בהסביר כמה דעות של חברי האסיפה הלאומית בדיון על טיוטת החוק בנושא קרקעות (מתוקן) אחר הצהריים של ה-21 ביוני, הביע שר המשאבים הטבעיים והסביבה דאנג קווק חאן, מטעם סוכנות הניסוח, את תודתו העמוקה לכל האנשים ברחבי המדינה על התעניינותם הרבה והשתתפותם במתן חוות דעת, והתקבלו למעלה מ-12 מיליון תגובות על טיוטת החוק הזו.

במהלך תהליך איסוף חוות דעת הציבור, גוף המנסח ריכז, חקר, ספג, תיקן והסביר את חוות הדעת, ובכך שכלל את הצעת החוק כפי שהעריך הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית וחברי האסיפה הלאומית כי הצעת החוק עשתה צעד חשוב מאוד קדימה באיכות.

הצעת החוק מורכבת מ-16 פרקים ו-263 סעיפים, מתוכם 5 סעיפים הוגדלו, 40 סעיפים נוספו ו-13 סעיפים בוטלו בהשוואה לטיוטה שבעבר פנתה לדעת הקהל.

שר משאבי הטבע והסביבה דאנג קוק חאן: לאחר שרשימת מחירי הקרקעות תהיה זמינה, היא תעודכן מדי שנה על סמך מחירון זה. צילום: טואן הוי

לדברי מפקד מגזר משאבי הטבע והסביבה, כדי להבטיח עקביות ולמנוע חפיפה בין טיוטת חוק הקרקעות (המתוקן) לבין טיוטות חוקים אחרות, הפעם מבוסס על העיקרון שהוסכם על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, כלומר, עבור חוקים שפורסמו לפני תאריך כניסתו לתוקף של חוק הקרקעות (המתוקן), הם ייבחנו, ואם יהיו סתירות או התנגשויות, תקנות ספציפיות לגבי תוכן התיקונים, התוספות והביטולים ייקבעו בטיוטת החוק, תוך הבטחת השפעה סינכרונית של החוק ותבטיח את היתכנותו.

שר משאבי הטבע והסביבה, דאנג קוק חאן, אישר כי הסוכנות המנסחת תטמיע ותבחן את התקנות בנוגע למימון קרקעות ומחירי קרקעות, ותעריך באופן מלא את ההשפעה של לימוד קפדני של עלויות הקרקע. מכיוון שמדובר בעלות תשומה חשובה של הכלכלה , יש להבטיח התאמה לכל נושא וסוג של שימוש בקרקע, ובכך לעורר פוטנציאל, למקסם את ערך משאבי הקרקע ולהבטיח הרמוניה של האינטרסים של המדינה, משתמשי הקרקע והמשקיעים, תוך הבטחת היות הקרקע משאב לפיתוח חברתי-כלכלי.

לבטל את מסגרת מחירי הקרקע ולבנות רשימת מחירי קרקעות שנתית  

השר דאנג קווק חאן הסביר את עקרונות ושיטות הערכת הקרקעות ואמר כי חוק הקרקעות (המתוקן) יסיר את מסגרת מחירי הקרקעות ויפתח טבלת מחירי קרקע שנתית. כאשר חוק הקרקעות המתוקן ייכנס לתוקף, יגובש טבלת מחירי הקרקע הראשונה וצפויה להסתיים לפני 31 בדצמבר 2025.

"זו הפעם הראשונה שבנינו מחירון קרקעות, כך שזה ייקח הרבה זמן כי נשתמש בשיטות רבות כדי להביא את המחיר קרוב לשוק. לאחר שרשימת מחירי הקרקעות תהיה זמינה, נעדכן ונשנה אותה מדי שנה בהתבסס על מחירון זה", אמר השר דאנג קוק חאן.

בנוגע לשיטות הערכת שווי קרקעות, אמר מפקד תחום משאבי טבע וסביבה כי הטיוטה מציעה ארבע שיטות להערכת שווי קרקעות: השוואה ישירה, ניכוי, הכנסה ומקדם התאמה. ארבע שיטות אלו יכסו את כל תיקי הקרקעות הנוכחיים.

"שיטת ההשוואה הישירה תהיה קרובה יותר למחיר השוק. יתר על כן, כעת יש מחירון שנתי לקרקע, כך שכאשר חותמים על חוזה עסקה, גביית המס תתבסס על מחירון הקרקע השנתי, ובכך תצמצם את תופעת ירידת מחירי הקרקע במהלך עסקאות, ותבטיח את זכויות הקונים והמוכרים", אמר השר דאנג קווק חאן.

שיטת הניכוי תנכה את הנכסים על הקרקע ולאחר מכן תשתמש בשיטת ההשוואה לחישוב. שיטת ההכנסה תשמש עבור אזורים של מיעוטים אתניים, אזורים קשים ואזורים חקלאיים. שיטת מקדם ההתאמה נוחה עבור אזורים עם שינוי מועט, יציבות ותשומות המקושרות לעקרונות שוק.

לדברי השר דאנג קווק חאן, הערכת שווי הקרקע הספציפית תהיה תלויה במקרה, והרשות המקומית תחליט באיזו שיטה ליישם, תוך הבטחת הוגנות ותימנעות משליליות ושחיתות.

להבטיח שאנשים שאדמתם הוחזרה להם יקבלו דיור חדש שווה או טוב יותר מדיורם הישן.

בנוגע לפיצויים ותמיכה ביישוב מחדש, אמר השר דאנג קווק חאן כי בחוק הקרקעות המתוקן ייעשו מאמצים לכלול הוראות שיבטיחו שלאנשים שאדמתם הוחזרה יהיה דיור חדש שווה או טוב יותר מדיורם הישן.

כדי לחיות חיים שווים או טובים יותר מהמקום הישן, זה לא רק עניין של תנאי מחיה ותשתיות, אלא גם של בחירת מקום יישוב מחדש, בחירת מקום גם למגורים וגם לייצור, וזה מאוד חשוב, מתאים למנהגים ולפרקטיקות, לזהות תרבותית, מתאים לקהילה, מתאים לאומה.

"לפיכך, על הממשלה המקומית להחליט כיצד ליישב מחדש, לאחר מכן היא תצטרך להתייעץ ולקיים דיאלוג עם העם כדי להחליט על יישוב מחדש. בטווח הארוך, עליה להבטיח את פרנסתם של העם. נושא זה בהוראות החוק, ועדת הניסוח תנסה גם לפרט יותר את דעותיהם של הנציגים", הצהיר בבירור השר דאנג קווק חאן.

נגוין תאו