Nouvelle construction rurale après la fusion : se concentrer sur la suppression des obstacles, ne pas laisser le programme être interrompu

(GLO) - La récente réorganisation et la fusion des unités administratives communales ont contribué à rationaliser l'appareil et à améliorer l'efficacité de la gestion locale de l'État. Cependant, ce processus pose également certaines difficultés pour la mise en œuvre du Programme national cible pour le nouveau développement rural.

Concernant ce contenu, les journalistes du journal Gia Lai et de la radio et télévision ont eu une interview avec Mme Nguyen Thi The Vy - Directrice adjointe du Département de l'agriculture et de l'environnement - Chef du Bureau de coordination du nouveau développement rural (NTM) de la province.

De nombreux villages de la province ont prospéré grâce au nouveau programme de développement rural. Photo : T. Loi

* Madame, après la fusion des unités administratives, quels changements notables ont eu lieu dans la mise en œuvre des nouvelles constructions rurales dans les localités ?

Le Nouveau Programme de Développement Rural (NDR) pour la période 2021-2025 continue d'apporter des changements significatifs au paysage rural de toute la province, contribuant à l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle de la population. Après la fusion, la province compte 110 communes appliquant le NDR. Parmi elles, 47 communes répondent aux critères du NDR et 3 communes aux critères du NDR avancé.

En raison des changements dans les limites administratives, conformément aux directives du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement dans le communiqué officiel n° 5485/BNNMT-VPDP du 13 août et aux directives du Comité populaire provincial dans le communiqué officiel n° 2213/UBND-NNMT du 20 août, les communes après la fusion doivent revoir et réévaluer la situation actuelle selon les nouveaux critères ruraux pour la période 2021-2025 afin de déterminer les objectifs, les tâches et d'élaborer un plan pour maintenir et améliorer la qualité des nouveaux critères ruraux.

* Alors, quelles sont les difficultés spécifiques rencontrées dans le processus de mise en œuvre du programme dans le contexte de la réorganisation du gouvernement local selon le modèle à deux niveaux ?

- Lors du passage à un modèle de gouvernement local à deux niveaux, bien que le Comité populaire provincial ait rapidement donné des directives et publié des documents d'orientation, le processus de mise en œuvre a encore rencontré de nombreuses difficultés.

Tout d’abord, le travail de perfectionnement du Comité de pilotage du programme, du Conseil de gestion communale et du Conseil de développement villageois dans les communes après la fusion est lent, ce qui affecte la direction et le fonctionnement du Nouveau Programme Rural.

De plus, la plupart des agents précédemment en charge du programme dans les communes ont changé de poste ou ont pris leur retraite après la fusion. Les nouveaux arrivants doivent donc prendre le temps de se familiariser avec le contenu de la mise en œuvre du programme NTM, de se renseigner et de l'appréhender, ce qui peut engendrer une certaine confusion initiale.

De plus, le processus de réception des travaux, des projets et des capitaux d'investissement des anciennes communes vers les nouvelles communes nécessite du temps, conformément aux procédures légales. Cela entraîne un certain retard dans la mise en œuvre, et les nouvelles communes doivent, parallèlement, examiner tous les critères NTM afin d'identifier clairement les éléments manquants et de proposer ainsi des plans d'investissement appropriés.

Après la fusion, de nombreuses communes qui respectaient les normes NTM ont dû être examinées et réévaluées. Photo : T. Loi

* Pour garantir que le nouveau programme de construction rurale ne soit pas interrompu après la fusion, quelles solutions concrètes le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a-t-il proposées, Madame ?

- Immédiatement après la fusion, le 17 juillet, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement - l'agence permanente du programme - a publié le communiqué officiel n° 376/SNNMT-NTM demandant aux localités de compléter rapidement le comité directeur et le conseil de gestion des programmes nationaux cibles au niveau de la commune, en veillant à ce que le programme ne soit pas interrompu.

Nous avons demandé aux communes de revoir et de réévaluer la situation actuelle et de se concentrer sur la mise en œuvre de contenus visant à maintenir et à améliorer la qualité des critères au cours de la période 2021-2025.

Par ailleurs, le Département a également mis en place des groupes de travail intersectoriels chargés d'inspecter, d'orienter et de lever les obstacles au niveau local, aidant ainsi les localités à accélérer le décaissement des capitaux, à mettre en œuvre les plans et à maintenir les résultats du programme NTM. Grâce à cela, le mouvement de construction de NTM dans les communes continue de se maintenir et de se développer.

* Selon vous, quelles solutions sont nécessaires pour construire de nouveaux territoires ruraux en phase avec le nouveau modèle d’organisation administrative ?

- Pour rendre le programme NTM adapté et efficace dans la situation actuelle, je pense qu'il est nécessaire de continuer à réviser, perfectionner et promulguer pleinement les documents guidant la mise en œuvre du programme de manière unifiée et synchrone avec l'appareil gouvernemental actuel.

Parallèlement, la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux communes doivent être renforcées, tout comme l'amélioration des capacités du personnel et des fonctionnaires directement impliqués dans la gestion et la mise en œuvre du programme. Les communes doivent avoir le droit à l'autodétermination et à la responsabilité de l'avancement et du contenu de la mise en œuvre ; la province, quant à elle, guidera et soutiendra les politiques, tout en les inspectant et en les supervisant.

Par ailleurs, il est nécessaire de promouvoir l'application des technologies numériques dans la gestion et la supervision du programme, tant au niveau provincial que communal. Enfin, il est indispensable de diversifier les sources de financement pour la mise en œuvre du programme, d'accroître la mobilisation des ressources locales conformément au principe « État et population travaillent ensemble », et de mettre en place des politiques d'incitation et de récompense opportunes pour les localités présentant des modèles efficaces et créatifs.

* Merci!

Source: https://baogialai.com.vn/xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-tap-trung-thao-go-vuong-mac-khong-de-chuong-trinh-gian-doan-post570005.html