Les exportations de marchandises sont en plein essor grâce au CPTPP.

L’accord de Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) a véritablement donné une impulsion majeure à la croissance des exportations vietnamiennes.

La balance commerciale du Vietnam avec le bloc CPTPP affiche constamment un excédent. (Source : VNA)

Le CPTPP est officiellement entré en vigueur pour le Vietnam le 14 janvier 2019.

Après plus de 5 ans de mise en œuvre de cet accord, les exportations de marchandises du Vietnam ont connu une croissance rapide sur plusieurs nouveaux marchés des Amériques avec lesquels le Vietnam n'avait pas auparavant signé d'accords de libre-échange (ALE), notamment le Canada, le Mexique et le Pérou.

Un moteur majeur de la croissance des exportations.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce estime que le CPTPP a véritablement donné une impulsion majeure à la croissance des exportations vietnamiennes.

M. Ngo Chung Khanh, directeur adjoint du Département de la politique commerciale multilatérale (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré : « En réalité, au cours des cinq dernières années, nous avons déjà entrevu les principaux avantages que l'Accord CPTPP apporte au Vietnam. Le principal avantage pour le Vietnam de participer au CPTPP réside dans l'ouverture des marchés et la facilitation des importations et des exportations. »

En 2018, les exportations totales du Vietnam vers les pays de ce bloc ont atteint 39,5 milliards de dollars américains. Fin 2023, ce chiffre avait augmenté de 20 milliards de dollars américains pour s'établir à 50,5 milliards de dollars américains. La balance commerciale du Vietnam avec le bloc CPTPP affiche un excédent constant.

Ce taux de croissance est remarquable, compte tenu du fait que, durant cette période, l'économie et le commerce mondiaux en général, et les échanges commerciaux entre le Vietnam et ses partenaires du CPTPP en particulier, ont été confrontés à de nombreux défis tels que des ralentissements économiques, des épidémies et des conflits géopolitiques .

Après cinq ans de mise en œuvre, les exportations vietnamiennes vers ce bloc de marchés ont enregistré une croissance considérable, mais inégale, principalement concentrée sur quelques marchés clés comme le Canada, le Japon, Singapour, la Malaisie et l'Australie. Parallèlement, les exportations vers le Pérou, la Nouvelle-Zélande et le Brunei restent faibles, inférieures à 1 milliard de dollars américains par an.

Outre les importations et les exportations, M. Ngo Chung Khanh a déclaré que le Vietnam fondait ses espoirs sur le CPTPP pour promouvoir les réformes institutionnelles, promulguer des documents juridiques plus transparents et plus clairs, et favoriser une approche plus rigoureuse de l'élaboration des réglementations juridiques... apportant ainsi des retombées et des avantages positifs aux entreprises.

À ce jour, le Vietnam a essentiellement révisé et promulgué un ensemble assez complet de documents juridiques (tant au niveau de la loi qu'au niveau des sous-lois) afin de mettre rapidement en œuvre les dispositions qui entrent en vigueur immédiatement en vertu du CPTPP.

Certaines réglementations ont été édictées ultérieurement, mais elles sont appliquées rétroactivement à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord afin de garantir les intérêts des entreprises et des autres parties prenantes dans la mise en œuvre des engagements, par exemple dans les domaines de la fiscalité et des marchés publics.

« En outre, les agences gouvernementales, les ministères et les secteurs concernés suivent, examinent et coordonnent étroitement leurs actions avec les organismes compétents afin d'élaborer et de finaliser des projets de lois, de décrets et de circulaires visant à modifier et à compléter les textes existants, conformément aux engagements pris dans le cadre des accords de libre-échange, notamment le CPTPP et les traités internationaux auxquels le Vietnam est partie. »

« Les provinces et les localités ont également examiné, élaboré et évalué de manière proactive les documents juridiques et les mécanismes politiques émis par les localités et les provinces, les ajustant et les complétant rapidement pour les rendre conformes aux documents juridiques de l'État et aux engagements en matière d'intégration économique internationale », a informé M. Ngo Chung Khanh.

