares et précieuses (cerf à trois pattes, poulet Bang Troi, palourde, ver marin, panope, escargot disque, daurade jaune, sept feuilles et une fleur) ont été préservées.

- Domaine médical : Le secteur de la santé a bénéficié du transfert de plus de 2 000 nouvelles techniques des hôpitaux centraux afin de permettre aux patients de se sentir en sécurité lors de leurs soins locaux, ce qui représente un gain de temps et une réduction des coûts pour les patients, ainsi qu'un allègement de la charge pesant sur les hôpitaux centraux. En particulier, le secteur a mis en œuvre le système de télémédecine pour les consultations, les conseils, les examens et les traitements, avec 30 points de connexion pour 156 cas, et pour la téléconsultation et la chirurgie en ligne avec le soutien d'experts centraux pour 173 cas.

- Domaines techniques et technologiques : Les entreprises ont activement investi dans l'innovation technologique afin d'économiser l'énergie et les ressources, de protéger l'environnement et d'accroître la productivité du travail. Plus précisément : sept entreprises ont investi de manière proactive dans des technologies et des équipements de pointe utilisant les scories de fond et les cendres volantes des centrales thermiques pour produire des briques crues à l'échelle industrielle, avec une capacité de 304 millions de briques QTC par an. La société par actions Thien Nam a investi dans la première phase du projet de récupération et de traitement du grès situé en surface de la décharge de Dong Cao Son, avec un investissement total de plus de 283 milliards de VND. Ce projet comprend deux lignes de concassage et de criblage, ainsi qu'une unité de classification des produits, d'une capacité de 550 tonnes par heure et par ligne. La société par actions Viglacera Ha Long a transféré sa technologie de cuisson de briques et de tuiles mélangées vers la cuisson de tuiles 100 %, ce qui permet d'économiser des matières premières, de réduire la main-d'œuvre et d'obtenir des produits de haute qualité. La société par actions Viet Long Investment and Construction a investi dans 4 incinérateurs de déchets de haute technologie à l'usine de traitement des déchets solides de Khe Giang, d'une capacité de 70 tonnes de déchets par incinérateur et par jour, contribuant ainsi au traitement des déchets dans la ville d'Uong Bi et la ville de Quang Yen...

Dans le secteur charbonnier en particulier, l'accent est mis sur la promotion de la mécanisation, de l'automatisation et de l'informatisation de la production et de la gestion afin d'améliorer l'efficacité opérationnelle. Par exemple, la technologie d'exploitation minière mécanisée pour les veines minces et inclinées utilise le système de soutènement 2ANSH ; la technologie d'exploitation par forage de grand diamètre avec les foreuses BGA-2M ; la technologie de creusement de tunnels mécanisée avec les tunneliers AM-45 et AM-50Z pour accélérer le creusement ; et la technologie d'exploitation par longues tailles avec des cadres hydrauliques mobiles. Certaines unités ont notamment conçu et fabriqué elles-mêmes des technologies et des équipements afin de réduire leur dépendance à l'étranger, d'accroître leur taux de localisation, de diminuer leurs coûts de 30 % par rapport à l'externalisation et de proposer des prix deux tiers inférieurs à ceux des produits importés.

La société d'électricité de Quang Ninh a mis en place un projet d'automatisation du réseau moyenne tension de la province de Quang Ninh, en appliquant les technologies de l'information à la plupart des étapes, telles que : le programme de calcul des pertes PSS, Smatsmulator, PMIS/GIS pour la surveillance, la gestion et l'application dans l'inspection, l'investissement dans la rénovation et la réparation du réseau ; en appliquant de nombreuses initiatives aux étapes de production et commerciales.

