Ce plan définira une feuille de route pour mobiliser les ressources suffisantes afin d'atteindre les objectifs de la Déclaration JETP et proposera des projets pour aider le Vietnam à mettre en œuvre le Plan de développement du secteur de l'énergie VIII et le Plan directeur national de l'énergie.

Le Vietnam et le Groupe international de partenariat (GIP), qui regroupe l'Allemagne, l'Afrique du Sud, le Canada, la France, l'Italie, le Japon, le Royaume-Uni, les États-Unis, l'Union européenne, le Danemark et la Norvège, ont adopté la Déclaration JETP le 14 décembre 2022. Aux termes de cette déclaration, les partenaires internationaux aideront le Vietnam à améliorer ses politiques afin d'attirer les investissements dans l'efficacité énergétique et la transition énergétique. Le Royaume-Uni et l'Union européenne (UE) coordonnent actuellement le GIP pour la mise en œuvre de la Déclaration JETP au Vietnam.
Le Premier ministre a approuvé le Plan national de développement de l'énergie pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 (Plan énergétique VIII) et le Plan directeur national de l'énergie pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, qui identifient la mise en œuvre active et efficace de la Déclaration JETP comme l'une des solutions importantes pour une transition énergétique équitable au Vietnam.
Selon le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Cong Thanh, le Premier ministre a pris une décision en juillet dernier, afin de mettre en œuvre la Déclaration JETP, portant création du Secrétariat JETP. Le projet de mise en œuvre de cette déclaration est actuellement à l'étude et sera prochainement publié.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement supervise actuellement, en collaboration avec les ministères et les partenaires, l'élaboration d'un plan de mobilisation des ressources pour mettre en œuvre la déclaration JETP (plan RMP), qui devrait être finalisé en septembre 2023 sous la direction du Premier ministre lors de la 4e réunion du Comité national de pilotage pour la mise en œuvre des engagements du Vietnam à la COP26.
Les partenaires s'engagent à mobiliser un montant initial de 15,5 milliards de dollars américains au cours des 3 à 5 prochaines années afin de répondre aux besoins du Vietnam en matière de transition énergétique juste. Sur ce montant, l'International Partnership Group (IPG) mobilisera 7,75 milliards de dollars américains à des conditions d'emprunt plus avantageuses que celles du marché des capitaux actuel. La Glasgow Finance Alliance for Net Zero (GFANZ) mobilisera au moins 7,75 milliards de dollars américains de financements privés pour soutenir directement les entreprises grâce à des investissements de sociétés et d'entreprises internationales. Le montant de la phase suivante pourrait être plus élevé si le Vietnam utilise efficacement les fonds initialement mobilisés et remplit les conditions fixées par les partenaires internationaux ainsi que les normes financières internationales. L'IPG et la GFANZ travailleront en étroite collaboration avec le gouvernement vietnamien afin d'identifier les opportunités de déploiement rapide des financements.
L’atelier de consultation vise à formuler des observations sur la structure et le contenu du Plan afin de garantir qu’il respecte scrupuleusement le contenu de la Déclaration JETP ; à élaborer une feuille de route, à organiser et à mettre en œuvre des programmes et des projets pour atteindre efficacement les objectifs et les objectifs d’une transition énergétique équitable, et à développer une économie à faibles émissions de carbone en vue d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050.
« Les projets proposés dans le cadre du Plan de mobilisation des ressources du JETP doivent respecter les critères définis afin d’aider le Vietnam à mettre en œuvre efficacement le Plan énergétique VIII et le Schéma directeur national de l’énergie. Ils doivent également être cohérents avec les priorités du Vietnam et de ses partenaires, présenter une faisabilité technologique et matérielle, et être immédiatement déployables. Nous privilégierons les projets novateurs ayant un impact positif sur les retombées économiques et favorisant la transition énergétique au Vietnam », a souligné le vice-ministre Le Cong Thanh.

