בק נין: הסרת "צווארי בקבוק" לפריצת דרך של תיירות קהילתית

תיירות קהילתית פותחת כיוון חדש לפיתוח במחוז בק נין לאחר המיזוג עם יעדים רבים עשירים בזהות ובחוויות הקרובות לחיים המקומיים. למרות שהביקוש לתיירים גובר, יעדי תיירות רבים עדיין מתקשים עקב חוסר בתשתיות, חוסר הון ותכנון, מה שמקשה על סוג זה של תיירות לפרוץ.

חוסר תשתיות, חוסר תכנון

בשנים האחרונות, המגמה של חזרה לטבע וחוויית התרבות המקומית הפכה את התיירות הקהילתית לבחירה של תיירים רבים. מרחב אקולוגי, מטבח מסורתי, מנהגים ייחודיים וידידותיותם של האנשים המקומיים יצרו משיכה מיוחדת לתיירות קהילתית שקשה להשיג עם מודלים תיירותיים אחרים.

מבקרים באתר התיירות הקהילתי קה רו, קהילת אן לאק

מחוז בק ג'יאנג (לשעבר) יצר מספר מוקדי תיירות קהילתיים המושכים בתחילה מבקרים כמו כפר וון (קומונת שואן לואונג), ואן הואה הו וא (קומונת דונג פו) או אגם באו טיין (מחוז פואונג סון)... לכל יעד תיירותי מאפיינים משלו: בכפר וון שדות תה, יערות במבוק, חוות כבשים; מאכלים קולינריים ייחודיים של הקבוצה האתנית קאו לאן; אגם באו טיין בולט במודל התיירות החקלאי האקולוגי שלו (ביקור בחוות, רכיבה על אופניים, דיג, חתירה); ואן הואה הו וא מושך מבקרים עם שדות הפרחים שלו, בתי הבמבוק הקרובים לטבע, משחקי הזזה עם שטיחי קשת לצעירים... במחוז בק נין (לשעבר), כפרי צ'ואן הו, כפרי מלאכה מסורתיים וסביבות אקולוגיות על גדות הנהר מהווים גם הם יתרונות גדולים לפיתוח תיירות קהילתית. תיירים רבים מגיעים ללמוד ולחוות את תרבות צ'ואן הו בכפר דיאם, ציור עממי דונג הו וקדרות...

תיירות קהילתית לא רק מייצרת הכנסה אלא גם תורמת לשימור התרבות המסורתית, לקידום הייצור החקלאי וליצירת פרנסה יציבה לאנשים. כאשר מושקעים בכיוון הנכון, היא תיצור משאבים חזקים, ויסייעו לסוג זה של תיירות להיכנס לשלב חדש של פיתוח.

עם זאת, פיתוח אטרקציות תיירותיות אינו סינכרוני, מנגנון התמריצים אינו אטרקטיבי באמת, התכנון והחיבור אינם שיטתיים... מה שגורם לפיזור מודלים אלה ואינו יוצר שרשרת מוצרים שלמה. לאחר מיזוג שני המחוזות, בבק נין יש יותר מ-30 אזורי ואתרי תיירות; מתוכם כמעט 10 אתרי תיירות קהילתיים הוכרו, וחלק מהמקומות עומדים בתנאים להכרה. זה מראה שהמרחב למודלים של תיירות קהילתית גדול מאוד, אך כדי לנצל אותם ביעילות, יש לפתור את הקשיים הקיימים במשך שנים רבות. הנקודה המשותפת לרוב מודלי התיירות הקהילתית במחוז היא שהתשתית אינה עונה על הצרכים בפועל. רוב קואופרטיבים לתיירות אינם יכולים להשקיע בבניית בתי קבלה לאורחים, כבישים פנימיים, מודלים מיניאטוריים של נוף, מגרשי חניה ושירותים מוצקים מכיוון שאין תכנון מפורט בקנה מידה של 1/500 - תנאי חובה על פי התקנות לפריסת בניית פריטי פרויקט.

