זהו התוכן המצוין במסקנה מס' 91-KL/TW של הפוליטביורו (מסקנה מס' 91) על המשך יישום החלטה 29-NQ/TW משנת 2013 "על חדשנות יסודית ומקיפה של חינוך והכשרה, עמידה בדרישות התיעוש והמודרניזציה בתנאים של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית ואינטגרציה בינלאומית" שנחתמה על ידי חבר המזכירות הקבוע לואונג קואנג ב-12 באוגוסט.

בסיכום מס' 91, הדגיש הפוליטביורו בסעיף 6: פיתוח, שיפור איכות וסטנדרטיזציה של צוות המורים ומנהלי החינוך בכל הרמות; הבטחת מספר מספיק של מורים בהתאם לנורמות שנקבעו; חקר מנגנונים ומדיניות לגיוס ורוטציה של מורים בין יישובים כדי לפתור באופן מהותי את מצב עודף המורים והמחסור המקומי ולשפר את איכות החינוך באזורים מוחלשים.

לחדש את ניהול המורים ממלכתי באופן סינכרוני, בשילוב עם ניהול מקצועי ואיכותי. לחדש באופן משמעותי מנגנונים ומדיניות לגילוי, גיוס, שימוש, הכשרה, תגמול וקידום כישרונות העובדים במגזר החינוך; ליישם את המדיניות לפיה משכורות המורים מקבלות את העדיפות הגבוהה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי והקריירי, ויהיו להן תוספות בהתאם לאופי התפקיד, לפי אזור...

מורה.jpg
הפוליטביורו הציע לחדש מדיניות בנושא הכשרה וקידום כישרונות במגזר החינוך. צילום איור: נאם חאן

המסקנה דורשת גם המשך חדשנות במנגנוני ניהול, הבטחת מתקנים ומשאבים כספיים נאותים לפיתוח חינוך והכשרה; הבטחה שתקציב המדינה לחינוך והכשרה יהווה לפחות 20% מסך הוצאות תקציב המדינה כפי שנקבע בהחלטה מס' 29-NQ/TW.

במקביל, הפוליטביורו ביקש התאמות בזמן כדי להגדיל את הוצאות תקציב המדינה על חינוך והכשרה בהתאם לצמיחה הכלכלית. המדינה מבטיחה מימון לחינוך חובה, חינוך אוניברסלי, שכר לימוד חינם לילדים בגיל הגן בני 5 ומבצעת משימות מפתח במגזר החינוך; תוך מתן עדיפות להשקעה בחינוך והכשרה באזורים של מיעוטים אתניים, הרריים, גבול ואיים.

התמקדות בהשקעה במודרניזציה של החינוך המקצועי, החינוך האוניברסיטאי ושיפור פוטנציאל המחקר המדעי במוסדות חינוך והכשרה; המשך שכלול מערכת החינוך הלאומית בכיוון פתוח, גמיש ומקושר, קידום חברה לומדת ולמידה לאורך החיים; קידום אינטגרציה בינלאומית בחינוך ובהכשרה כדי לעמוד בדרישות שיפור איכות משאבי האנוש לשרת את פיתוח המדינה בתקופה החדשה...

הישגים חשובים בחינוך וההכשרה ב-10 השנים האחרונות

לאחר 10 שנים של יישום החלטה מס' 29-NQ/TW, מיום 4 בנובמבר 2013 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-11 "על חדשנות יסודית ומקיפה של חינוך והכשרה, עמידה בדרישות התיעוש והמודרניזציה בתנאים של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית ואינטגרציה בינלאומית", החינוך וההכשרה של ארצנו השיגו תוצאות חשובות רבות.

כל המדינה השלימה חינוך לגיל הרך האוניברסלי לילדים בני 5; שיפרה בהדרגה את איכות החינוך היסודי והתיכוני האוניברסלי; החינוך הכללי עבר באופן חיובי מהקניית ידע בעיקר לפיתוח מקיף של תכונות ויכולות הלומדים; איכות החינוך הכללי ההמוני והמרכזי השתפרה בהדרגה.