M. Iain Frew, ambassadeur britannique au Vietnam, a déclaré : « La force du JETP réside dans sa capacité à mobiliser collectivement des ressources financières publiques et privées afin de constituer la contribution initiale qui catalysera les investissements nécessaires à la transition énergétique du Vietnam. Le Plan de développement du secteur de l’énergie n° 8 et la Stratégie énergétique nationale témoignent des objectifs ambitieux du Vietnam. »
Le Vietnam a réalisé d'importants progrès en matière de décarbonation de son approvisionnement en électricité, réduisant considérablement le nombre de nouvelles centrales à charbon ces deux dernières années. Le Vietnam possède la plus forte part d'énergie éolienne et solaire parmi les pays de l'ASEAN ; la quantité d'électricité produite à partir d'énergies renouvelables y est également supérieure à celle des autres pays de l'ASEAN, dépassant même celle de certains pays du G7.
Le Vietnam est actuellement en tête de la transition énergétique dans la région de l'ASEAN et a le potentiel de devenir un leader mondial dans la course à la modernisation du pays grâce à des sources d'énergie propres, sûres et fiables.
Monsieur Iain Frew, ambassadeur britannique au Vietnam
M. Thomas Wiersing, chargé d’affaires de la délégation de l’Union européenne (UE) au Vietnam, a déclaré que l’élaboration du Plan de gestion des ressources (PGR) offrait l’opportunité de tracer la voie à suivre pour concrétiser l’ambition du Vietnam en matière de transition énergétique juste, de promouvoir la croissance, de soutenir les objectifs socio-économiques du pays et de renforcer sa sécurité et sa compétitivité énergétiques. Il a également souligné l’importance d’aider le Vietnam à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050.

Pour mobiliser efficacement des financements, un plan nécessite la participation de nombreux ministères et secteurs concernés afin de créer un cadre juridique favorable à l'augmentation des investissements, grâce à des politiques cohérentes. La moitié du financement du JETP provient du secteur privé ; par conséquent, les politiques facilitant les flux de capitaux d'investissement sont essentielles.
Lors de l'atelier, les ambassadeurs des pays membres du groupe IPG, des représentants d'organisations internationales, de l'Alliance GFANZ, d'organisations non gouvernementales et des experts du secteur de l'énergie ont discuté et donné leur avis sur le projet de plan de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre du JETP ; les domaines prioritaires et les idées proposées pour la mise en œuvre du JETP ; les mesures politiques visant à accroître les investissements dans la transition énergétique ; et les modalités de mise en œuvre et de gestion de la Déclaration du JETP. Tous ont convenu que le contenu du plan devait être fidèle à la Déclaration du JETP et comporter un cadre de critères pour la sélection des projets et activités en faveur d'une transition énergétique équitable.

Soulignant l’importance de privilégier les aspects d’équité dans la transition énergétique, Mme Ramla Khalidi, représentante résidente du PNUD au Vietnam, a déclaré que cela implique d’apporter un soutien et une protection essentiels aux travailleurs et aux autres groupes vulnérables touchés, de garantir l’accès à une énergie abordable pour tous, de soutenir et de développer les économies locales et de créer des emplois verts et durables pour les femmes et les hommes. Pour atteindre cet objectif, la participation de ministères clés tels que le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et le ministère de l’Éducation et de la Formation est cruciale. Il est également nécessaire de privilégier un dialogue et une consultation approfondis avec les populations et les communautés locales concernées.

Pour mettre en œuvre la Déclaration JETP, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a présidé et coordonné avec les ministères et agences concernés l'élaboration et la soumission au Premier ministre, pour approbation, d'un projet de mise en œuvre de la Déclaration politique sur l'établissement d'un partenariat pour une transition énergétique équitable (JETP), qui définit clairement les points de vue, les objectifs, les principales tâches et attribue des responsabilités spécifiques aux ministères, directions, collectivités locales et agences et organisations concernées pour sa mise en œuvre.
Le projet définit 10 tâches clés que les ministères, les directions et les collectivités locales doivent mettre en œuvre, notamment : (1) perfectionner les institutions et les politiques pour promouvoir la transition énergétique ; (2) promouvoir la conversion des centrales au charbon en énergies propres ; (3) développer l’écosystème industriel et de services pour les énergies renouvelables ; (4) utiliser l’énergie de manière économique et efficace ; (5) moderniser le système de transport et de distribution d’électricité, accélérer la mise en œuvre du réseau intelligent et développer un système de stockage d’énergie ; (6) convertir les énergies en énergies vertes et réduire les émissions de gaz à effet de serre dans le secteur des transports ; (7) innover, développer et transférer des technologies ; (8) garantir une transition énergétique équitable ; (9) communiquer et sensibiliser le public ; et (10) promouvoir la coopération internationale pour une transition énergétique équitable.
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