Construire un État de droit : une carrière à long terme Leçon 3 : Prendre le peuple comme mesure de l'efficacité et de l'efficience de l'appareil d'État

L’élection des députés à l’Assemblée nationale et au Conseil populaire contribue directement à la construction de l’État de droit de la République socialiste du Vietnam, un État du peuple, par le peuple et pour le peuple.

Au cours des 36 années de rénovation, de construction et de perfectionnement de l’État de droit socialiste dans notre pays, des réalisations importantes ont été accomplies. Les documents du XIIIe Congrès national mentionnent les premiers succès : « La construction d'un État de droit socialiste a fait de grands progrès, fonctionnant de manière plus efficace et efficiente ; l'organisation des appareils législatif, exécutif et judiciaire continue d'être perfectionnée. »

Cependant, le Parti a également admis franchement que les limites du processus de construction d'un État de droit socialiste dans notre pays ces derniers temps sont que « certains aspects n'ont pas encore bien répondu aux exigences du développement socio -économique et de la gestion nationale dans la nouvelle situation ».

Il est souligné que le système juridique comporte encore des réglementations incohérentes qui ne répondent pas rapidement aux exigences. L’application de la loi n’est pas stricte, la discipline et les lois sont encore prises à la légère, le traitement des violations de la loi n’est pas rapide et les sanctions ne sont pas suffisamment dissuasives. La réforme administrative et la réforme judiciaire n’ont pas pleinement répondu aux exigences du développement national.

Héritant des points de vue exprimés lors des congrès et conférences précédents, le 13e Congrès du Parti continue d'identifier la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste vietnamien du peuple, par le peuple et pour le peuple comme la tâche centrale du renouvellement du système politique .

Pour surmonter les limites du processus de construction d'un État de droit socialiste au Vietnam, comme l'a souligné le Parti, les documents du 13e Congrès national du Parti ont énoncé plus clairement l'orientation, les tâches et les solutions pour construire et perfectionner l'État de droit socialiste au Vietnam dans les temps à venir.

Plus précisément, en ce qui concerne l’orientation de la construction et du perfectionnement de l’État de droit au cours de la période 2021-2030, le document du 13e Congrès national affirme la nécessité de construire un État de droit socialiste propre, fort et rationalisé. Le document fournit des orientations supplémentaires sur la construction et le perfectionnement d'un État de droit afin de garantir « un fonctionnement efficace et efficient, au service de la population et du développement du pays. Renforcer la publicité, la transparence et la responsabilité ».

Après plus de 35 ans d’innovation, notre pays a réalisé des progrès remarquables dans les domaines économique, politique et social. Cependant, comparé aux exigences réelles de la carrière d'innovation ainsi qu'aux besoins de la vie quotidienne, cela reste quelque peu insatisfaisant.

C'est pourquoi le 13e Congrès a souligné que la construction d'un État de droit doit véritablement « fonctionner de manière efficace et efficiente, servir le peuple et développer le pays ». La réalité prouve que si nous voulons nous développer durablement, si nous voulons construire une société juste, démocratique et civilisée, un peuple riche, un pays fort, nous ne pouvons pas nous empêcher de construire un État de droit socialiste avec l’esprit de l’État de droit, en prenant comme objectif de construire un État du peuple, par le peuple et pour le peuple comme mesure de l’efficacité et de l’efficience de l’appareil d’État.

L’orientation vers le perfectionnement de l’État de droit de la République socialiste du Vietnam dans les temps à venir exige également une responsabilité publique et une transparence dans toutes les activités de l’appareil d’État. Promouvoir l’ouverture, la transparence et la responsabilité dans la gestion et le fonctionnement de l’appareil d’État est la base d’un appareil propre et fort qui est véritablement au service du peuple et du pays.

En plus de continuer à proposer des solutions pour améliorer la capacité, l’efficacité et l’efficience des opérations de l’État comme indiqué dans la résolution du 12e Congrès, les documents du 13e Congrès complètent et clarifient un certain nombre de questions.

En ce qui concerne plus particulièrement la construction du système juridique, le document a souligné les exigences d’exhaustivité, de rapidité, de synchronisation, d’unité, de faisabilité, de publicité, de transparence et de stabilité du système juridique. L’identification des droits et intérêts légitimes et légaux des personnes et des entreprises comme point central de la promotion de l’innovation est également l’un des points nouveaux marquants du document du 13e Congrès national sur la construction et le perfectionnement de l’État de droit au Vietnam.

L’État de droit socialiste doit être construit et fonctionner sur la base d’un système juridique démocratique, progressiste et réalisable, tout en garantissant la position suprême du droit dans la vie sociale.

Étant donné les limites actuelles du système juridique vietnamien, qui n'est « pas unifié » et « ne répond pas aux exigences pratiques en temps opportun », dans le contexte actuel de la construction d'un État de droit socialiste au Vietnam et de l'intégration internationale, il est urgent et nécessaire de perfectionner le système de politique juridique. L’intégration sur la base du droit, le système juridique doit être compatible et répondre aux exigences de la vie moderne au niveau national et international.

