Le matin du 2 septembre 1945, sur la place Ba Dinh, baignée d'un soleil radieux, le président Ho Chi Minh lut la Déclaration d'indépendance, donnant naissance à la République démocratique du Vietnam. Quelques mois plus tard, surmontant d'innombrables difficultés et défis, le 6 janvier 1946, tout notre peuple participait aux premières élections générales pour élire la première Assemblée nationale, marquant un bond en avant dans le développement des institutions démocratiques et ouvrant une nouvelle ère de développement pour la nation.
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Perfectionner et synchroniser les institutions de développement
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Au cours des près de 80 dernières années, comme l'a évalué le regretté secrétaire général Nguyen Phu Trong, « Notre Assemblée nationale a toujours été proche de la nation et l'a accompagnée, promouvant constamment son rôle et sa position en tant qu'organe représentatif suprême du peuple, organe suprême du pouvoir d'État de la République démocratique du Vietnam, aujourd'hui la République socialiste du Vietnam, remplissant efficacement ses fonctions, tâches et pouvoirs tels que prescrits par la Constitution et les lois, apportant de grandes et importantes contributions à la cause de la libération nationale, de la réunification nationale, de la construction et de la défense de la patrie ».
Le regretté secrétaire général Nguyen Phu Trong a également affirmé que « chaque mandat de l'Assemblée nationale laisse sa propre marque et remplit les responsabilités assignées par le peuple, en s'acquittant correctement des fonctions d'élaboration de la constitution, de législation, de supervision suprême et de décision sur les questions importantes du pays ».
Entamant le 15e mandat dans un contexte où le pays est confronté à des difficultés sans précédent en raison de l'impact de la pandémie mondiale de Covid-19, l'Assemblée nationale a hérité des réalisations et des expériences des Assemblées nationales précédentes, a résolument innové l'organisation et le fonctionnement de l'Assemblée nationale, a amélioré la qualité, l'efficience et l'efficacité des opérations de l'Assemblée nationale, afin de mettre en œuvre avec succès la résolution du 13e Congrès national du Parti, répondant aux exigences de construction et de défense de la Patrie dans la nouvelle période.
Français En particulier, dans le seul domaine législatif, la délégation du Parti à l'Assemblée nationale a présidé à l'élaboration et soumis pour la première fois au Politburo la publication de la conclusion n° 19-KL/TW du 14 octobre 2021 sur l'orientation du programme législatif pour la 15e législature de l'Assemblée nationale, définissant clairement l'objectif du travail législatif pour la 15e législature de l'Assemblée nationale comme « perfectionner les institutions de développement synchrone, créer un cadre juridique pour mettre en œuvre avec succès les tâches de développement socio-économique pour la période 2021-2025 ainsi que 12 orientations de développement national, 6 tâches clés et 3 percées stratégiques énoncées par le 13e Congrès national du Parti ».
Conformément aux exigences de la Conclusion 19-KL/TW, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié le Plan n° 81, identifiant 137 tâches législatives spécifiques et assignant des tâches aux agences pour examiner, étudier, proposer des amendements, compléter ou promulguer de nouveaux documents juridiques, ordonnances et résolutions à soumettre à l'Assemblée nationale et au Comité permanent de l'Assemblée nationale. « C'est la première fois que l'Assemblée nationale dispose d'un programme législatif complet avec des orientations pour l'ensemble de la législature, reflétant à la fois une innovation importante dans la méthode de direction du Parti pour le travail législatif et l'esprit de "législation proactive" de l'Assemblée nationale », a souligné le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung.
Après plus de deux ans de mise en œuvre du Plan n° 81, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ajouté 19 nouvelles tâches législatives, portant le nombre total de tâches législatives à exécuter au cours de la 15e législature de l'Assemblée nationale à 156 tâches.
Malgré le grand nombre et les nombreuses tâches très difficiles et compliquées, en juillet 2024, les agences ont achevé 131/156 tâches, dont 25 tâches sont encore en cours de recherche et d'examen, atteignant plus de 83,97 % du nombre total de tâches législatives pour l'ensemble du mandat ; les projets et plans selon le programme d'action de la délégation du parti à l'Assemblée nationale pour l'ensemble du mandat ont également été achevés à plus de 81,7 %... Le travail législatif est mené dans un esprit proactif et professionnel, en suivant de près la réalité, avec de nombreuses façons nouvelles, flexibles et efficaces de faire les choses, tout en continuant à renforcer la discipline, l'ordre et à renforcer la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité.
