הטלת שכר לימוד המוני תהיה קשה עבור בתי ספר מקצועיים מרכזיים.

כיום, בתי ספר רבים להכשרה מקצועית מרכזית ברמה הלאומית, אסייתית ובינלאומית מציעים עד 70% מזמן ההתנסות, עלויות חומרים גבוהות ומיומנויות איכותיות. אם שכר הלימוד יוחל כמו בבתי ספר להכשרה מקצועית המוניים, שלא יעלה על התקרה שקבעה הממשלה, הדבר יגרום לקשיים עבור בתי ספר אלה.

נציגים המשתתפים בדיון בקבוצה 4 (כולל משלחות האסיפה הלאומית של מחוזות חאן הואה , לאי צ'או ולאו קאי). צילום: הו לונג

בהמשך לתוכנית המושב העשירי, אחר הצהריים של ה-22 באוקטובר, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות בהצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק החינוך ; בהצעת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת) ובהצעת החוק להשכלה מקצועית (מתוקנת).

חבר המזכירות הקבוע טראן קאם טו השתתף במושב הדיון בקבוצה 4 (כולל משלחות מהאסיפה הלאומית ממחוזות חאן הואה, לאי צ'או ולאו קאי).

האצלת סמכויות לסגנים מגבירה את הגמישות

במתן חוות דעתם על הצעת החוק לחינוך מקצועי (מתוקן), הביעו הנציגים את הסכמתם עם הגשת הממשלה ועם דו"ח האימות של ועדת התרבות והחברה.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן אנה (לאו קאי) נואם. צילום: הו לונג

בהתייחסו להערות ספציפיות, אמר חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן אנה (לאו צאי) כי בסעיף 1, סעיף 6 בנוגע לתוכניות הכשרה, יעדים ותעודות קובע: תוכניות הכשרה בחינוך מקצועי כוללות תוכניות הכשרה ברמה יסודית, תוכניות הכשרה ברמה בינונית, תוכניות הכשרה ברמה אקדמית, תוכניות להשכלה תיכונית מקצועית ותוכניות הכשרה מקצועית אחרות.

לדברי הנציג, "תוכניות הכשרה מקצועית אחרות" יכולות לכלול קורסי הכשרה מקצועית קצרי מועד.

למעשה, להכשרה מקצועית כיום צורות רבות, כגון: הכשרה סדירה בהתאם לדרישות הלומדים; טיפוח ועדכון ידע ומיומנויות מקצועיות; הכשרה בת פחות משלושה חודשים או הכשרה בצורת התמחויות והכשרה מקצועית שנועדה לסייע ללומדים לשפר את כישוריהם לפני הגשת מועמדות למשרות.

עם זאת, נציגים הביעו חששות משום שטיוטת החוק קובעת כי שר החינוך וההכשרה יספק הנחיות מפורטות בנוגע להנפקת תעודות ודיפלומות; מנגנון הניהול עבור סוגי הכשרה אחרים לא הובהר. לכן, הציעו הנציגים להוסיף סעיף המטיל על הממשלה את האחריות לספק הנחיות מפורטות כדי להבטיח עקביות וישימות ביישום.

על פי הטיוטה, ראש מוסד ההכשרה המקצועית ינפיק תעודות ותעודות ללומדים. תקנה זו עולה בקנה אחד עם הנוהג הנוכחי בווייטנאם וכן עם הנהגים במדינות רבות, ומבטיחה ריכוז ואחריות אישית בניהול והנפקת תעודות ותעודות.

עם זאת, בפועל, בהכשרה מקצועית, ובמיוחד קורסי הכשרה קצרי טווח, הנמשכים פחות מ-3 חודשים או בהכשרה סדירה, מספר התלמידים גדול מאוד והשיעורים פתוחים באופן רציף, במיוחד בתוכניות ייעודיות לאומיות. שיעורים רבים מתקיימים בכפרים, כפרים קטנים ובאזורים מרוחקים מהמרכז.

לפיכך, אם התקנה תדרוש רק מהמנהל לחתום על התעודה, יהיה קשה ליישמה, במיוחד כאשר המנהל נמצא בנסיעת עסקים ארוכה. הנציגים הציעו כי הצעת החוק תאפשר לסגניו לחתום על תעודות להכשרה סדירה, בעוד שהמנהל עדיין חייב לחתום על התעודה הרשמית. תקנה זו גם מפחיתה את ההליכים המנהליים וגם מבטיחה את התקדמות הנפקת התעודה.

חבר האסיפה הלאומית הא דוק מין (לאו קאי) נואם. צילום: הו לונג

חוות דעת זו קיבלה את הסכמתו של חבר האסיפה הלאומית הא דוק מין (לאו צאי). לדברי הנציג, הוספת התקנה לפיה ראש בית הספר יכול להסמיך את סגנו להנפיק תעודות הכשרה בעת הצורך תגדיל את הגמישות, תצמצם את ההליכים המנהליים, תבטיח הנפקה בזמן של תעודות ודיפלומות, בהתאם למציאות של ארגוני הכשרה מבוזרים, מוסדות מרובים ומגמת האוטונומיה הגוברת של מוסדות הכשרה מקצועית ברוח החוק.

