Traiter avec rigueur les dossiers affectant le décaissement des investissements publics.

Lors de la séance de débat de l'Assemblée nationale sur la situation socio-économique , qui s'est tenue l'après-midi du 30 octobre, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a expliqué et clarifié un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale concernant les finances, le budget de l'État et les investissements publics.

Au nom du gouvernement et du Premier ministre, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a remercié les députés de l'Assemblée nationale pour leurs interventions et leurs commentaires précis et pratiques.

Selon le vice- Premier ministre , dans un contexte très difficile, nous avons déployé les plus grands efforts et fait preuve d'une grande détermination pour mettre en œuvre les prévisions de recettes et de dépenses du budget de l'État, atteignant et dépassant ainsi les 12 principaux objectifs fixés pour l'ensemble du mandat.

Les recettes du budget de l'État sont estimées à 9,6 millions de milliards de VND, soit 1,36 fois plus que lors de la précédente période et dépassant largement l'objectif de 8,3 millions de milliards de VND ; dans le même temps, nous avons exonéré, réduit et prolongé les impôts, taxes et redevances pour un montant d'environ 1,1 million de milliards de VND et augmenté les recettes tout en réalisant des économies sur les dépenses de 1,57 million de milliards de VND.

Mettre l’accent sur la mise en œuvre d’une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et efficace ; coordonner étroitement et harmonieusement cette politique avec une politique monétaire proactive, flexible, opportune et efficace afin de contribuer à la promotion de la croissance.

La dette publique, la dette d'État, la dette extérieure et le déficit budgétaire de l'État sont bien maîtrisés et nettement inférieurs aux seuils autorisés. La dette publique a diminué, passant de 44,3 % du PIB en 2020 à environ 35-36 % en 2025 (le seuil étant de 60 % du PIB). Le déficit budgétaire moyen de l'État a diminué, passant de 3,53 % du PIB sur la période 2016-2020 à 3,1-3,2 % du PIB sur la période actuelle.

En ce qui concerne le travail d'estimation des recettes budgétaires de l'État, dans le contexte d'une situation mondiale instable, généralement marquée par plus de difficultés et de défis que d'opportunités et d'avantages, le travail d'élaboration et d'estimation des recettes budgétaires de l'État est effectué selon le principe de prudence, garantissant la sécurité financière nationale.

Des questions telles que le déficit budgétaire de l'État, la dette publique, la dette d'État et la dette extérieure restent toutes dans les limites de sécurité prescrites, garantissant des ressources suffisantes pour répondre aux besoins de dépenses en matière d'investissement dans le développement humain, assurer la sécurité sociale, la défense et la sécurité nationales, et faire face aux tâches urgentes telles que les catastrophes naturelles, les tempêtes et les inondations...

Le gouvernement a résolument orienté la gestion des recettes, en veillant à un recouvrement correct, intégral et ponctuel ; en promouvant la transformation numérique, en élargissant la portée des factures électroniques et en s'attachant à prévenir les pertes de revenus dans le commerce électronique et les activités de services telles que l'alimentation et les boissons, l'hôtellerie, etc.

L'augmentation totale des recettes budgétaires de l'État pour l'ensemble de la période 2021-2025 a atteint 1,57 million de milliards de VND, utilisés pour accroître les dépenses d'investissement dans le développement, les ressources humaines (telles que les augmentations de salaire), la défense et la sécurité nationales et d'autres tâches importantes et urgentes.

Dans la structure des recettes budgétaires pour la période 2021-2025, les recettes provenant de la production et des entreprises représentent la part principale, atteignant 62,5 % ; les recettes provenant des redevances d'utilisation des terres représentent 13 %, les recettes provenant des importations et des exportations représentent 13,2 %.

Concernant la structure des dépenses budgétaires de l'État, les investissements de développement représentent 32 à 33 %, tandis que les dépenses courantes représentent 57 à 58 % (contre respectivement 28 % et 63,2 % lors de la précédente législature). Conformément au plan 2026-2030, les investissements de développement devraient atteindre environ 40 % et les dépenses courantes environ 51 %.

