Les réformes économiques menées au Vietnam de 2011 à aujourd’hui, telles qu’elles sont enregistrées dans l’Indice mondial de liberté économique , suggèrent d’importantes leçons politiques.
L'Institut Fraser (Canada) a publié son rapport annuel 2024 : Liberté économique dans le monde le 16 octobre. C'est la troisième année consécutive que le Vietnam améliore son score et son classement dans l'Indice mondial de liberté économique. Plus précisément, le score est passé de 6,17 points en 2019 à 6,23 points en 2022. En termes de classement, le Vietnam est passé de 123/165 à 99/165 au cours de la même période. C'est également la première fois que le Vietnam figure parmi les 100 premiers pays et territoires. Le score et le classement du Vietnam se sont améliorés entre 2020 et 2022, période pendant laquelle le monde luttait contre la pandémie de Covid-19. Pour prévenir la pandémie, de nombreux pays ont adopté des mesures qui affectent considérablement la liberté économique des populations, entraînant une forte baisse du score moyen mondial de liberté économique, de 6,8 points en 2019 à 6,56 points en 2022. 

Pour la première fois, le Vietnam figure parmi les 100 premiers pays et territoires. Illustration : Hoang Ha
Français Les scores et le classement du Vietnam dans l'Indice mondial de liberté économique reflètent que le gouvernement vietnamien a procédé à des ajustements opportuns de politique économique favorables au marché pour soutenir la reprise économique pendant la pandémie de Covid-19. Cependant, en termes d'indicateurs constitutifs, la taille du gouvernement est le domaine avec la plus forte baisse des scores et des classements par rapport à l'année précédente. Plus précisément, en 2022, le score de ce domaine était de 6,28 - en baisse par rapport à 6,51 en 2021, entraînant une chute du classement de 87 à 106. La principale raison est que les taux marginaux d'imposition du revenu et des salaires du Vietnam ainsi que le taux de propriété des actifs par l'État sont encore trop élevés, sans amélioration par rapport aux autres pays du monde. Le domaine du système juridique et des droits de propriété n'a pas changé de score par rapport à l'année précédente à 5,15; entraînant une baisse d'une place dans le classement, de 77 à 78 par rapport à l'année précédente. Français Le domaine de la monnaie forte a connu une légère amélioration du score (de 6,95 à 6,98), mais cela a été suffisant pour aider le classement à augmenter fortement de 116 à 105. Le contrôle de la croissance de la masse monétaire et de l'inflation a continué d'être un point positif dans ce domaine. Dans le domaine de la liberté du commerce international , le score du Vietnam est passé de 6,43 points à 6,57 points de 2021 à 2022. Cependant, le classement dans ce domaine a diminué de 101 à 113. Le Vietnam a obtenu de bons résultats dans les sous-composantes liées aux tarifs douaniers et aux taux de change du marché noir, et a été noté pour avoir amélioré les barrières juridiques au commerce international. Dans le dernier domaine, sur la réglementation des affaires , le Vietnam a continué d'enregistrer des améliorations de scores, de 6,16 points en 2021 à 6,20 points en 2022, aidant le classement du Vietnam à passer de 103 à 99 au cours de la même période. Français Des évaluations positives ont été enregistrées pour la sous-composante Contrôle du crédit, mais négatives pour les sous-composantes Réglementation des affaires. Changer la pensée de la gestion économique L'observation des scores et des classements du Vietnam dans l'Indice mondial de liberté économique de 2000 à aujourd'hui montre que 2011 a marqué un changement dans la pensée de la gestion économique du Vietnam à travers de vastes programmes de restructuration économique. Fondamentalement, il s'agissait de l'abandon de la pensée de la politique de relance facile par le biais du secteur des entreprises publiques pour des objectifs de croissance à court terme. La gestion annuelle de la politique économique du gouvernement place toujours la stabilité macroéconomique comme la priorité absolue, de sorte que l'économie révèle progressivement une série de goulets d'étranglement qui entravent le fonctionnement du marché. Depuis lors, le gouvernement a constamment cherché des solutions pour étendre la liberté économique pour les personnes et les entreprises par des solutions telles que la réduction des charges fiscales pour les entreprises, la réduction des réglementations administratives liées à l'investissement et aux affaires, l'ouverture du commerce international, l'attraction des investisseurs étrangers, l'amélioration de la qualité de l'investissement public, etc. Toutes ces solutions ont créé une croissance économique stable et durable au cours de la dernière décennie.La politique économique annuelle du gouvernement place toujours la stabilité macroéconomique au premier plan. Photo : Hoang Ha