כדי למנוע מצב של הנפקה נרחבת ובלתי חוקית של תעודות, הציע הנציג נגוין טי לאן אנה כי יהיו תקנות מחמירות, תחומי אחריות ברורים, בקרת איכות משופרת והבטחת הערך החוקי של התעודות המונפקות.

השלמת מדיניות העדפה ללומדים

בנוגע למדיניות ללומדים, סעיף 25 לטיוטת החוק קובע מדיניות פנימייה לתלמידים שהם בני מיעוטים אתניים ממשקי בית עניים, ממשקי בית כמעט עניים, אנשים עם מוגבלויות וכו'.

נציג נגוין טי לאן אן אמר כי מדיניות העלייה לסטודנטים הנוכחית אינה מתאימה עוד.

בהתאם לכך, סטודנטים ממיעוטים אתניים, משקי בית עניים וכמעט עניים נתמכים במלגות וסובסידיות סוציאליות בשיעור של 100,000 - 140,000 דונג וייט לחודש. זוהי רמה נמוכה בהקשר של עליית מחירי הסחורות והמשכורות הבסיסיות. לכן, על הממשלה לבחון ולהתאים את רמת התמיכה, ובמקביל, לסנכרן את מערכת המדיניות ללומדים בחינוך המקצועי.

כמו כן, בנוגע למדיניות העדפה לסטודנטים, חבר האסיפה הלאומית הואנג ואן בין (לאי צ'או) הציע כי יש להשלים את מדיניות הקבלה העדיפה ולתמוך בפטור והפחתת שכר לימוד לצעירים שסיימו את שירותם הצבאי ושחררו את המשטרה כדי להבטיח מדיניות טובה לחיל הצבא.

נציגת האסיפה הלאומית, צ'מאלה טי ת'וי (חאן הואה), נואמת. צילום: הו לונג

הגדירו בבירור את הכישורים הסטנדרטיים של מרצים שהם בעלי אומנות

בנוגע לרמת ההכשרה המקצועית הסטנדרטית של מרצים ומורים, הצעת החוק קובעת: סיום לימודים אקדמיים ומעלה עבור מרצים במכללה, מורים ברמה בינונית, מורים בבתי ספר תיכוניים מקצועיים המלמדים תיאוריה או אינטגרציה; סיום לימודים אקדמיים ומעלה עבור מרצים במכללה, מורים ברמה בינונית, מורים בבתי ספר תיכוניים מקצועיים בהוראה מעשית; סיום לימודים ברמה בינונית ומעלה עבור מורים יסודיים.

חברת האסיפה הלאומית צ'מאלה ת'י ת'וי (חאן הואה) הודתה כי תקנה זו מקשה על אומנים מיומנים ביותר לקבל את ההזדמנות להיות מרצים, מורים ומדריכים מקצועיים במוסדות להכשרה מקצועית.

לכן, יש צורך להשלים את התקנות בנוגע להסמכות הסטנדרטיות של מרצים, מורים ומדריכים מקצועיים שהם אומנים בעלי כישורים גבוהים.

הנציגים הציעו גם להוסיף את התקנה "שר החינוך וההכשרה מפרסם ומנחה את יישום מסגרת מערכת הערכת האיכות הפנימית" כדי להבטיח עקביות וסנכרון של מוסדות הכשרה מקצועית ברחבי הארץ.

בנוגע לתקני הערכת ופיקוח איכות, יש צורך להשלים את התקנות בנוגע לתקני הערכת ופיקוח איכות עבור מוצרי חינוך מקצועי לאחר הכשרה.

שכר הלימוד הוא אחד הנושאים החשובים ביותר בטיוטת חוק החינוך המקצועי (המתוקן).

סעיף 37 לטיוטת החוק קובע כי מוסדות ציבוריים להכשרה מקצועית הם עצמאיים בקביעת שכר לימוד שלא יעלה על התקרה שנקבעה על ידי הממשלה.

לדברי הנציג נגוין טי לאן אן, תקנה זו מתאימה בדרך כלל, במיוחד עבור בתי ספר מקצועיים המספקים הכשרה המונית.

כיום, כדי לשפר את איכות ההכשרה וכן את פריון העבודה, הכשרה המתאימה למציאות, בתי ספר מקצועיים מרכזיים לאומיים, בתי ספר מקצועיים מרכזיים של ASEAN ובתי ספר מקצועיים מרכזיים בינלאומיים דורשים מיומנויות ברמת תפוקה גבוהה, שיעור תרגול של עד 70% ועלות חומרים גבוהה מאוד. אם המחיר הנוכחי יוסדר, יהיה קשה מאוד לבתי ספר אלה להכשיר.

לכן, הציעו הנציגים שיש לשקול, לכלול תקנות נוספות או להטיל על הממשלה את האחריות להסדיר. עבור מקצועות כבדים, יש צורך בהנחיה גם עבור מתקני הכשרה של חומרים מתכלים שאינם מתחדשים כדי להבטיח יעילות ואיכות הכשרה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html