Secteur du commerce électronique : La province a élaboré un plan directeur pour le développement du commerce électronique et a chargé le Département de l’industrie et du commerce d’en superviser la mise en œuvre. Ce dernier est chargé de maintenir, d’exploiter, de moderniser et d’enrichir les fonctionnalités de la plateforme de commerce électronique (teqni.gov.vn) afin d’assurer son bon fonctionnement et sa stabilité, et de répondre aux besoins des entreprises et des consommateurs. Les établissements bancaires de la province ont étudié, collaboré et mis en œuvre de nouvelles technologies modernes sur les plateformes mobiles. Les écoles, les hôpitaux, les compagnies d’électricité, les sociétés de distribution d’eau et d’assainissement, les entreprises de télécommunications et les services postaux se sont coordonnés avec les banques et les prestataires de services de paiement intermédiaires pour permettre le recouvrement des frais de scolarité, des frais d’hospitalisation, des factures d’électricité et d’eau, etc., par des moyens de paiement dématérialisés.

Secteur de la gestion publique : Les agences de gestion publique ont activement déployé des applications informatiques pour la gestion, l'administration et l'accompagnement des organisations et des particuliers, afin de faciliter et d'accélérer les démarches administratives, tout en garantissant la transparence et la publicité de ces procédures. À ce jour, plus de 30 systèmes d'information et bases de données spécialisés ont été mis en place et développés pour soutenir les activités de direction, d'administration et de gestion, notamment : l'Atlas électronique ; la gestion de la santé ; la gestion de l'état civil ; la délivrance et le renouvellement des permis de conduire ; la gestion des véhicules de navigation intérieure ; la gestion des données relatives aux infrastructures routières ; la gestion des ménages à faibles revenus et quasi-faibles ; la gestion des données relatives aux enfants de la province ; la gestion spécialisée des postes et télécommunications de la province de Quang Ninh ; les sciences et technologies ; la gestion des permis de construire ; la gestion foncière ; la gestion des projets d'investissement ; la gestion des politiques publiques relatives aux ménages ; la gestion des permis de tourisme ; la gestion des permis environnementaux…

Secteur de l'éducation : Grâce aux résultats du projet « Renforcement de l'utilisation des technologies de l'information avancées dans le secteur de l'éducation de la province de Quang Ninh », le Département de l'éducation et de la formation a équipé 32 écoles de 216 salles de classe intelligentes. Actuellement, il poursuit la mise en œuvre de ces résultats et étend les projets « Construction d'écoles intelligentes dans la ville de Ha Long » et « Construction d'écoles intelligentes pour 66 lycées de la province de Quang Ninh », dans le cadre du projet « Mise en œuvre du modèle de ville intelligente dans la province de Quang Ninh, période 2017-2020 ». Ce projet a permis d'investir dans 1 179 salles de classe intelligentes réparties dans 57 écoles.

Secteur du tourisme : Déploiement de comptes satellites touristiques ; élaboration d’une boîte à outils de responsabilité sociale des entreprises (RSE) pour aider les entreprises touristiques de la province de Quang Ninh à opérer de manière durable. Mise à jour du site web halongtourism.com.vn et création d’une page Facebook pour informer la population et les touristes. De nombreux grands hôtels et agences de voyages et de tourisme de la province ont intégré les technologies de l’information à leurs activités, notamment la vente de circuits, la réservation en ligne et l’utilisation de logiciels spécialisés (gestion administrative, finance, etc.). Dans le cadre d’un projet de ville intelligente, le secteur du tourisme bénéficie actuellement de nombreuses applications technologiques pour servir les touristes : information, billetterie électronique, paiement en ligne, etc.

- Sciences sociales et humaines : De nombreux résultats de recherches sur des tâches scientifiques et technologiques ont fourni une base de données aux agences pour l'élaboration de politiques et la gestion de l'État (Communautés ethniques minoritaires de la province de Quang Ninh - situation actuelle, solutions pour créer des moyens de subsistance durables ; Solutions pour mettre en œuvre le mécanisme d'autonomie dans les unités de service public de la province de Quang Ninh ; Compilation d'un ensemble de matériel pédagogique pour la langue ethnique Dao Thanh Y dans la province de Quang Ninh ; Recherche sur la préservation et la promotion des valeurs culturelles immatérielles du hat nha to dans le district de Van Don...).