מר הואנג ואן הייפ, מנהל קואופרטיב התיירות דונג דאו - המשקיע באתר התיירות באו טיין, התוודה: "למרות שהיחידה השקיעה במספר פריטים כדי למשוך מבקרים, בקיץ או בעונת התפוזים והאשכוליות, כאשר יש מבקרים רבים, אזורי הקבלה, אזורי הבידור, השירותים... עמוסים לעתים קרובות; הכבישים לאתר התיירות או לחניונים עדיין צרים. ללא תוכנית מפורטת בקנה מידה 1:500, איננו יכולים לבנות כראוי. אנחנו באמת רוצים לעשות את זה אבל חוששים שאחרי ההשקעה נצטרך לפרק את זה."

באתר התיירות ואן הואה הו וא, אמר מר טרין טיין צ'ין, מנהל קואופרטיב ואן הואה הו וא: "קבוצות רבות של תיירים רוצות לחוות את השירותים, אך הבידור, האוכל, הצילום, הנוף המיניאטורי ואזורי החניה עדיין חסרים, כך שהעסקים קשים ויש מעט מאוד אורחים השוהים. אנו מודעים לכך שעלינו לשדרג את השירותים, אך איננו יכולים מכיוון שאין תכנון מפורט בקנה מידה של 1/500. בינתיים, בכל חודש, הקואופרטיב צריך להוציא מאות מיליוני וונד כדי לשלם משכורות ושכר לחברים ולעובדים העובדים כאן."

במקומות מסוימים, קואופרטיבים רוצים להשקיע בסירות תיירים ובמכוניות חשמליות כדי לשרת את הלקוחות, אך העלות הגבוהה עולה על יכולתם הפיננסית. מכונית חשמלית עולה מאות מיליוני דונג, וסירות תיירים חייבות להבטיח תקני בטיחות, והעלות אינה קטנה. גם עסקי נסיעות רבים רואים בבירור את המגבלות הללו. מר נגוין ואן דונג, נציג חברת נסיעות בהאנוי, שיתף: "אנחנו באמת רוצים להכניס מוצרי תיירות קהילתיים לסיורים ולמסלולים, במיוחד בסופי שבוע. עם זאת, התשתיות במקומות רבים אינן ברמה, מה שמקשה על ארגון קבוצות גדולות. אם יש מקומות בידור ושירות אטרקטיביים; מגרשי חניה, שירותים סטנדרטיים ואזורי קבלה מאורגנים היטב... בוודאי עסקים רבים ישתפו פעולה באומץ."

דרוש "דחיפה" נוספת לפיתוח תיירות בת קיימא

ידוע שבשנת 2023 פרסמה מועצת העם של מחוז בק ג'יאנג את החלטה מס' 41/2023/NQ-HDND, מיום 14 ביולי 2023, המסדירה מדיניות לתמיכה בפיתוח תיירות קהילתית במחוז בק ג'יאנג לתקופה 2023 - 2030. עם זאת, מכיוון שהרשויות המקומיות לא נקטו פעולה דרסטית באמת, ובמיוחד ההכנה האיטית של תכנון מפורט בקנה מידה של 1/500, רוב יחידות העסקים התיירותיות לא הצליחו להשקיע בפרויקטים ובפריטים לבנייה לתיירות. מצד שני, יעדי תיירות רבים טרם עמדו בתנאים שנקבעו לתמיכה או שאין להם מספיק משאבים כספיים, ולכן הם לא מעזים להשקיע. מועצת העם של מחוז בק נין (הישן) טרם פרסמה החלטה המסדירה את תוכן המדיניות לתמיכה בפיתוח תיירות קהילתית.

תיירים חווים חתירה באתר התיירות באו טיין, רובע פואנג סון

סקרים שנערכו ביעדי תיירות רבים במחוז מראים שכיום, קואופרטיבים ומשקי בית העוסקים בתיירות משקיעים באופן פעיל במודלים חווייתיים, אך הרמה עדיין קטנה וספונטנית. מצד שני, כדי לשדרג את השירותים, יעדי תיירות צריכים תוכניות ולתמוך בהם כדי להשקיע בכיוון הנכון. העיכוב בפרסום תוכניות מפורטות ובקביעת מדיניות סינכרונית מקשה על המודלים להתרחב ולנצל את מלוא הפוטנציאל שלהם.