חינוך מתמשך התפתח במגוון תכנים וצורות; תנועות לתחרות בלמידה, עידוד למידה, עידוד כישרונות ובניית חברה לומדת יושמו בתשומת לב. חינוך מקצועי התפתח חזק בכמות והתמקד בשיפור האיכות צעד אחר צעד כדי לענות טוב יותר על צרכי שוק העבודה.

חדשנות מתמשכת בהשכלה הגבוהה, בשילוב עם אוטונומיה מוגברת, יצרה תנופה חדשה ושינויים משמעותיים באיכות וביעילות בהכשרת משאבי אנוש ובמחקר מדעי; מספר תוכניות ההכשרה המוסמכות ופורסמו בפרסומים מדעיים בינלאומיים גדל בחדות, ומספר מוסדות להשכלה גבוהה וקבוצות הכשרה דורגו גבוה באזור ובעולם.

שיטות הוראה ולמידה, בדיקות והערכת איכות חינוכית עברו חידושים בכיוון מודרני, והפכו ליותר ויותר פרקטיים ויעילים. צוות המורים ומנהלי החינוך עבר סטנדרטיזציה, תוך הבטחת כמות בהדרגה. המתקנים וציוד ההוראה שופרו, ובשלבים ראשוניים עמדו בדרישות החדשנות החינוכית וההכשרה...

השקעה בחינוך והכשרה היא השקעה בפיתוח.

מסקנה מס' 91 של הפוליטביורו הדגישה כי על מנת לקדם את ההישגים, להמשיך ולקדם חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בתקופה החדשה..., ועדות המפלגה בכל הרמות, הרשויות, חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים ממשיכים להבין לעומק וליישם ברצינות וביעילות את נקודות המבט, המטרות, המשימות והפתרונות המפורטים בהחלטה 29-NQ/TW, בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 והחלטות אחרות של המפלגה בנושא חינוך והכשרה; במקביל, להתמקד בביצוע המשימות בצורה טובה.

באופן ספציפי, ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות, מנהיגים מקומיים ומנהיגים יחידתיים ממשיכים להעלות את המודעות, לחזק את אחריות ההנהגה, לכוון וליישם באופן יסודי את נקודת המבט של ראיית חינוך והכשרה כ"מדיניות לאומית עליונה", מטרת המפלגה, המדינה והעם כולו; להבטיח את תפקידה המוביל של המדינה, תוך משיכת השתתפות פעילה של החברה בפיתוח מטרת החינוך וההכשרה; השקעה בחינוך ובהכשרה היא השקעה לפיתוח, המקבלת עדיפות בתוכניות ותוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי.

סיכום מס' 91 מזכיר התמקדות בבחינה, תיקון, השלמה ושכלול של מנגנונים, מדיניות וחוקים בנושא חינוך והכשרה, הסרת צווארי בקבוק, כולל הצורך לפתח בקרוב חוק למורים, חוק למידה לכל החיים, אסטרטגיה לפיתוח חינוך ותקנות בנושא חדשנות בניהול חינוך והכשרה וממשל בתי ספר בכיוון מדעי, מודרני, סינכרוני ומקושר, בהתאם לתהליך ולפרקטיקות האינטגרציה הבינלאומיות במדינתנו.

לשפר את יעילות ניהול המדינה של חינוך והכשרה; לקדם ביזור והאצלת סמכויות; לחזק את תפקידן של סוכנויות ניהול המדינה של חינוך והכשרה בקביעת כוח אדם, מבנה ארגוני, מדיניות למורים והקצאת תקציב המדינה למגזר החינוך.

הפוליטביורו ביקש להגביר את האוטונומיה, לחזק את האחריותיות, לקדם דמוקרטיה במוסדות חינוך והכשרה; לשפר מדיניות ומנגנוני אוטונומיה למוסדות להשכלה גבוהה בהתאם למגמה הכללית בעולם...

פוליטביורו: להפוך בהדרגה את האנגלית לשפה השנייה בבתי הספר. אחת המשימות שהפוליטביורו דורש מכל הרמות היא להתמקד בשיפור כישורי השפה הזרה של התלמידים, תוך הפיכת האנגלית בהדרגה לשפה השנייה בבתי הספר.