Les 29 et 30 novembre, la délégation vietnamienne a participé à la 111e session du Comité de la Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale (CERD) à Genève (Suisse) pour défendre les 15e à 17e rapports nationaux périodiques de 2013 à 2019, sous la direction du Comité de la Convention CERD. Pour le Vietnam, il s'agit de la cinquième fois qu'il soumet ce rapport national.
La délégation vietnamienne, composée de 22 membres de divers ministères et secteurs, dirigée par M. Y Thong - Vice-ministre, Vice-président du Comité des minorités ethniques, est chargée de promouvoir un dialogue ouvert et constructif avec le Comité de la Convention CERD, visant à contribuer à la prévention et à la lutte contre la discrimination raciale.
S'exprimant lors de la session, le camarade Y Thong a souligné qu'au Vietnam, la Constitution de 2013 affirme : « Tous les groupes ethniques sont égaux, unis, se respectent et s'entraident pour se développer ensemble ». Le principe de non-discrimination et d'égalité entre tous les membres de la communauté est au cœur de la Constitution vietnamienne et est également mis en œuvre par le biais de réformes législatives pertinentes.
Ce principe est pleinement appliqué dans l'ensemble du système juridique vietnamien. L'égalité ethnique est un principe fondamental de la politique visant à garantir les droits des minorités ethniques. Tous les groupes ethniques, qu'ils soient majoritaires ou minoritaires, qu'ils soient ou non développés, sont égaux dans tous les domaines de la vie sociale et sont garantis par la Constitution et les lois.
Français Étant donné que la majorité des minorités ethniques au Vietnam résident dans des zones montagneuses, hautes et isolées avec des difficultés de développement socio -économique, tout en déterminant le droit à l'égalité devant la loi, l'État vietnamien affirme également sa priorité dans le soutien et le renforcement de la solidarité, l'aide et la création des conditions pour que les minorités ethniques développent leur force interne pour s'intégrer au développement commun, comme le montre l'article 5, clause 4 de la Constitution : « L'État met en œuvre une politique de développement global et crée les conditions pour que les minorités ethniques développent leur force interne et se développent avec le pays ». C'est le principe et la caractéristique fondamentale de la politique ethnique du Vietnam et est conforme à la clause 4, article 1 de la Convention CERD.
Les principes et réglementations relatifs à l'égalité entre les groupes ethniques sont institutionnalisés par la loi. Le droit vietnamien contient des dispositions spécifiques sur l'interdiction de la discrimination dans la Constitution de 2013 (articles 16, 26 et 35) et de nombreux documents juridiques.
L'égalité entre les groupes ethniques est le principe fondamental de la politique relative aux droits des minorités ethniques. Tous les groupes ethniques, qu'ils soient majoritaires ou minoritaires, qu'ils aient un niveau de développement élevé ou faible, sont égaux en droits et en devoirs dans tous les domaines de la vie sociale et sont garantis par la Constitution et les lois.
Le camarade Y Thong a informé que depuis 2013, le système juridique vietnamien a été continuellement construit et amélioré de manière relativement synchrone, respectant fondamentalement les droits de l'homme, notamment en garantissant les droits et intérêts légitimes des minorités ethniques. Au cours des dix dernières années, l' Assemblée nationale vietnamienne a promulgué 125 lois, dont 352 dispositions juridiques directement liées aux droits et obligations des minorités ethniques.
Le Vietnam affirme sa position de s'opposer résolument à la division et à l'incitation à la haine entre les groupes ethniques et raciaux. Les actes de discrimination raciale ou le soutien à des activités qui engendrent la division, la discrimination et la discrimination raciale sont strictement interdits et punis par la loi vietnamienne.
Le chef de la délégation vietnamienne a déclaré qu'au cours de la période couverte par le rapport national (2013-2019), les droits civils et politiques des minorités ethniques ont été garantis et promus. Le Vietnam a réalisé d'importants progrès dans la promotion des droits des minorités ethniques, notamment leur droit de participer à la gestion de l'État et aux activités sociales. Les minorités ethniques sont autorisées à participer à la gestion de l'État et aux activités sociales, directement ou par l'intermédiaire de représentants, conformément à des règles précises et claires, notamment dans le cadre de la mise en œuvre de la « charte démocratique ». De nombreux textes, réglementations juridiques et documents politiques stipulent clairement la participation des citoyens, y compris des minorités ethniques, aux activités de gestion socio-économique au niveau local, selon le principe « le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple contrôle, le peuple supervise, le peuple bénéficie ».
Les minorités ethniques au Vietnam bénéficient de conditions égales pour garantir leurs droits humains tels que le droit à l'égalité dans le mariage et la famille, le droit d'être protégé par un système judiciaire indépendant, le droit à la nationalité, le droit à la liberté de mouvement sur le territoire national, le droit de sortir et d'entrer dans le pays, le droit à la liberté d'expression et de presse, le droit à la liberté de religion et de croyance, etc. Ces droits civils et politiques des minorités ethniques sont garantis par l'État de manière égale à tous les citoyens de la République socialiste du Vietnam.
Français Actuellement, les minorités ethniques bénéficient de politiques préférentielles en matière d'éducation, de soins de santé, de formation professionnelle, d'emploi, de terre, de logement, de crédit, de soutien à la production, etc. De plus, elles bénéficient également de projets d'investissement direct tels que la construction de zones de réinstallation concentrées où l'État investit dans toutes les infrastructures et garantit les droits à l'égalité de traitement devant la justice, les droits à la sécurité personnelle, les droits politiques aux élections, la candidature, la nationalité, la liberté de circulation, de résidence, de mariage et de famille, la propriété foncière, la liberté de croyance, de religion, la liberté d'expression, la liberté de la presse. Le Vietnam a obtenu des résultats remarquables dans la lutte contre le racisme aux niveaux international et national.
Afin de mieux remplir son rôle en tant que membre de la Convention, le Vietnam s'engage à promouvoir la propagande, l'éducation et la sensibilisation à la Convention dans tout le pays, et plus particulièrement auprès des minorités ethniques et des zones montagneuses. Il renforce également l'inspection, la supervision et l'évaluation des forces de l'ordre, notamment le rôle de supervision des citoyens, des syndicats et des organisations sociopolitiques. De plus, le Vietnam renforce la coopération internationale sur la mise en œuvre de la Convention afin de partager les expériences et les enseignements internationaux en matière de garantie des droits des minorités ethniques et des étrangers au Vietnam, et de lutte contre toutes les formes de discrimination.
Lors de cette session, le Comité de la CERD a dialogué avec six pays, dont l'Allemagne, la Bolivie, la Bulgarie, le Maroc, l'Afrique du Sud et le Vietnam. Ce dialogue a permis au Comité de mieux comprendre la mise en œuvre des responsabilités des États membres de la CERD en matière de droits de l'homme, fournissant ainsi davantage d'informations et de bases pour formuler des recommandations et des conclusions. C'est également l'occasion pour les États membres de bénéficier des conseils d'experts.
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