Après cinq ans de mise en œuvre, les exportations vietnamiennes vers le bloc CPTPP ont enregistré une croissance significative. (Source : Investment Newspaper)

Pour permettre aux entreprises d'utiliser pleinement le PTPGP

Toutefois, selon l'évaluation du ministère de l'Industrie et du Commerce, les entreprises vietnamiennes n'ont pas encore pleinement profité des avantages du CPTPP. Par exemple, les produits de la mer, qui constituent l'un des principaux produits d'exportation du Vietnam, ne représentent encore qu'une part modeste du marché au sein du CPTPP, compte tenu de la taille potentielle de ce marché.

Le ministère a déclaré que l'une des raisons pour lesquelles les entreprises vietnamiennes n'ont pas pleinement exploité le potentiel du marché du CPTPP est que nombre d'entre elles n'ont pas prêté attention aux stratégies d'accès au marché efficaces et appropriées, ni développé de telles stratégies ; les entreprises se concentrent principalement sur des pratiques commerciales traditionnelles et simples, et sur l'exploitation des marchés de proximité.

En revanche, la plupart des entreprises restent réticentes face à des normes complexes ou tardent à se renseigner sur les marchés dès l'entrée en vigueur du PTPGP. Cela influe sur leurs stratégies d'exportation vers les marchés membres du PTPGP, notamment vers des marchés potentiels comme le Canada, le Pérou et le Mexique.

Concernant plus particulièrement le marché canadien, Mme Tran Thu Quynh, attachée commerciale du Vietnam au Canada, a noté que le taux d'utilisation du CPTPP par les entreprises vietnamiennes entrant sur ce marché reste faible.

Le Canada est le deuxième plus grand marché d'exportation du bloc, mais seulement 18 % utilisent le certificat d'origine du CPTPP ; plus de 80 % utilisent encore les préférences tarifaires de la nation la plus favorisée (NPF) et du système généralisé de préférences (SGP).

Cependant, à compter de décembre 2023, le mécanisme du Système généralisé de préférences (SGP) ne sera plus en vigueur. Les entreprises doivent mieux respecter les règles d'origine pour bénéficier des certificats d'origine (CO) dans le cadre du PTPGP, les préférences de la nation la plus favorisée prenant fin.

Dans la période à venir, afin d'aider les entreprises à tirer parti des ALE, y compris le CPTPP, le ministère de l'Industrie et du Commerce met en œuvre et exploite le portail national d'information électronique sur les accords de libre-échange (FTAP) à l'adresse https://fta.gov.vn/.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce continue de piloter et de coordonner avec les ministères, agences et organisations concernés le fonctionnement et l'amélioration du FTAP afin de répondre aux besoins d'information des entreprises en matière d'accords de libre-échange. Parallèlement, le FTAP fournira des informations pour appuyer les activités commerciales des entreprises, notamment sur les conditions des marchés nationaux et internationaux, la réglementation des importations et des exportations du Vietnam et des pays partenaires, la protection commerciale, le droit du travail, l'environnement, le développement durable et la propriété intellectuelle.

En outre, le ministère de l'Industrie et du Commerce continue d'exiger du système des bureaux commerciaux qu'il renforce les études de marché dans les pays hôtes par le biais de rapports réguliers et ponctuels afin de mettre à jour le marché du CPTPP, fournissant ainsi des évaluations et des analyses approfondies pour servir les prévisions.

Les informations fournies par le système des bureaux commerciaux comprennent les politiques d'importation et d'exportation des pays membres du CPTPP, les exigences techniques, les questions juridiques, les mesures de défense commerciale, la vérification, les sources des marchandises et les partenaires.

De leur côté, les bureaux commerciaux vietnamiens dans les zones couvertes par les accords ont activement diffusé et présenté ces accords, ainsi que le traitement préférentiel et les avantages comparatifs des produits vietnamiens dans les ALE, aux agences concernées, au monde des affaires et aux populations de ces régions, par le biais d'activités de promotion du commerce et des investissements, de conférences et de séminaires spécialisés.

Source : https://baoquocte.vn/xuat-khau-hang-hoa-no-ro-nho-cptpp-281517.html