תקנות לא מספקות בנוגע לשמירת קרקעות לפרויקטים מסחריים לבניית דיור ציבורי

[מודעה_1]

בהתאם לכך, דו"ח מחלקת התכנון והאדריכלות של הו צ'י מין סיטי (QHKT) קבע כי הדרישה מכל פרויקטי ההשקעה בבניית דיור מסחרי באזורים עירוניים מסוג III ומעלה לשריין קרקע לבניית דיור ציבורי בשיעור של 20% כפי שנקבע על ידי הממשלה אינה תואמת את המציאות.

דרישה מכל הפרויקטים לשריין קרקעות לדיור ציבורי מבלי להתבסס על תוכניות ותוכניות פיתוח דיור מקומיות כגון תכנון שימושי קרקע, תכנון עירוני, תנאים כלכליים וגיאוגרפיים של כל יישוב... עלולה להוביל למצב שבו קרן קרקע זו לא תושקע, מה שיגרום לאובדן אסתטיקה עירונית, בזבוז משאבי קרקע ועלייה במחירי הדיור.

בינתיים, לפרויקטים של השקעה בבנייה לדיור מסחרי יש היקף שימוש קטן בקרקע, והשריית קרקע להשקעה בדיור ציבורי אינה אפשרית עקב היעדר שטח מינימלי להשקעה בבלוק דיור ציבורי עצמאי, הבטחת סטנדרטים, תקנות בנייה, אדריכלות ונוף כללי.

קנה מידה כזה של קרקע אינו בר ביצוע אם הוא מומר לדיור ציבורי נמוך, משום שאזורים עירוניים מסוג מיוחד וסוג I אינם מעודדים חיסכון בקרקע מסוג זה. יחד עם זאת, אם פותח סוג זה בפרויקטים מסחריים, אזורים עירוניים בעלי ערך גבוה עלולים להכיל השלכות שליליות ולא הוגנות.

דרישה לתקנות שימוש בקרקע של פרויקטים מסחריים לבניית דיור ציבורי תמונה 1 — תקנות הקצאת קרקעות לדיור ציבורי נחשבות בלתי סבירות במצב הנוכחי.

לאור הליקויים הנ"ל, ממליץ משרד התכנון וההשקעות כי משרד הבינוי יבחן, יתקן ויוסיף בהקדם מסמכים המנחים את יישום החוקים הקשורים לתכנון, בהתאם להוראות חוק התכנון.

בנוגע לחוקים, צווים, חוזרים קיימים המנחים את היישום, תקני תכנון ותקנות חדשים, מחלקת התכנון וההשקעות מציעה שמשרד הבינוי יקבע תקנות ספציפיות לעיר כאזור עירוני מיוחד עם דרישות ניהול שונות בהשוואה למחוזות וערים רבות בעלות צפיפות עיור נמוכה.

במקביל, מוצע שמשרד הבינוי יחקור ויבנה מערכת מידע לאומית ומאגר נתונים בנושא תכנון כדי לספק מידע סינכרוני, מאוחד, שלם, מדויק ועדכני לעבודת הקמת התכנון, הערכתו, אישורה, התאמהו ויישוםו.

בנוסף, דוח זה קבע גם כי באמצעות סקירת תהליך היישום בתקופה 2016-2021, מחלקת התכנון וההשקעות מצאה כי רוב תוכניות יעוד הקרקע בעיר שאושרו עד כה לא קבעו את מיקום והיקף קרן הקרקע לדיור ציבורי או לא עודכנו בפרויקטים של דיור ציבורי.

ההערכה היא שהסיבה לבעיה זו נובעת מהעובדה שפרויקטים של תכנון בנייה מפורט בקנה מידה של 1/2000 אושרו לפני כניסתם לתוקף של חוק הדיור 2014 וצו 100. פרויקטים חדשים של דיור ציבורי אושרו לאחר אישור התאמות לתוכניות התכנון 1/2000 בשנת 2013, ולכן הם לא עודכנו בתוכניות התכנון.

בפרט, עבודת הסקירה להצעת שטחי קרקע נוספים לדיור ציבורי בתוכנית התכנון נתקלת כיום במכשולים וקשיים רבים בחיזוי הביקוש המקומי לדיור ציבורי ובקביעת הקצאת קרקע מתאימה.

[מודעה_2]
מָקוֹר