כיצד אוסטרליה מיישמת שוויון זכויות לנשים במסגרת CEDAW?

האמנה בדבר ביעור כל צורות האפליה נגד נשים (CEDAW) אומצה על ידי האומות המאוחדות בשנת 1979 ונכנסה לתוקף בשנת 1981. אוסטרליה הצטרפה לאמנה בשנת 1980.

על ידי הצטרפותה לאמנת CEDAW, אוסטרליה מתחייבת להפוך לחברה המקדמת מדיניות, חוקים, מוסדות, מבנים וגישות המבטיחים שנשים יובטחו אותן זכויות כמו גברים.

[כיתוב id="attachment_565154" יישור="alignnone" רוחב="600"] אוסטרליה מבטיחה באופן פעיל זכויות שוות לנשים במסגרת אמנת CEDAW. (צילום: Shutterstock)[/caption]

הזכויות המפורטות באמנת CEDAW מכסות היבטים רבים של חייהן של נשים ומתייחסות לזכות להשתתף בפוליטיקה , בריאות, חינוך, תעסוקה, דיור, נישואין, יחסי משפחה ושוויון בפני החוק.

אמצעים ליישום האמנה כוללים תיקון חוקים, תקנות, מנהגים ונהלים קיימים המפלים נשים ואימוץ חוקים ומדיניות הרגישים למגדר. במסגרת אמנת CEDAW, לממשלות יש גם אחריות להבטיח שאזרחים וגופים פרטיים לא יפלו נשים.

ברחבי העולם , מדינות מסוימות בחרו להטיל הסתייגויות בעת חתימה על אמנה. זה מאפשר למדינה לקבל חלק מהאמנה אך לא להיות מחויבת להוראותיה. מדינות יכולות לבטל הסתייגויות בכל עת, והאו"ם וארגוני זכויות אדם אחרים ממליצים באופן קבוע למדינות לעשות זאת.

בהתאם לכך, אוסטרליה הציגה שתי הסתייגויות לאמנת CEDAW בנוגע לנשים בכוחות המזוינים והוראות בנוגע לחופשת לידה בתשלום.

מאז 2009, אוסטרליה חתמה על הפרוטוקול האופציונלי לאמנת CEDAW. הפרוטוקול מאפשר לאנשים ליצור קשר עם ועדת CEDAW בנוגע להפרות לכאורה של זכויות במסגרת CEDAW. במקביל, באמצעות הפרוטוקול, לוועדת CEDAW יש את הסמכות לחקור תלונות על הפרות חמורות או שיטתיות.

חוק אפליה מינית של אוסטרליה

מאז החתימה על אמנת CEDAW, אוסטרליה חוקקה מספר מנגנונים ליישום הזכויות המפורטות באמנה. חוק אפליה מגדרית משנת 1984 (SDA) הוא אחד החשובים ביותר.

ה-SDA הוא חוק פדרלי האוסר על אפליה על רקע מין באוסטרליה, שנחקק בשנת 1984 והוא חל על סוכנויות רבות במסגרת אמנת CEDAW.

עם מנדט לקדם שוויון מגדרי, SDA היא נציבה לאפליה מגדרית, אחת משבעה נציבות של המוסד הלאומי לזכויות האדם של אוסטרליה, הוועדה האוסטרלית לזכויות אדם.

תפקידו של הנציב כולל פתרון תלונות על אפליה בלתי חוקית במסגרת חוק השוויון המגדרי, עריכת מחקר, תוכניות חינוך, ייעוץ לממשלה ועבודה עם מעסיקים לקידום שוויון מגדרי.

הגוף אחראי גם על עריכת חקירות ציבוריות בנושאים בעלי חשיבות לאומית, מתן חוות דעת ייעוץ עצמאיות, סיוע למערכת המשפט בתיקי זכויות אדם וייעוץ לפרלמנט ולממשלה בנוגע לחקיקה, תוכניות ומדיניות.

בכל המדינות והטריטוריות באוסטרליה יש גם חוקים נגד אפליה האוסרים אפליה על רקע מין. חוקים אלה מנוהלים על ידי סוכנויות שוויון או נגד אפליה בכל מדינה.

ממשלת אוסטרליה עובדת עם ממשלות מדינות וטריטוריות כדי להכין דוחות קבועים לוועדת CEDAW על יישום CEDAW באוסטרליה.

במהלך השנים 2008–2009, מגוון ארגונים לא ממשלתיים המעורבים הן בנושאי זכויות אדם והן בנושאי נשים שיתפו פעולה כדי להפיק דו"ח של ארגונים לא ממשלתיים ודו"ח על נשים אבוריג'יניות ואיי מצר טורס.

[כיתוב id="attachment_565170" align="alignnone" width="800"] קידום שוויון מגדרי הוא אחת העדיפויות העליונות של אוסטרליה בעת השתתפות ויישום אמנת CEDAW. (צילום: חדשות מכירה ישירה)[/caption]

הישגים נוספים

בנוסף לחוק השוויון המגדרי (SDA) ולהקמת נציב אפליה מגדרית, אוסטרליה פיתחה במהלך השנים תוכנית לאומית לחופשת הורות בתשלום, המספקת עד 18 שבועות של חופשת הורות בתשלום לעובדות זכאיות. אוסטרליה דורשת גם מסוכנות השוויון המגדרי במקום העבודה ומעסיקים לדווח מדי שנה על התקדמותם לקראת השגת שוויון מגדרי.

הישג נוסף בקידום אמנת CEDAW באוסטרליה הוא אסטרטגיית הסיוע לחוץ שלה, כאשר לפחות 80% מקרנות ההשקעה בפיתוח מוקדשות לסוגיות מגדריות, כולל מניעת אלימות נגד נשים והעצמת נשים.

ולמרות סירובה הקודם, אוסטרליה אשררה את הפרוטוקול האופציונלי ל-CEDAW, הקובע כי יש להגיש תלונות בגין הפרות של CEDAW לוועדת CEDAW ומסמיך את הוועדה לחקור טענות להפרות חמורות או שיטתיות.

בפרט, אוסטרליה נקטה גם במספר צעדים כדי להבטיח שלנשים תהיה גישה להפלות. זהו תחום חשוב בקידום שוויון מגדרי והוא מוסדר בעיקר על ידי חקיקה של מדינות וטריטוריות.

כל המדינות והטריטוריות באוסטרליה חוקקו חוקים למניעת הטרדה ממוקדת של אנשים המגיעים למרפאות הפלות. בעוד שעדיין קיימים חסמים לחוקיזציה של זכויות להפלה, הפלה חוקית כיום ברחבי המדינה ונתפסת יותר ויותר כסוגיה של בריאות ושוויון מגדרי ולא כסוגיה של משפט פלילי.

ריקוד הפרחים