L'esprit de législation proactive, précoce et à distance est profondément ancré au sein des organes de l'Assemblée nationale, comme en témoignent l'élaboration de plans d'action spécifiques pour chaque étape et chaque année, et la mission confiée à chaque sous-commission et à chaque membre de la commission permanente de présider et de suivre l'avancement et le contenu des projets de loi et de résolution dès leur élaboration ou leur amendement. Grâce à un processus rigoureux de collecte d'informations, d'enquêtes de terrain, de recueil d'avis multidimensionnels, de mobilisation de toutes les ressources avec une réelle ouverture d'esprit, d'écoute, de promotion de la démocratie, et de valorisation des connaissances et des contributions des experts, des scientifiques, des milieux d'affaires nationaux et internationaux, des électeurs et de la population de tout le pays, les rapports d'examen des organes de l'Assemblée nationale mentionnent, analysent et évaluent de manière exhaustive, objective, approfondie et critique non seulement les questions fondamentales de chaque projet de loi et de résolution, mais aussi les techniques législatives et leur cohérence avec le système juridique.
Français En particulier, dans le processus d'examen, d'explication, d'acceptation et de révision des projets de loi, les agences de l'Assemblée nationale adhèrent strictement aux exigences identifiées dans la résolution n° 27-NQ/TW du Comité central : « Les questions qui nécessitent une approche pratique, sont claires, ont été prouvées correctes par la pratique et bénéficient d'un consensus élevé, doivent être résolument mises en œuvre ; les questions qui ne sont pas claires et qui suscitent de nombreuses opinions différentes doivent continuer à être étudiées, résumées dans la pratique et pilotées lorsque les autorités compétentes le permettent ; les politiques qui ont été mises en œuvre mais ne sont pas adaptées doivent être étudiées, ajustées et révisées rapidement ».
La Commission permanente de l'Assemblée nationale et ses présidents sont toujours prêts à écouter les opinions, même minoritaires, voire exclusives, pour demander aux organismes concernés d'expliquer de manière convaincante, de garantir des solutions complètes et de parvenir à un consensus sur le contenu présenté à l'Assemblée nationale. Il existe peut-être aussi une législature rare où de nombreux projets de loi ont été adoptés par l'Assemblée nationale avec un taux d'approbation de 100 % depuis le début de la 15e législature jusqu'à aujourd'hui.
À plus de la moitié de sa XVe législature, l'Assemblée nationale a hérité et promu les résultats et réalisations des quatorze précédentes. Parallèlement, par une pratique concrète dans chaque activité, elle a enrichi les acquis et les enseignements précieux tirés de l'exercice des fonctions constitutionnelles et des nobles missions qui lui ont été confiées par le Parti, l'État et le peuple.
« Les personnes sont le sujet et le centre du processus d'innovation »
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Au cours des 79 années écoulées depuis l’automne historique de 1945, à chaque étape historique, malgré d’innombrables difficultés et défis, notre pays les a toujours surmontés avec fermeté, suivant résolument la voie du socialisme.
Français Ces jours-ci, tout notre Parti, notre armée et notre peuple concentrent leurs efforts, leur détermination et leurs actions drastiques pour mettre en œuvre avec succès les objectifs de la Résolution du 13e Congrès national du Parti et préparer le 14e Congrès national du Parti - un congrès qui, comme l'a affirmé le Secrétaire général et Président To Lam, sera « une étape importante, une nouvelle étape sur la voie du développement de notre pays et de notre peuple, avec une signification pour l'orientation future » ; en même temps, c'est une opportunité de « promouvoir fortement la position et la force, continuer à promouvoir de manière globale et synchrone le processus de rénovation, protéger fermement la République socialiste du Vietnam, s'efforcer d'achever bientôt les objectifs stratégiques de 100 ans sous la direction du Parti, les 100 ans de la fondation de la République démocratique du Vietnam, aujourd'hui la République socialiste du Vietnam ».
Dans cette vision stratégique, le secrétaire général et président To Lam a particulièrement souligné l'exigence suivante : « Adhérer fermement aux points de vue directeurs fondés sur des principes ; étudier la théorie basée sur la synthèse des pratiques, en s'appuyant sur la pratique vietnamienne pour déterminer les méthodes de la révolution vietnamienne dans la nouvelle ère ».
Dans lequel, « maintenir fermement la position, le point de vue et la pratique selon lesquels « le peuple est la racine », « le peuple est le sujet et le centre du processus d'innovation » ; toutes les politiques et directives doivent véritablement provenir de la vie, des aspirations, des droits et des intérêts légitimes du peuple, en prenant le bonheur et la prospérité du peuple comme objectif à atteindre ; veiller à ce que tous les peuples bénéficient des fruits de l'innovation et du développement, vivent heureux dans un environnement sûr et sécurisé, sans laisser personne de côté ; construire un État de droit socialiste du peuple, par le peuple, pour le peuple, dirigé par le Parti communiste du Vietnam ; construire et perfectionner de manière synchrone les institutions de développement du pays, en particulier les institutions pour le développement d'une économie de marché moderne, intégrée et socialiste...
Ces exigences montrent également les tâches extrêmement importantes qui incombent à l’Assemblée nationale, exigeant qu’elle continue d’innover et d’améliorer constamment la qualité et l’efficacité de ses opérations pour répondre au mieux aux exigences et aux tâches politiques du pays dans la nouvelle période.