בהתבסס על החלטה 41/2023 שפורסמה בעבר על ידי מועצת העם של מחוז בק ג'יאנג, מחוז בק נין השלים את טיוטת ההחלטה לתמיכה בפיתוח תיירות קהילתית לתקופה 2026 - 2030. צפוי כי טיוטת ההחלטה תידון ותאושר על ידי מועצת העם המחוזית בדצמבר 2025. מר דו טואן קואה, סגן מנהל מחלקת התרבות, הספורט והתיירות, אמר כי פיתוח ההחלטה נועד לספק תמיכה בזמן וליצור את התנאים הטובים ביותר לפעילויות השקעה בפיתוח תיירות קהילתית, לתרום לגיוון מוצרי תיירות ולשיפור התחרותיות. במקביל, היא יוצרת בסיס משפטי לגיוס משאבי מדינה ומשאבים חברתיים להשקעה בפיתוח תיירות קהילתית במחוז. תוכן טיוטת ההחלטה קובע מדיניות תמיכה (עם כמות מוגבלת בכל יעד תיירותי). לדוגמה: תמיכה בתכנון מפורט בקנה מידה של 1/500 עבור אתרי תיירות קהילתיים עם רמת תמיכה של 70% מהעלות בפועל, שלא תעלה על 2 מיליארד וונד לאתר, העלות הנותרת מכוסה על ידי תקציב הקהילה; השקעה בבניית בית לקבלת פנים לאורחים, תצוגת מוצרי תיירות, תוצרת חקלאית: 500 מיליון דונג וייטנאמי לבית; שירותים ציבוריים: 100 מיליון דונג וייטנאמי לבית; בניית כבישים פנימיים: 800 מיליון דונג וייטנאמי לק"מ; חניונים: 100 מיליון דונג וייטנאמי למגרש; תמיכה בקנייה ובניית סירות: 1.5 מיליארד דונג וייטנאמי לסירה; מכוניות חשמליות: 200 מיליון דונג וייטנאמי לרכב.

כדי ליצור מוטיבציה לקידום פיתוח תיירות קהילתית, בנוסף למדיניות תמיכה, הנושא החשוב ביותר הוא שעל היישובים להתמקד בהשלמת תכנון מפורט בקנה מידה של 1/500 עבור יעדי תיירות. רק אז יהיה לקואופרטיבים, לארגונים וליחידים המעורבים בתיירות בסיס להשקיע בבניית פריטים. מצד שני, מגזרים פונקציונליים ויחידות רלוונטיות במחוז צריכים להתמקד בהכשרת מיומנויות לאנשים, במיוחד בקבלת פנים לאורחים, הסבר, הגנה על הסביבה ומיומנויות התנהגות תיירותיות. תמיכה בקואופרטיבים בבניית מוצרים ייחודיים, ניצול ערכים תרבותיים ואקולוגיים ייחודיים. בנוסף, יישום טרנספורמציה דיגיטלית כגון הזמנה מקוונת, מכירת כרטיסים אלקטרוניים, קידום דרך רשתות חברתיות... יסייע בהרחבת מספר המבקרים ובגישה לשוק ביתר קלות.

תיירות קהילתית לא רק מייצרת הכנסה אלא גם תורמת לשימור התרבות המסורתית, לקידום הייצור החקלאי וליצירת מקורות פרנסה יציבים לאנשים. כאשר מושקעים בכיוון הנכון, היא תיצור משאבים חזקים שיסייעו לסוג זה של תיירות להיכנס לשלב חדש של פיתוח - שבו אנשים הם גם מושא ליצירת המוצר וגם נהנים ישירים. ובכך, תורמת לקידום פיתוח חברתי-כלכלי באזור, במיוחד באזורים כפריים והרריים.

עיתון, רדיו וטלוויזיה של בק נין

מקור: https://bvhttdl.gov.vn/bac-ninh-go-nut-that-de-du-lich-cong-dong-but-pha-20251202110033804.htm