En innovant dans les méthodes et en améliorant la qualité et l'efficacité du fonctionnement de l'Assemblée nationale, le document du 13e Congrès a ajouté le contenu de « promouvoir la démocratie, l'État de droit et le renforcement du professionnalisme dans l'organisation et le fonctionnement de l'Assemblée nationale ».

En plus de la solution visant à augmenter raisonnablement le nombre de délégués à temps plein, comme indiqué dans le document du 12e Congrès, le document du 13e Congrès ajoute spécifiquement la solution visant à « réduire le nombre de délégués travaillant dans les agences exécutives et judiciaires ».

Pour le Gouvernement, le document du XIIIe Congrès comporte un point nouveau important lorsqu'il détermine « continuer à innover l'organisation et le fonctionnement du Gouvernement dans le sens de la rationalisation de l'efficacité et de l'efficience, sur la base d'une organisation rationnelle des ministères multisectoriels et multidisciplinaires... Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir, définir clairement les responsabilités entre le Gouvernement et les ministères et les branches ; entre le Gouvernement, les ministères et les branches et les autorités locales ».

Les activités judiciaires sont aujourd’hui extrêmement importantes dans la construction d’un État de droit socialiste, contribuant au développement de tous les aspects de la vie sociale du pays. Chaque condamnation injustifiée, chaque limitation et violation dans les activités judiciaires peuvent éroder la confiance du peuple dans la justice, affecter le prestige du Parti et de l’État, limiter les réalisations du développement socio-économique et être un facteur potentiel d’instabilité sociale.

Le président Ho Chi Minh a affirmé que « la démocratie est la chose la plus précieuse du peuple. Après tout, la question judiciaire, comme toutes les autres questions, à l'heure actuelle, est une question de vie et d'être humain » (Ho Chi Minh, 1985, page 187).

Pour la première fois, la résolution du Parti mentionne le contenu de la construction d'un système judiciaire garantissant l'intégrité, ce qui est très nécessaire et cohérent avec l'orientation de la réforme judiciaire. Il s’agit d’une nouvelle étape dans la réflexion du Parti sur la construction des futures tâches judiciaires.

Pour construire et perfectionner l'État de droit socialiste, le Parti a publié le 25 mai 2005 la Résolution n° 48-NQ/TW sur la stratégie de construction et de perfectionnement du système juridique vietnamien jusqu'en 2010, avec une vision jusqu'en 2020, et la Résolution n° 49-NQ/TW du 2 juin 2005 sur la stratégie de réforme judiciaire jusqu'en 2020.

Après près de 20 ans de mise en œuvre des deux résolutions mentionnées ci-dessus, le travail de construction et d’organisation des forces de l’ordre dans notre pays a permis d’obtenir de nombreuses réalisations importantes. Dans les temps à venir, pour continuer à construire et à perfectionner l'État de droit socialiste, en particulier dans la question du perfectionnement du système juridique et de la réforme judiciaire, la résolution du 13e Congrès national a mis l'accent sur la recherche et la promulgation de la « stratégie pour construire un État de droit socialiste au Vietnam d'ici 2030 ». Il s’agira d’une stratégie globale, qui jouera un rôle majeur dans l’orientation de la construction et du perfectionnement d’un État de droit socialiste dans notre pays.

La résolution du Parti mentionne également de nombreuses autres solutions pour construire et perfectionner l’État de droit de la République socialiste du Vietnam, comme le perfectionnement de l’organisation des gouvernements locaux adaptée aux caractéristiques des zones rurales, urbaines et insulaires...

Réaliser une synthèse du projet pilote de gouvernement urbain, en mettant l’accent sur la constitution d’une équipe de cadres et de fonctionnaires dotés de qualités et de capacités suffisantes pour servir la population et le développement du pays. Lier étroitement la construction à l’application de la loi et à la réforme des procédures administratives ; perfectionner l'organisation, rationaliser les contacts, supprimer les niveaux intermédiaires...

Construire et perfectionner un État de droit socialiste est une tâche difficile, exigeante et de longue haleine, une tâche qui s’étend tout au long de la période de transition vers le socialisme. Le contenu sur la construction et le perfectionnement de l’État de droit socialiste du Vietnam mentionné dans les documents du 13e Congrès national du Parti est une étape pour continuer à perfectionner le système théorique sur la construction de l’État de droit socialiste.

Parallèlement, il fait également partie du système de point de vue unifié du Parti de diriger l’innovation du système politique et des domaines de la vie sociale. Il est important, tant au niveau de la sensibilisation que de l'action, de poursuivre les recherches et d'appliquer scientifiquement les points de vue du Parti sur la construction et le perfectionnement de l'État de droit de la République socialiste du Vietnam.

Viet Dong

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