Dans l’article « En mettant en œuvre les souhaits du camarade Nguyen Phu Trong, l’Assemblée nationale continue d’améliorer la qualité et l’efficacité de ses opérations pour répondre aux exigences de développement du pays et aux attentes du peuple », le président de l’Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a également souligné des orientations importantes sur l’innovation dans l’organisation et le fonctionnement de l’Assemblée nationale.
En conséquence, dans le cadre de ses activités législatives, l'Assemblée nationale perfectionne activement et proactivement le système juridique et le mécanisme d'organisation d'une application rigoureuse et efficace des lois, garantissant ainsi les conditions d'un développement national rapide et durable, conformément à la résolution 27-NQ/TW. L'Assemblée nationale continue de bâtir un système juridique développé, démocratique, juste, humain, complet, opportun, synchrone, unifié, public, transparent, stable, réalisable, accessible, capable de réguler les relations sociales, centré sur les droits et intérêts légitimes et légaux des personnes, des organisations et des entreprises, et favorisant l'innovation ; s'attachant à perfectionner le système juridique dans tous les domaines, à lever rapidement les difficultés et les obstacles, à stimuler et à promouvoir tous les potentiels et toutes les ressources, et à créer un nouvel élan pour le développement rapide et durable du pays.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a également souligné la nécessité de continuer à innover et à améliorer le processus législatif, en garantissant le professionnalisme, la modernité, la science, la rapidité, la faisabilité et l'efficacité. Il faut définir plus clairement le processus d'élaboration des politiques, distinguer clairement le processus législatif et le processus d'élaboration des documents d'application. Il faut promouvoir le dynamisme, la créativité, la positivité, le rôle et la responsabilité des sujets, en particulier du gouvernement, dans le processus législatif ; promouvoir le rôle des experts et des scientifiques participant au processus législatif ; promouvoir le rôle du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et du peuple, des experts et des scientifiques participant à l'élaboration des lois.
Français Dans les activités de supervision, le Président de l'Assemblée nationale a souligné que l'Assemblée nationale continuerait d'étudier et de définir plus clairement la portée, les objets, les méthodes et les formes de la supervision suprême de l'Assemblée nationale ; les activités de supervision seront menées régulièrement et continuellement, en suivant de près la situation pratique, en améliorant la qualité des questions, des explications et de la supervision des documents juridiques, en se concentrant sur les activités post-supervision, en garantissant la validité juridique et en appliquant strictement les conclusions et résolutions sur la supervision de l'Assemblée nationale. Établir un mécanisme de supervision synchrone et étroitement lié pour l'Assemblée nationale avec le mécanisme de supervision des Conseils populaires à tous les niveaux ; supervision et critique sociale du Front de la Patrie du Vietnam et supervision du peuple. Se concentrer sur le suivi, l'examen et l'incitation à la mise en œuvre des recommandations après la supervision.
Pendant les interrogatoires, il faut continuer à enrichir le débat, clarifier le contenu des interrogatoires, individualiser les responsabilités, recueillir l'opinion des électeurs et fournir les informations nécessaires à leur mise en œuvre. Après les interrogatoires, il faut élaborer des résolutions sur les interrogatoires et définir clairement les responsabilités des organisations et des individus concernés dans leur mise en œuvre. Il faut continuer à perfectionner le vote de confiance pour les postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale, garantissant ainsi la stabilité et l'efficacité de l'appareil d'État et de la direction du Parti dans le travail du personnel.
Dans la prise de décision sur les questions nationales importantes : Renforcer la direction du Parti, tout en continuant à innover la méthode de direction du Parti dans la prise de décision de l'Assemblée nationale sur les questions nationales importantes ; continuer à innover le processus de prise de décision sur les questions nationales importantes, en particulier les questions liées à la socio-économie, au budget de l'État, à l'organisation de l'appareil d'État, aux projets et travaux nationaux clés, en garantissant les intérêts communs de la nation, conformément à la volonté et aux aspirations du peuple.
Dans les activités de politique étrangère, l’Assemblée nationale s’intègre et coopère de manière proactive et active au niveau international, contribuant à la mise en œuvre de la politique étrangère ouverte, multilatérale et diversifiée du Parti et de l’État.
Avec de telles orientations, des opérations pratiques efficaces et des contributions importantes à la fondation, au potentiel, à la position et au prestige international du pays au cours des près de 80 dernières années, dans la nouvelle période, l'Assemblée nationale continuera certainement à remplir ses responsabilités devant le Parti, l'État et le peuple afin que notre pays et notre peuple puissent continuer à écrire de nouvelles et fières pages de l'histoire pour le peuple vietnamien.
Source
![[REVUE OCOP] Sirop Tu Duyen - L'essence des herbes des montagnes et des forêts de Nhu Thanh](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/5/58ca32fce4ec44039e444fbfae7e75ec)
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