L'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) a véritablement créé un formidable moteur pour la croissance des exportations du Vietnam.
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| La balance commerciale du Vietnam avec le bloc CPTPP est souvent excédentaire. (Source : VNA) |
Le CPTPP est officiellement entré en vigueur au Vietnam le 14 janvier 2019.
Après plus de 5 ans de mise en œuvre de cet accord, le chiffre d’affaires des exportations du Vietnam a augmenté rapidement sur un certain nombre de nouveaux marchés des Amériques avec lesquels le Vietnam n’avait pas auparavant signé d’accord de libre-échange (ALE), généralement le Canada, le Mexique et le Pérou.
Un moteur important de la croissance des exportations
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a estimé que le CPTPP a réellement créé une grande force motrice pour la croissance des exportations du Vietnam.
M. Ngo Chung Khanh, directeur adjoint du Département de la politique commerciale multilatérale (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré : « En fait, au cours des cinq dernières années, nous avons également pu visualiser les principaux avantages que l'accord CPTPP apporte au Vietnam. Les principaux avantages pour le Vietnam en participant au CPTPP sont l'ouverture du marché et la facilitation des importations et des exportations. »
En 2018, le chiffre d'affaires total des exportations vietnamiennes vers les pays de ce bloc a atteint 39,5 milliards de dollars. Fin 2023, ce chiffre avait augmenté de 20 milliards de dollars, pour atteindre 50,5 milliards de dollars. La balance commerciale du Vietnam avec le bloc CPTPP est souvent excédentaire.
Le taux de croissance est remarquable, car pendant cette période, l'économie mondiale et le commerce en général et le commerce entre le Vietnam et les partenaires du CPTPP en particulier sont confrontés à de nombreuses difficultés telles que le ralentissement économique, les épidémies, les conflits géopolitiques , etc.
Après cinq ans de mise en œuvre, les exportations vietnamiennes de marchandises vers ce bloc de marché ont enregistré une croissance relativement élevée, mais inégale, principalement concentrée sur quelques marchés clés comme le Canada, le Japon, Singapour, la Malaisie et l'Australie. Parallèlement, les exportations vers le Pérou, la Nouvelle-Zélande et Brunei ont enregistré un faible chiffre d'affaires, inférieur à 1 milliard de dollars par an.
Outre l'importation et l'exportation, M. Ngo Chung Khanh a déclaré que le Vietnam avait établi des attentes selon lesquelles le CPTPP aiderait à promouvoir la réforme institutionnelle, à promulguer des documents juridiques plus transparents et plus clairs et à développer un état d'esprit plus solide pour l'élaboration de documents juridiques... apportant ainsi des impacts et des avantages positifs aux entreprises.
Essentiellement, jusqu’à présent, le Vietnam a révisé et promulgué un ensemble assez complet de documents juridiques (tant au niveau des lois que des sous-lois) pour mettre en œuvre rapidement les réglementations qui entrent en vigueur immédiatement pour le CPTPP.
Certains documents ont été publiés ultérieurement mais ont été appliqués rétroactivement à partir de l’entrée en vigueur de l’Accord afin de garantir les intérêts des entreprises et des entités liées dans le processus de mise en œuvre des engagements, par exemple dans les domaines de la fiscalité et des marchés publics.
« En outre, les agences gouvernementales, les ministères et les branches surveillent, examinent et coordonnent régulièrement avec les agences compétentes pour élaborer et finaliser les projets de lois, de décrets et de circulaires visant à les modifier et à les compléter conformément aux engagements pris dans les accords de libre-échange, y compris le CPTPP et les traités internationaux dont nous sommes membres.
« Les provinces et les localités ont également examiné, développé et évalué de manière proactive les documents juridiques et les mécanismes politiques émis par les localités et les provinces, les ajustant et les complétant ainsi rapidement pour se conformer aux documents juridiques de l'État et aux engagements en matière d'intégration économique internationale », a informé M. Ngo Chung Khanh.
