הוצאת המדריך ליישום תוכנית מס' 02 לקידום טרנספורמציה דיגיטלית מקושרת ומסונכרנת.

כיתוב לתמונה — פקידים ועובדי מדינה ברובע הואן קיאם ( האנוי ) מוכנים לערוך ניסוי של מודל הממשל המקומי הדו-שכבתי. (תמונה להמחשה: Van Diep/TTXVN)

המסמך קובע כי, במילוי המשימה שהוקצתה בסעיף 2 של סיכום מס' 170-KL/TW, מיום 24 ביוני 2025, של הוועדה המרכזית של המפלגה בנושא הנחיית משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות להתמקד ביישום תוכנית מס' 02-KH/BCĐTW, מיום 19 ביוני 2025, של ועדת ההיגוי המרכזית לפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, שולח המשרד המרכזי של המפלגה - הסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי - בכבוד רב לסוכנויות ולרשויות המקומיות את "המדריך ליישום תוכנית מס' 02-KH/BCĐTW, מיום 19 ביוני 2025, של ועדת ההיגוי המרכזית לקידום טרנספורמציה דיגיטלית מקושרת, מסונכרנת, מהירה ויעילה כדי לעמוד בדרישות הרה-ארגון הארגוני של המערכת הפוליטית " (להלן "המדריך") ליישום בזמן בסוכנויות וברשויות המקומיות שלהם.

זה דורש פעולה החלטית ומתואמת.

החל מ-1 ביולי 2025, במטרה לייעל ולארגן מחדש את מנגנון המערכת הפוליטית לקראת יעילות ואפקטיביות גבוהות יותר, 34 מחוזות וערים יפעלו רשמית במסגרת מודל שלטון מקומי דו-שכבתי. כדי להבטיח את הפעולה היעילה והחלקה של מנגנון זה, ולשרת טוב יותר את האזרחים והעסקים, תוכנית מס' 02-KH/BCĐTW של ועדת ההיגוי המרכזית למדע , טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית נוצרה לא רק כמסמך אדמיניסטרטיבי, אלא כתוכנית פעולה, מנדט המחייב השתתפות החלטית ומתואמת של המערכת הפוליטית כולה.

החשיבות האסטרטגית של תוכנית זו טמונה לא רק בהבטחת הפעלה חלקה של המערכת החדשה החל מ-1 ביולי 2025, אלא גם כצעד מכריע במימוש יעדי החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו , ויצירת טרנספורמציה משמעותית ביכולת הממשל הלאומי, בתחרותיות ובאיכות השירות לאזרחים ולעסקים. זוהי הפעם הראשונה שיש לנו תוכנית לטרנספורמציה דיגיטלית מקושרת, מסונכרנת ומאוחדת בכל סוכנויות המערכת הפוליטית, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.

כדי להבטיח את יישום מוצלח של תוכנית מס' 02-KH/BCĐTW, הוועדה הקבועה של ועדת ההיגוי מבקשת מוועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, משרדים, מחלקות, יישובים, סוכנויות, יחידות וכל קאדר, חבר מפלגה, עובד מדינה ועובד ציבור לשמר תחושת אחריות גבוהה, להיות פרואקטיביים, יצירתיים ונחושים בפעולותיהם כדי למלא בצורה מצוינת את המשימות שהוטלו עליהם, תוך הבנה מעמיקה של העיקרון המנחה: "הבנה מאוחדת, פעולה מסונכרנת, פיקוח רציף ויעיל".

הבנה מאוחדת: כל הרמות והמגזרים חייבים להבין בבירור שמדובר במשימה פוליטית מרכזית, ולא באחריותו של מגזר או רמה בודדים.

פעולה מסונכרנת: פעולה זו דורשת מעורבות של כל המפלגה, האסיפה הלאומית, הממשלה , חזית המולדת וארגוני המוניים, מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית, ליצירת כוח משולב.

ניטור מתמשך: יש לעקוב מקרוב אחר כל הפעילויות ולנטר אותן בזמן אמת כדי לזהות ולפתור כל בעיה במהירות.

יעילות אמיתית: לקיחת שביעות רצון האזרחים והעסקים, ויעילות התפעולית של המערכת כמדד עליון, תוך ביטול מוחלט של פורמליזם ומרדף אחר הישגים למען מראית עין.

מדריך ההוראות מחולק ל-4 חלקים ו-10 פרקים, הכוללים:

פרק 1 מתמקד באיחוד ההבנה ברחבי המערכת הפוליטית בנוגע לחשיבות, לדחיפות ולמטרות הליבה של תוכנית מספר 02, תוך הבטחה שכל הפעולות מכוונות למטרה משותפת ולעיקרון מנחה עקבי.

פרק 2 מציג מודל כולל, המתאר את המשימות והפתרונות המרכזיים של התוכנית, ומסייע לכל הרמות והמגזרים להבין "מה צריך לעשות" כדי להשיג את המטרות שנקבעו. המשימות בנויות לשש קבוצות פתרונות עמודי תווך ושלושה פתרונות פורצי דרך המשמשים כעקרונות מנחים.

פרק 3 מפרט את המודלים הארגוניים ליישום תוכנית 02, תוך הבהרת התפקידים, האחריות ויחסי התיאום בין רמות, סוכנויות ויחידות שונות. פרק זה משמש כ"מפת קרב" המסייעת לכל בעלי העניין להבין את עמדותיהם ואחריותם במסגרת מנגנון תפעולי כולל.

הפרקים הבאים מתארים את תהליכי הפעולה המרכזיים של מרכז הפיקוד ובעלי העניין; מדריכי פעולה לבעלי עניין (מדריך פעולה למרכז הפיקוד, הפיקוח וההפעלה; מדריך פעולה ל-6 קבוצות העבודה של ועדת ההיגוי המרכזית; מדריך פעולה למוקדי משרדים וסוכנויות מרכזיות; מדריך פעולה לרמות המחוז והקומוניות ולספקי פתרונות).

בנוגע לתוכן של תוכנית מס' 02, ההנחיות מספקות תבניות מלאות לתוכניות יישום מקומיות מפורטות, תבניות להחלטות להקמת קבוצות עבודה ברמת המחוז; קבוצות עבודה ליישום תוכנית נגדית; צוותי תגובה טכנולוגית ותפעולית לתמיכה בפתרון הליכים מנהליים ברמת הקומונה, הרובע והעיירה; תבניות לתרחישי מעבר מערכתיים; תבניות לתרחישי תפעול לאחר מיזוג; תבניות לדוחות נתונים יומיים; רשימה של הליכים מנהליים מרכזיים הדורשים עדיפות; רשימת משימות לפי הסוכנות המובילה; רשימת נקודות קשר ותרשים כולל של המודל הארגוני, הפיקוחי והתפעולי...).

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/ban-hanh-so-tay-huong-dan-trien-khai-ke-hoach-so-02-ve-thuc-day-chuyen-doi-so-lien-thong-dong-bo/20250627100806768