Sur la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoir associées au modèle de gouvernement local à deux niveaux

Selon le ministère de l'Intérieur , le 3 juin, le Comité directeur pour la mise en œuvre de l'aménagement et de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux du gouvernement (ci-après dénommé le Comité directeur) a publié la dépêche officielle n° 69/CV-BCĐ aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel et aux secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central sur la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs associés à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Conformément à la conclusion n° 160-KL/TW du 31 mai 2025 du Politburo et du Secrétariat, afin d'assurer le progrès et la qualité de l'organisation et de l'agencement des unités administratives conformément aux résolutions et conclusions du Comité central, le Politburo, le Secrétariat et le Comité directeur ont les avis suivants :

Le Comité de pilotage se concentre sur la direction et la maîtrise régulière de la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives à tous les niveaux, la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation de pouvoir et de l'attribution d'autorité ; la résolution rapide des difficultés et des problèmes des localités liés aux questions interministérielles, intersectorielles et aux questions relevant de l'autorité du Gouvernement et du Premier ministre .

Français Le Comité directeur demande aux ministères et aux agences de niveau ministériel de créer une unité permanente conformément à la Conclusion n° 155-KL/TW du 17 mai 2025 du Politburo et du Secrétariat ; de diriger et de diriger l'unité permanente pour faire connaître la hotline pour les localités, de maximiser le rôle et la responsabilité dans la réception, l'orientation et la réponse aux contenus, propositions et recommandations reflétés par les agences, unités et localités pour assurer le progrès et les exigences sur l'agencement des unités administratives à tous les niveaux, et de mettre en œuvre la réception de la décentralisation, la délégation d'autorité et la détermination de l'autorité des autorités locales.

Élaborer des documents d’orientation conformément à l’autorité sur la simplification et la minimisation des procédures administratives et la réduction des intermédiaires ; fournir des orientations spécifiques sur l’ordre et les procédures d’exécution des tâches et des pouvoirs lors de la décentralisation, de la délégation et de l’attribution des pouvoirs ; en même temps, renforcer l’inspection, l’incitation et l’orientation des autorités locales lors de l’organisation de la mise en œuvre.

Responsable de la cohérence et de l'uniformité du système de documents juridiques spécialisés dans le domaine sous gestion, assurant la faisabilité du processus de mise en œuvre, en particulier en guidant le contenu et les réglementations de 2025, en effectuant la transition lors de la mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation d'autorité et de la division de l'autorité dans les décrets, en envoyant pour commentaires aux agences centrales et aux provinces et aux villes gérées par le gouvernement central avant le 5 juin 2025 ; en recevant et en complétant les projets, en annonçant publiquement et en promulguant le décret avant le 15 juin 2025.

Soumettre au ministère des Sciences et de la Technologie avant le 5 juin 2025 des projets de documents juridiques sur la décentralisation, la délégation d'autorité et la division de l'autorité par secteurs et domaines sous sa gestion en tant que base de données d'informations pour les assistants virtuels (IA) pour servir la Conférence nationale et résoudre les problèmes connexes.

Français Élaborer de manière proactive le contenu et les documents relatifs à la décentralisation, à la délégation d'autorité et à l'attribution d'autorité pour les tâches de gestion de l'État et l'autorité selon les secteurs et domaines assignés, et les envoyer au Comité de pilotage (via le ministère de l'Intérieur) au plus tard le 8 juin 2025 pour la synthèse et le service de la Conférence nationale sur la formation professionnelle sur l'organisation et le fonctionnement des gouvernements locaux à 2 niveaux ; décentralisation, délégation d'autorité et attribution d'autorité (ci-après dénommée la Conférence nationale) ; en même temps, éliminer, guider et répondre rapidement aux questions et aux difficultés dans le processus de mise en œuvre, en créant des conditions favorables pour que les localités puissent achever et déployer l'agencement de l'appareil des gouvernements locaux aux niveaux provincial et communal.

Le Comité directeur a chargé le ministère des Sciences et de la Technologie de synthétiser les projets de documents juridiques sur la décentralisation, la délégation d'autorité et la division de l'autorité des ministères et des agences de niveau ministériel fournis par les ministères et les agences de niveau ministériel, de créer des données et un système d'assistant virtuel (IA) pour servir à la recherche et à la résolution des difficultés et des problèmes concernant l'information et les procédures administratives des personnes, des fonctionnaires, des fonctionnaires et des localités lors de la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives à tous les niveaux, de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, de la mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation d'autorité et de la division de l'autorité ; et de fournir des instructions pour une utilisation d'essai (démo) lors de la Conférence nationale de formation (prévue du 14 au 15 juin 2025).

Le Comité directeur demande aux secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale de diriger strictement la mise en œuvre des résolutions et des conclusions du Comité central, du Politburo, du Secrétariat, des directives du Comité directeur central et du Comité directeur du gouvernement sur l'organisation des unités administratives à tous les niveaux, la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation de pouvoir et de l'attribution d'autorité, en assurant le progrès et la qualité selon les plans établis.

Résumer et rendre compte périodiquement et chaque semaine de la situation et des progrès de la mise en œuvre des tâches liées à l'aménagement des unités administratives à tous les niveaux, à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, à la mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation d'autorité et de l'attribution d'autorité ; identifier clairement les résultats obtenus, les difficultés et les problèmes survenant et proposer des recommandations au Gouvernement et au Premier ministre ; envoyer les documents au Ministère de l'Intérieur (Agence permanente du Comité directeur) avant 8h00 tous les jeudis.

Rapporter et proposer en temps opportun via les lignes directes des ministères, des branches et des assistants virtuels pour résoudre les difficultés et les problèmes survenant dans chaque branche et domaine ; pour les questions connexes, envoyer les documents au ministère de l'Intérieur pour synthèse et faire rapport aux autorités compétentes pour examen et décision.

Le Comité directeur charge le ministère de l'Intérieur de résumer chaque semaine la mise en œuvre des tâches des localités, des ministères et des agences de niveau ministériel dans l'exécution des tâches assignées liées à l'organisation des unités administratives à tous les niveaux, à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, à la mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation d'autorité et de l'attribution d'autorité pour faire rapport au Politburo et au Comité directeur.

Présider et coordonner avec le ministère de la Justice et le Bureau du gouvernement pour synthétiser et préparer les documents pour la Conférence nationale et faire rapport au Premier ministre avant le 11 juin 2025.

Synthétiser les problèmes et difficultés intersectoriels demandés par les localités pour les signaler aux autorités compétentes pour examen et décision.

HA DUNG

Source : https://nhandan.vn/ve-thuc-hien-phan-cap-phan-quyen-gan-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post884502.html