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| Après cinq ans de mise en œuvre, les exportations vietnamiennes de marchandises vers le marché du CPTPP ont enregistré jusqu'à présent un taux de croissance relativement bon. (Source : Investment Newspaper) |
Pour que les entreprises puissent pleinement utiliser le CPTPP
Cependant, selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, les entreprises vietnamiennes n'ont pas encore pleinement exploité les avantages du CPTPP. Par exemple, les produits de la mer – un produit d'exportation important –, mais leur part de marché dans le CPTPP reste modeste par rapport à la capacité actuelle du marché.
Le ministère a déclaré que l'une des raisons pour lesquelles les entreprises vietnamiennes n'ont pas encore pleinement exploité l'espace du marché du CPTPP est que de nombreuses entreprises n'ont pas prêté attention et n'ont pas de stratégie d'approche du marché efficace et appropriée ; les entreprises se concentrent principalement sur les activités traditionnelles et simples, en exploitant les marchés voisins.
D'autre part, la plupart des entreprises craignent encore des normes complexes ou n'accèdent pas proactivement aux informations sur le marché immédiatement après l'entrée en vigueur du CPTPP. Cela affecte l'orientation des exportations vers les marchés membres du CPTPP, en particulier vers des marchés potentiels comme le Canada, le Pérou et le Mexique.
En particulier sur le marché canadien, Mme Tran Thu Quynh, conseillère commerciale du Vietnam au Canada, a déclaré que le taux d'utilisation du CPTPP par les entreprises vietnamiennes lors de leur entrée sur ce marché est encore faible.
Le Canada est le deuxième plus grand marché d’exportation du bloc, mais seulement 18 % utilisent le modèle CPTPP C/O ; plus de 80 % utilisent encore les incitations du mécanisme fiscal de la nation la plus favorisée (NPF) et les préférences tarifaires généralisées.
Cependant, d'ici décembre 2023, le mécanisme de préférences tarifaires généralisées ne sera plus efficace. Les entreprises devront mieux respecter les règles d'origine pour bénéficier des préférences C/O du PTPGP, lorsque les préférences NPF prendront fin.
Dans les temps à venir, afin d'aider les entreprises à profiter des accords de libre-échange, y compris le CPTPP, le ministère de l'Industrie et du Commerce déploie et exploite le portail national d'information électronique sur les accords de libre-échange (FTAP) à l'adresse https://fta.gov.vn/.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce continue de superviser et de coordonner avec les ministères, branches et organisations concernés le fonctionnement et la mise à niveau du FTAP afin de répondre aux besoins d'information officielle des entreprises sur les accords de libre-échange. Parallèlement, le FTAP fournira des informations pour soutenir les échanges commerciaux, notamment sur la situation des marchés nationaux et internationaux, la réglementation des importations et des exportations du Vietnam et des pays partenaires, la défense commerciale, le travail, l'environnement, le développement durable et la propriété intellectuelle.
Parallèlement à cela, le ministère de l'Industrie et du Commerce continue de maintenir l'exigence pour le système du Bureau du commerce de renforcer la recherche sur le marché du pays hôte à travers des rapports périodiques et ad hoc pour mettre à jour le marché du CPTPP, fournissant ainsi des commentaires et des analyses approfondis pour les prévisions.
Les informations fournies par le système du Bureau commercial comprennent les politiques d'import-export des pays du CPTPP, les exigences techniques, les questions juridiques, les mesures de défense commerciale, la vérification, les sources de marchandises et les partenaires.
De la part des bureaux commerciaux vietnamiens dans les localités dans le cadre des accords, ils ont diffusé et présenté de manière proactive les accords, ainsi que les incitations et les avantages comparatifs des produits vietnamiens dans les ALE aux agences concernées, au monde des affaires et à la population locale à travers des activités de promotion du commerce et des investissements, des conférences et des séminaires spécialisés.
Source : https://baoquocte.vn/xuat-khau-hang-hoa-no-ro-nho-cptpp-281517.html
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