Promouvoir la science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique nationale et la croissance économique
Présentant brièvement le projet de loi, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que, face aux changements de la situation socio-économique, les documents juridiques sur l'investissement, les finances et le budget ont rencontré des difficultés et des problèmes dans le processus de mise en œuvre, ils doivent donc être révisés et étudiés pour être modifiés et complétés.
En conséquence, le gouvernement a examiné, résumé et évalué de toute urgence la mise en œuvre des lois dans les domaines de l'investissement, des finances et du budget et a identifié 7 lois qui doivent être modifiées et complétées de manière appropriée pour mettre en œuvre l'arrangement et l'organisation de l'appareil gouvernemental local, créant ainsi une dynamique pour contribuer à la promotion du développement de la science, de la technologie, de l'innovation, de la transformation numérique nationale et à la promotion de la croissance économique...
Le ministre a déclaré que l’élaboration de la loi vise à institutionnaliser pleinement les politiques et orientations du Parti et de l’État sur le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique ; réorganiser l’appareil d’État ; Promouvoir l’appui, la décentralisation, la délégation d’autorité et la réforme des procédures administratives en matière d’investissement, de finances et de budget. Éliminer en temps opportun les difficultés et les obstacles, clarifier et utiliser efficacement les ressources pour le développement économique, la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale. Assurer l’unité et l’uniformité du système juridique ; améliorer l’environnement d’investissement des entreprises ; promouvoir la croissance économique
En ce qui concerne le champ d’application de la réglementation, le projet de loi modifie et complète un certain nombre d’articles de 7 lois en vigueur, notamment : la loi sur les appels d’offres ; Loi sur l’investissement selon la méthode du partenariat public-privé ; Droit douanier; Loi sur les taxes à l’exportation et à l’importation; Droit des investissements; Loi sur l'investissement public; Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.
Français En particulier, en ce qui concerne le contenu de la modification et du complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres, le projet de loi modifie les dispositions sur : Les politiques de priorité et d'incitation dans les appels d'offres pour soutenir le développement de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique ; Activités d’appel d’offres des entreprises publiques et des unités de service public ; réglementation complémentaire relative aux appels d’offres nationaux et internationaux; Ce principe permet aux investisseurs et aux personnes compétentes de choisir, en fonction de l'ampleur, de la nature et des conditions réelles du dossier d'appel d'offres, d'appliquer des formes appropriées de sélection des entrepreneurs (appel d'offres, appel d'offres désigné ou autres formes prescrites par la loi) sur la base de la garantie de la transparence, de l'efficacité économique et de la responsabilité.
Le vice-président permanent du Comité économique et financier, Le Quang Manh, a présenté le rapport sur l'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 7 lois. Photo : Lam Hien
Parallèlement, compléter et élargir les cas d'application de la forme d'appel d'offres et de sélection des entrepreneurs et des investisseurs dans des cas particuliers pour les appels d'offres et les projets qui doivent garantir les intérêts nationaux ou qui ont des exigences particulières en matière de recherche, d'application et de développement de la science et de la technologie...
En ce qui concerne le contenu de la modification et du complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, le projet de loi modifie les réglementations relatives à la gestion et à l'utilisation des biens constitués par la mise en œuvre de tâches scientifiques et technologiques ; Abolir les réglementations sur la gestion et l’utilisation des actifs constitués par la mise en œuvre de tâches scientifiques et technologiques utilisant le capital de l’État ; Supprimer certaines phrases pour assurer la cohérence et l’uniformité avec le contenu et la portée de la Loi ; modifier le contenu sur l'agencement, l'organisation de l'appareil, promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir...
Nécessité d'une évaluation supplémentaire de l'impact des politiques
Présentant brièvement le rapport sur l'examen du projet de loi, le vice-président permanent du Comité économique et financier, Le Quang Manh, a déclaré que le Comité était fondamentalement d'accord sur la nécessité et la portée de modifier et de compléter les lois conformément à la soumission du gouvernement. Le projet de dossier de loi répond fondamentalement aux exigences de la loi sur la promulgation des documents juridiques pour les procédures simplifiées.
Toutefois, le moment d'envoyer le dossier de loi à l'organisme chargé de l'examen est très urgent, certains nouveaux contenus de politique sont ajustés et complétés après que le ministère de la Justice a évalué, le Comité demande au Gouvernement de faire rapport et d'expliquer et de compléter l'évaluation d'impact de la politique afin que le Comité permanent de l'Assemblée nationale et l'Assemblée nationale aient une base d'examen et de décision.
En ce qui concerne la constitutionnalité, la légalité et la cohérence du projet de loi avec le système juridique et la mise en œuvre des conclusions et des règlements des autorités compétentes, le vice-président permanent de la Commission économique et financière a déclaré qu'avec l'amendement de la Constitution, la loi sur l'organisation des collectivités locales et de nombreux projets de loi connexes seront soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la prochaine neuvième session. Par conséquent, le processus de recherche et de réception du projet de loi doit être examiné et comparé aux dispositions de la Constitution et des lois modifiées et complétées afin d’assurer la cohérence. En outre, le Gouvernement est invité à revoir l’ensemble du contenu du projet de loi afin de garantir la mise en œuvre adéquate de l’esprit directif de la conclusion n° 119-KL/TW, du règlement n° 178-QD/TW et du règlement n° 189-QD/TW du Politburo.
Concernant le contenu spécifique, le vice-président permanent du Comité, Le Quang Manh, a déclaré que le Comité était fondamentalement d'accord avec le contenu révisé relatif à l'institutionnalisation de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale ; Dans le même temps, il convient de noter que l’agence de rédaction continue de collaborer étroitement avec les ministères et agences concernés pour examiner et garantir la cohérence entre les lois pertinentes, les nouveaux termes scientifiques, technologiques… et les dispositions transitoires afin de garantir la cohérence.
Source : https://daibieunhandan.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-post411391.html
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