יישום KPI עבור עובדי מדינה

משרד הפנים חוקר את יישום מדדי ביצועים (KPI) במגזר הציבורי, מתוך ציפייה ליצור מוטיבציה ותחרות בריאה בין קצינים ועובדי מדינה, במטרה לבנות ממשל מקצועי ויעיל. עם זאת, מלבד ציפיות חיוביות, עדיין קיימות חששות רבים לגבי ההיתכנות והיעילות המעשית של יישום מדדי ביצועים בסביבת השירות הציבורי.

פקידים בקהילת אן חאן מטפלים בהליכים מנהליים עבור התושבים. (צילום: סופק)

מדדי ביצועים (KPI) הוכחו כיעילים במגזר הפרטי, ומשמשים כ"מדריך" לכוון, למדוד ולהניע ביצועי עבודה. כאשר מיושם במגזר הציבורי, מדד זה שואף גם לכמת יעילות, להגביר את השקיפות בתהליכים ולהפחית גורמים סובייקטיביים בהערכות, ובכך להניע עובדי מדינה.

הצעת החוק בנושא קאדרים ועובדי מדינה (מתוקנים) נבחנת במטרה להעריך עובדי מדינה על סמך תוצאות ותוצרים בהתאם לתפקידם, רמת השלמת המשימות ואתיקה בשירות הציבורי. הדבר נחשב לצעד מהותי לקראת מודרניזציה של השירות הציבורי והתגברות על הפורמליזם בביצוע העבודה.

יישובים מסוימים, כמו חאן הואה, חלוצים ביישום מדדי ביצועים (KPIs) ברחבי המערכת הפוליטית כולה מאז אפריל 2025, לאחר שלב פיילוט, והדגימו מחויבות קונקרטית ליישום מדיניות זו. מדדי ביצועים יסייעו בהערכת ביצועים על סמך אינדיקטורים ברורים, תוך הגבלת סובייקטיביות והטיה.

זה יניע עובדי מדינה להשתפר על ידי הבנה ברורה של מטרותיהם, ובכך יעודד אותם לשאוף לשיפור היכולות והביצועים. יישום מדדי ביצועים (KPI) יספק גם נתונים ספציפיים למנהיגים כדי שיוכלו לקבל החלטות מדויקות יותר בנוגע להכשרה, תגמולים ופעולות משמעת.

למרות הציפיות הגבוהות, יישום מדדי ביצוע (KPI) במגזר הציבורי ניצב גם בפני אתגרים רבים. ההבדל הגדול ביותר טמון באופי ובמטרות הפעילות: המגזר הפרטי מתמקד ברווח, שניתן לכמת אותו בקלות באמצעות אינדיקטורים ספציפיים, בעוד שהמגזר הציבורי שם עדיפות לשירות החברה, להבטחת הוגנות, רווחה ואכיפת חוק - מטרות שקשה לכמת באופן ברור ואובייקטיבי.

האתגר הגדול ביותר כיום הוא שינוי תפיסת הציבור של עובדי המדינה. יש לראות במדדי ביצועים (KPI) כלי למדידת ביצועים ופיתוח יכולות, ולא כמקור ללחץ או שליטה. יש גם לבטל את הגישה של "שוויון" כדי לעודד מאמץ אישי.

כדי להיות יעילים, מדדי ביצועים (KPI) במגזר הציבורי חייבים להיות מתוכננים כך שיתאימו למאפיינים הספציפיים של כל תפקיד; לא ניתן פשוט להעתיק אותם ממודלים עסקיים. כל סוכנות או יחידה צריכים לפתח מערך אינדיקטורים משלהם, המבוססים על תפקידיה ואחריותה, תוך שילוב הרמוני של גורמים כמותיים ואיכותיים.

יישום מדדי ביצועים (KPI) במגזר הציבורי הוא מגמה בלתי נמנעת שמטרתה לשפר את היעילות והמקצועיות של המנגנון המנהלי. עם זאת, יישום מוצלח דורש הכנה יסודית, גמישות, ובעיקר שינוי חשיבה בכל המערכת. חשוב מכל, יש לראות את מדדי ביצועים ככלי לפיתוח, ולא כלחץ או יעד השגה רשמי.

מקור: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/ap-kpi-cho-cong-chuc-6f16f1a/