- Défense - Sécurité : La police provinciale déploie des solutions de sécurité pour son infrastructure informatique interne, équipe ses lignes de sécurité de dispositifs de sécurité et chiffre les données. Elle mène des recherches et met en œuvre des projets scientifiques pour dresser le portrait-robot des criminels à partir des témoignages, contribuant ainsi à la prévention et à la lutte contre la criminalité. Le commandement militaire provincial utilise des technologies de simulation et des terrains d'entraînement virtuels pour l'entraînement au combat des forces armées provinciales. Il effectue des exercices dans la zone de défense provinciale sur des cartes numériques 2D et 3D, installe une liaison vidéo lors de ces exercices et participe à la recherche pour la création d'un système de terrain d'entraînement virtuel destiné aux officiers et aux soldats de son unité. Il utilise également des caméras aériennes (Flycam) pour les opérations de recherche et de sauvetage en mer et dans les zones inondées isolées.

La province accorde une attention particulière à la mobilisation de toutes les ressources, à la diversification des formes d'investissement, à l'accélération du développement et au perfectionnement d'un système d'infrastructures modernes et synchrones, garantissant une connectivité globale et poursuivant avec constance le principe selon lequel « l'investissement public doit guider l'investissement privé ». En particulier, le capital total d'investissement social dans la science et la technologie pour la période 2017-2020 s'élève à 19 290 milliards de VND (soit 2,71 % du PIB régional). De nombreuses entreprises ont adopté des technologies nouvelles et modernes pour améliorer leurs processus de production et commerciaux, contribuant ainsi à l'amélioration de leur productivité, de la qualité de leurs produits et de leurs services et à leur compétitivité. La qualité de la croissance provinciale s'est améliorée et la productivité du travail a progressé de manière significative, avec une croissance moyenne prévue de 9,6 % en 2021, supérieure à la moyenne nationale (4,71 %). La part des produits de haute technologie et des produits appliqués de haute technologie représente 45,24 % de la valeur totale de la production industrielle.

Malgré les résultats obtenus, l'application des sciences, des technologies et de l'innovation dans ce domaine présente encore de nombreuses limites :

Le leadership et l'orientation en matière de science et de technologie ne sont pas encore suffisamment ciblés, rigoureux et réguliers. Plus précisément : (1) Les activités du Comité de pilotage du développement scientifique et technologique dans certaines localités sont encore inefficaces, imprécises et ne sont pas adaptées au secteur et au territoire. L'initiative en matière de direction, de mise en œuvre et d'exécution des activités scientifiques et technologiques dans certaines unités n'est pas encore régulière ; elle est principalement intégrée à la direction et au fonctionnement des activités générales des comités et autorités du Parti. Le rôle de la science et de la technologie dans le développement socio-économique de certaines localités et unités n'est pas encore considéré comme essentiel, ni comme un moteur de développement. (2) La communication et la diffusion des mécanismes et des politiques scientifiques et technologiques auprès des entreprises ne sont pas encore proactives, opportunes et efficaces. Par conséquent, certaines entreprises manquent d'informations et de clarté pour accéder aux financements.