Parallèlement, les prévisions de recettes budgétaires de l'État pour 2026 sont élaborées en étroite conformité avec les objectifs et les tâches définis dans les résolutions du Parti et de l'Assemblée nationale. En particulier, les recettes intérieures issues de la production et des entreprises devraient augmenter d'environ 11,1 %, un niveau record, supérieur à l'objectif de croissance économique de 10 %, tout en tenant compte des impacts et des influences de facteurs tels que les recettes d'importation et d'exportation, ainsi que les revenus fonciers et les ressources naturelles.

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long a déclaré que, dans les prochains mois, le gouvernement continuera de demander au ministère des Finances et aux organismes concernés de déployer des solutions visant à améliorer l'application des technologies de l'information et la transformation numérique, en mettant l'accent sur l'amélioration de l'analyse et des prévisions afin de servir l'élaboration des estimations de recettes et la gestion des recettes et des dépenses du budget de l'État.

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long a pris la parole pour expliquer et clarifier plusieurs points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. (Photo : Doan Tan/VNA)

Concernant le décaissement des capitaux d'investissement publics depuis début 2025 jusqu'à aujourd'hui, le rapport préliminaire au 23 octobre 2025 fait état de décaissements s'élevant à 465 billions de VND, soit 51,7 % du plan fixé par le Premier ministre.

Le taux de décaissement est équivalent à 51,5 % par rapport à la même période en 2024, mais le capital absolu est supérieur d'environ 115 658 milliards de VND (la même période en 2024 s'élevait à 349 170 milliards de VND).

Le vice-Premier ministre a fait remarquer qu'en général, les décaissements d'investissements publics ont tendance à être faibles en début d'année et augmentent fortement en fin d'année, car les entrepreneurs ont besoin de temps pour construire et accumuler un volume suffisant pour l'acceptation et le paiement en fin d'année.

Durant cette période, le taux de décaissement total pour les 9 premiers mois de l'année n'était que d'environ 49 à 51 %, tandis que le résultat du décaissement à la fin de l'année a atteint 91 à 95 %.

Depuis le début du mandat, le gouvernement et le Premier ministre se sont concentrés, dès le début de l'année, sur l'orientation et la promotion du décaissement des capitaux d'investissement publics, identifiant clairement cela comme une tâche politique clé des ministères, des directions et des collectivités locales, et les responsables doivent en assumer la responsabilité.

Le Premier ministre, les vice-Premiers ministres et les membres du gouvernement effectuent régulièrement et continuellement des inspections sur le terrain, s'attachent à résoudre les difficultés, à inciter et à mettre en œuvre les mesures, et presque chaque semaine, des membres du gouvernement se rendent dans les localités pour encourager la réalisation de cette tâche.

Sur le plan institutionnel, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale une proposition visant à modifier les dispositions légales pertinentes afin de lever les obstacles à l'investissement public ; à promouvoir la décentralisation et la délégation complète de pouvoirs dans 12 domaines aux ministères et aux collectivités locales ; et à remplacer l'inspection préalable par une inspection a posteriori dans le cadre du contrôle des investissements publics.

Toutefois, le décaissement des capitaux d'investissement publics est parfois lent dans certains endroits et ne répond généralement pas aux exigences pour de nombreuses raisons objectives et subjectives.

Prenant connaissance des avis des députés de l'Assemblée nationale, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a affirmé que le gouvernement continuerait de s'attacher à donner aux ministères, aux directions et aux collectivités locales les moyens de surmonter d'urgence les limitations et les lacunes, déterminé à tout mettre en œuvre pour que le taux de décaissement des capitaux d'investissement publics en 2025 atteigne l'objectif de 100 % du plan fixé par le Premier ministre, soit environ 5 à 6 % de plus que la moyenne des années précédentes.

En outre, le gouvernement continue de revoir et de perfectionner la réglementation juridique, de promouvoir les activités des groupes de travail, d'accélérer le déblaiement des sites et l'avancement des travaux de construction, de lever les difficultés et les obstacles, d'améliorer la qualité de la préparation et de la mise en œuvre des investissements dans la construction ; d'appliquer strictement les dispositions de la loi sur les investissements publics (modifiée) et de traiter rigoureusement les cas affectant le décaissement des capitaux d'investissement public, les mutations des fonctionnaires, et de prendre en compte la responsabilité des dirigeants conformément à la réglementation du Parti en matière de gestion du personnel.

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