Français L'Indice mondial de liberté économique a reconnu ces changements positifs au Vietnam, avec une amélioration continue de son classement de 141/165 en 2011 à 99/165 en 2022. Bien que le classement du Vietnam ait considérablement progressé en 4 ans, 2019-2022, le score a augmenté assez lentement, en partie à cause de la pandémie de Covid-19. Cela pose des défis au Vietnam dans « l'ère de l'insurrection » ainsi qu'à l'heure de célébrer le 100e anniversaire de la fondation du pays en 2045. Leçons politiques Les leçons de la réforme économique du Vietnam de 2011 à aujourd'hui et enregistrées par l'Indice mondial de liberté économique suggèrent les leçons politiques importantes suivantes : Premièrement , la stabilité macroéconomique doit toujours être la priorité absolue en toutes circonstances. Le Vietnam l'a fait même dans le contexte de la pandémie de Covid-19. Grâce à cela, nous avons la possibilité de redresser l'économie rapidement par rapport à de nombreuses autres économies qui luttent encore contre l'inflation. Deuxièmement , la réduction des dépenses publiques, créant ainsi une marge de manœuvre pour réduire les impôts et la dette publique, contribue significativement à l'amélioration du climat des affaires. De là, la promotion du développement du secteur privé, créant ainsi une source durable de revenus pour le budget de l'État. Dans les années à venir, le Vietnam devra investir massivement dans le développement des infrastructures. Il est important que le gouvernement persévère dans sa politique consistant à considérer les capitaux d'investissement public comme des « capitaux d'amorçage » afin d'attirer les investissements privés et étrangers dans le développement des infrastructures. Troisièmement , l'expansion du commerce international vers de nombreux pays et régions est toujours plus bénéfique pour l'économie. Avec l'ouverture, une partie des entreprises et des citoyens vietnamiens rencontreront des difficultés en raison de la pression concurrentielle étrangère. Parallèlement, il est important d'apprendre de ses partenaires pour aider les citoyens et les entreprises vietnamiennes à s'adapter et à transformer leur structure industrielle. À l'avenir, le gouvernement devra se concentrer sur la révision et l'élimination des barrières commerciales non tarifaires inutiles afin d'aider les entreprises vietnamiennes à mieux tirer parti des opportunités commerciales offertes par les accords commerciaux internationaux. Quatrièmement , il est temps pour le Vietnam d'ouvrir résolument son marché des capitaux, ses opérations de change et d'attirer les visiteurs étrangers. Tous les problèmes liés à l'attraction des investissements étrangers dans le développement des infrastructures, la construction de centres financiers internationaux, la promotion des start-ups technologiques, etc., nécessitent l'ouverture du marché des capitaux. Les enseignements tirés de l'extension des visas électroniques et de l'allongement de la durée de séjour ont incité les visiteurs étrangers à revenir ces deux dernières années, ce qui suggère l'opportunité d'exempter unilatéralement de visas les citoyens de nombreux autres pays, comme l'ont fait de nombreux pays de l'ASEAN. Cinquièmement , il faut continuer à promouvoir l'actionnarisation des entreprises publiques. L'État doit se retirer résolument des secteurs où les entreprises privées nationales ont une capacité suffisante pour fournir des biens et des services, notamment dans les domaines de l'agriculture, de l'agroalimentaire, de la chimie, de la sidérurgie, de la construction, des transports, de la logistique, de l'approvisionnement en électricité (à l'exception de certaines grandes centrales hydroélectriques), du commerce de détail, de la finance et de la banque. Ce retrait de l'État créera les conditions nécessaires au développement des capacités de production du secteur privé national, créant ainsi les conditions propices à l'ouverture vers l'extérieur dans la nouvelle ère. Sixièmement , il faut ajuster rapidement les taux d'imposition sur le revenu et étudier les modifications des politiques de paiement des assurances sociales en fonction du marché afin d'attirer des ressources humaines qualifiées pour le pays et d'assurer une source durable de pensions de retraite. Ces lacunes sont dénoncées par l'opinion publique depuis de nombreuses années, mais n'ont pas encore trouvé de solution concrète. Enfin , il est nécessaire de promouvoir l'indépendance, l'intégrité et l'équité du système judiciaire. Il est nécessaire de confier aux juges, plutôt qu'aux agences gouvernementales, une partie de la tâche de révision et de suppression des règlements et des textes réglementaires contraires aux lois ou à la Constitution approuvées par l'Assemblée nationale. Cela devrait être considéré comme une solution fondamentale pour lutter durablement contre la corruption, tout en permettant aux entrepreneurs de mener leurs activités en toute sérénité et aux fonctionnaires de l'État de s'acquitter correctement de leurs fonctions.Vietnamnet.vn
Source : https://vietnamnet.vn/viet-nam-cai-thien-ve-chi-so-tu-do-kinh-te-the-gioi-2333052.html
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