Les mécanismes de gestion, d'organisation et de fonctionnement des sciences et technologies présentent encore des limites et des lacunes : (1) Bien que certains mécanismes politiques aient été mis en place, leur application reste incomplète. Certaines organisations scientifiques et technologiques ne fonctionnent pas efficacement et ne répondent pas aux exigences. (2) Malgré des améliorations, le mécanisme de gestion des activités scientifiques et technologiques demeure généralement subjectif et administratif (délais d'inscription, proposition et contrôle des projets scientifiques et technologiques). Le mécanisme de contractualisation des activités scientifiques et technologiques, ainsi que le mécanisme de gestion financière sous forme de fonds de soutien ou de comptes de dépôt, ne sont pas encore en vigueur. (3) Il n'existe pas de politiques novatrices pour attirer, former et récompenser les ressources humaines hautement qualifiées dans les domaines scientifiques et technologiques. Bien que le nombre et la qualité des ressources humaines scientifiques et technologiques de Quang Ninh aient augmenté, elles restent insuffisantes pour répondre aux besoins de développement socio-économique de la province. Le personnel de la gestion étatique des sciences et technologies est encore insuffisant et peu compétent ; aucun spécialiste des sciences et technologies n'est présent au niveau des districts. (4) Le budget d'investissement pour la science et la technologie, les technologies de l'information et l'administration électronique est élevé (2 261 milliards de VND, soit 5,3 % du budget ordinaire total). Cependant, la répartition de ce budget avec la science et la technologie est insuffisante, ne représentant que 7,8 % du budget total. Par conséquent, depuis de nombreuses années, le budget est insuffisant pour mener à bien les projets et activités scientifiques et technologiques. Dans certaines localités, le niveau d'investissement dans la science et la technologie reste faible. (5) Le processus d'innovation technologique au sein des entreprises est encore lent ; l'investissement dans les technologies, les machines et les équipements modernes nécessaires à la production de produits de qualité répondant aux exigences du marché est insuffisant ; le niveau technologique est généralement moyen, ce qui entraîne une faible qualité et un manque de compétitivité des produits sur le marché. (6) La mise en œuvre du mécanisme de commande de la recherche scientifique n'est pas à la hauteur des besoins ; le nombre de projets scientifiques et technologiques est élevé, mais leur application reste incertaine.

L'objectif de la résolution du XVe Congrès provincial du Parti de Quang Ninh pour la période 2020-2025 est clairement défini : faire de Quang Ninh une province industrielle et de services moderne, un pôle de développement dynamique et complet du Nord. Pour atteindre cet objectif, le secteur scientifique et technologique concentrera ses efforts sur trois axes majeurs afin de renforcer le rôle de la science, de la technologie et de l'innovation : la mise en place de mécanismes de développement ; la création d'infrastructures technologiques de pointe ; et la formation de ressources humaines en sciences et technologies, permettant ainsi l'application et le transfert de nouvelles technologies à la production.

Pour que la science et la technologie se diffusent dans tous les secteurs et domaines et démontrent leur supériorité, le chemin est long. Il est impossible de ne pas évoquer l'innovation des points de vue et des modes de pensée, notamment au sein de l'ensemble de l'appareil gouvernemental, de la population et du monde des affaires, quant au rôle de la science et de la technologie. La question des mécanismes est également cruciale. Récemment, la province de Quang Ninh a mis en place une série de politiques visant à soutenir et à renforcer les organisations, les individus et les entreprises dans leurs activités scientifiques et technologiques. L'objectif est de créer un environnement et une motivation propices à l'essor de la science, de la technologie et de l'innovation, et de promouvoir le développement socio-économique de la province. La gestion étatique de la science et de la technologie a également été renforcée. La réforme des procédures administratives a été axée sur la création d'un cadre juridique favorable aux entreprises dans les processus de production, de commercialisation, de transfert, d'application et d'innovation technologiques. Un écosystème de startups innovantes a été développé, reliant l'offre et la demande de technologies, développant les marchés et les entreprises scientifiques et technologiques, et améliorant la capacité d'accès à la quatrième révolution industrielle. Dans les prochains mois, il sera nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre des solutions spécifiques suivantes :

Premièrement, il convient d'innover dans les méthodes, de renforcer les capacités de direction du Parti et de promouvoir le rôle du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques dans les domaines de la science, de la technologie et de l'innovation. Les entreprises et les citoyens sont au cœur de l'application et de l'innovation scientifiques et technologiques, car ils constituent la principale source de demande pour le marché des sciences et technologies ; l'État joue un rôle de soutien, d'orientation et de coordination.

