Mise en place d'un mécanisme d'adaptation au vieillissement et à une répartition raisonnable de la population

Légende de la photo — La ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a présenté les grandes lignes du projet de loi sur la prévention des maladies. Photo : Doan Tan/VNA

Recherche sur des mesures globales et fondamentales pour parvenir à un remplacement durable de la fertilité

Le projet de loi sur la population présenté par le ministre de la Santé , Dao Hong Lan, stipule que son élaboration vise à créer une base juridique unifiée et synchrone afin de contribuer à l'institutionnalisation des directives, politiques et orientations du Parti en matière de population, de surmonter les limitations et les lacunes, et de répondre aux exigences du travail de développement démographique dans la nouvelle situation.

Le projet de loi comprend 8 chapitres et 28 articles, et son champ d'application devrait inclure : le maintien du taux de fécondité de remplacement ; la réduction des déséquilibres entre les sexes à la naissance ; l'adaptation au vieillissement de la population ; l'amélioration de la qualité de la population ; la communication, la mobilisation et l'éducation sur la population ; et les conditions nécessaires à la mise en œuvre des politiques démographiques.

Présentant le rapport de vérification, le président de la commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le projet de loi institutionnalisait les politiques et les directives du Parti en matière de travail sur la population, conformément à la Constitution, assurant ainsi l'unité et la synchronisation du système juridique et la compatibilité avec les traités internationaux pertinents.

Concernant le maintien du taux de fécondité de remplacement (article 13), la Commission permanente a proposé d'étudier des mesures globales, fondamentales et continues pour atteindre un taux de fécondité de remplacement durable ; d'étudier la réglementation relative au soutien financier aux femmes ayant deux enfants, en accordant un soutien plus important aux femmes ayant deux enfants avant l'âge de 35 ans ; et de préciser les critères définissant les « localités à faible taux de fécondité ». L'organe d'examen a également proposé de poursuivre la révision, la modification et le complément de la loi sur le logement afin de garantir la faisabilité de la réglementation relative à la priorité d'achat ou de location de logements sociaux pour certains groupes de personnes ; de compléter la réglementation relative à la publication périodique par le gouvernement de l'état du taux de fécondité afin que les autorités locales puissent élaborer et mettre en œuvre des politiques de soutien et d'incitation appropriées ; et, si le taux de fécondité de certaines localités chute à un niveau très bas, le gouvernement en informera l'Assemblée nationale et lui proposera des mesures d'intervention sans délai.

Approuvant le projet de loi, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que de nombreux pays dans le monde sont confrontés au vieillissement de leur population. Il a donc suggéré qu'il est nécessaire de concrétiser la politique du Parti en matière de population dans le projet de loi ; de mettre en place un mécanisme d'adaptation au vieillissement et de répartition rationnelle de la population afin de réduire la surpopulation urbaine, de protéger l'environnement et de tirer parti du potentiel démographique des seniors pour la croissance future.

Le président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité d'améliorer la qualité de la population, de numériser l'éducation et les soins de santé. Une fois la loi promulguée, il est primordial de renforcer la sensibilisation et la mobilisation de la population afin de contribuer à la réduction des inégalités entre les sexes.

Concernant la réglementation des politiques et des mesures visant à maintenir le taux de fécondité de remplacement, le président de la commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a suggéré qu'il était nécessaire de poursuivre les recherches afin de trouver des solutions plus complètes, fondamentales et globales qui offrent un soutien à long terme, créant ainsi des conditions réelles permettant aux gens de se sentir en sécurité pour se marier et avoir deux enfants, et ainsi atteindre le taux de fécondité de remplacement.

Sensibiliser l'ensemble de la population à la prévention des maladies

Lors de son examen du projet de loi sur la prévention des maladies, le 8 octobre après-midi, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de poursuivre le perfectionnement des réglementations relatives à la prévention et au contrôle des maladies infectieuses, des maladies non transmissibles, des troubles de santé mentale et des facteurs de risque, afin d'en garantir la généralité, la cohérence et la clarté lors de sa mise en œuvre. Il convient de souligner que, dans ce projet de loi, la prévention des maladies est au cœur des préoccupations ; par conséquent, les réglementations relatives à l'éducation, à la sensibilisation de l'ensemble de la population à la prévention des maladies, aux mesures préventives, au dépistage précoce et aux mesures nutritionnelles de soutien constituent des solutions essentielles.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé à l'organisme de rédaction de mener des recherches afin de compléter la réglementation relative à la nutrition dans la prévention des maladies, en veillant à l'application des principes nutritionnels en matière de prévention des maladies tout au long de la vie ; d'évaluer et d'examiner la faisabilité des sources de financement pour la mise en œuvre de la réglementation relative à la prévention et au contrôle des maladies non transmissibles, des troubles de santé mentale et du financement de l'application de la nutrition dans la prévention des maladies...

Soulignant l'importance de ce projet de loi et rappelant que « mieux vaut prévenir que guérir », le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré un examen approfondi, en suivant de près la résolution 72-NQ/TW du Bureau politique relative à un certain nombre de solutions novatrices visant à renforcer la protection, la prise en charge et l'amélioration de la santé publique. Cette résolution stipule clairement que la protection, la prise en charge et l'amélioration de la santé publique constituent l'objectif, le moteur et la priorité politique absolue, occupant une place centrale dans les stratégies et politiques de développement, et relevant de la responsabilité de l'ensemble du système politique, de la société dans son ensemble et de tous les citoyens.

Soulignant que chacun doit avoir des connaissances et une compréhension de la prévention et du traitement des maladies à domicile, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que de nombreux éléments de la résolution doivent être pleinement institutionnalisés dans le projet de loi ; l'objectif étant de construire un Vietnam en bonne santé, où tous les citoyens reçoivent des soins de santé, vivent longtemps, bien et en bonne santé, et améliorent leur condition physique.

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