Deuxièmement, promouvoir le travail de propagande et sensibiliser au rôle fondamental, à la force motrice et aux solutions novatrices que représentent la science, la technologie et l'innovation pour le développement socio-économique.

Troisièmement, continuer à innover dans le système organisationnel, le mécanisme de gestion et les activités scientifiques et technologiques ; améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique de la science et de la technologie.

Quatrièmement, développer les ressources humaines en sciences et technologies liées à l'augmentation de la taille et de la qualité de la population selon la stratégie de « formation en cours d'emploi, d'immigration de main-d'œuvre et de coopération d'experts ».

Cinquièmement, consolider, renforcer le potentiel et développer les organisations scientifiques, technologiques et d’innovation afin d’assurer une connectivité globale et adhérer à la devise « utiliser l’investissement public pour guider l’investissement privé ».

Sixièmement, développer l'information scientifique et technologique, en mettant l'accent sur la construction du Centre d'application et de statistiques scientifiques et technologiques de Quang Ninh en une unité forte et moderne qui servira de noyau aux activités d'information scientifique et technologique de toute la province.

Septièmement, mobiliser toutes les ressources pour développer la science, la technologie et l'innovation à partir des programmes et projets nationaux, des investissements directs étrangers (IDE), des capitaux des organisations non gouvernementales (ONG) et des fonds de capital-risque pour promouvoir le développement de la science, de la technologie et de l'innovation dans la province.

Huitièmement, le développement du marché des sciences et technologies, notamment : le soutien aux entreprises pour innover et améliorer leur niveau technologique, la promotion et la stimulation du marché des sciences et technologies ; le soutien au développement de biens, à la commercialisation de produits scientifiques et technologiques, au développement de la propriété intellectuelle ; la promotion du transfert de technologie, les activités de conseil et de courtage.

Neuvièmement, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique dans les domaines de la recherche, de l'application des sciences et des technologies et de l'innovation.

Dixièmement, promouvoir la coopération en matière de développement scientifique et technologique et d'innovation entre la province de Quang Ninh, le ministère des Sciences et des Technologies et les universités ; participer activement aux activités de coopération internationale bilatérale et multilatérale.

La science et la technologie sont au cœur de toutes les activités, tous secteurs et tous niveaux confondus. Elles constituent le principal moteur de la croissance socio-économique et du renforcement de la défense et de la sécurité nationales. Les activités scientifiques et technologiques ne sont pas l'apanage des seuls scientifiques, technologues et gestionnaires, mais concernent l'ensemble des secteurs, tous les niveaux et toutes les catégories de la population. Toute activité socio-économique requiert un contenu scientifique et technologique pour améliorer sa productivité, sa qualité et son efficacité. Par conséquent, tous les niveaux, tous les secteurs, toutes les entreprises et toutes les catégories de la population doivent continuer à accorder une attention particulière à l'application de la science, de la technologie et de l'innovation dans les activités socio-économiques, la défense et la sécurité nationales, et à la promouvoir, depuis l'orientation des stratégies de développement jusqu'à la mise en œuvre des plans et projets, en passant par l'élaboration des politiques et la planification.

Le Département des sciences et technologies de Quang Ninh renforcera les échanges et accompagnera tous les niveaux, secteurs et entreprises ; il privilégiera l'allocation de ressources appropriées et améliorera la manière de mettre en œuvre plus efficacement les tâches scientifiques et technologiques afin de contribuer au développement socio-économique de la province.

Selon le magazine communiste

Source : https://mst.gov.vn/ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-tren-cac-linh-vuc-cua-tinh-quang-ninh-thanh-cong-han-che-va-nhung-van-de-dat-ra-197251118142706597.htm