משרד החינוך וההכשרה: מדיניות השכר של המורים אינה "טובה"

TPO - מר וו מין דוק, מנהל מחלקת המורים ומנהלי החינוך (משרד החינוך וההכשרה) אמר כי "העובדה ששכר המורים מדורג במקום הגבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי" אינה "טובה" אלא יחס ראוי למורים. למעשה, במשך שנים רבות, שכר המורים לא דורג במקום הגבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי.

משרד החינוך וההכשרה מבקש הערות על טיוטת הצו המסדיר את מדיניות השכר והטבות למורים. בתגובה לטיוטה, אמר משרד הפנים: "מקדם השכר המיוחד" המיישם את מקדם השכר המיוחד של 1.25 לגננות ו-1.15 למורי חינוך כללי בטיוטה אינו מבוסס על חוק, והוא מפר את תכנון מערכת השכר.

לדברי מר וו מין דוק, ב-29 השנים האחרונות, המדיניות של "מתן עדיפות עליונה למשכורות המורים במערכת סולם השכר המנהלי" ובנוסף למשכורות, למורים "תוספות נוספות בהתאם לאופי העבודה והאזור" זוהתה תמיד כמשימה ופתרון עקבי בהחלטות ובמסקנות.

"מקדם שכר מיוחד" הוא פתרון מדיניות ספציפי ליישום "שכר המורים מדורג גבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי", בעל בסיס פוליטי ומשפטי.

מר וו מין דוק, מנהל מחלקת המורים ומנהלי החינוך (משרד החינוך וההכשרה)

משרד החינוך וההכשרה אישר כי הסדרת "מקדם השכר המיוחד" אינה משבשת את תכנון מערכת השכר הנוכחית, משום שמקדם השכר המיוחד משמש רק לחישוב רמת השכר (שהיא השכר הבסיסי המחושב לפי מקדם השכר הנוכחי) לפי הנוסחה:

שכר בתוקף החל מ-1 בינואר 2026

=

שכר בסיסי

איקס

מקדם השכר הנוכחי

איקס

מקדם שכר מיוחד

בעיקרון, עם שיטת חישוב זו, סולם השכר של מורים עדיין משתמש בסולם השכר הכללי לעובדי מדינה ביחידות שירות ציבורי, רק עם מקדם מיוחד נוסף כדי להבטיח את העיקרון ש"שכר המורים מדורג גבוה ביותר בסולם השכר של הקריירה המנהלית".

לדברי מר דוק, מאז שקבעה כי "חינוך והכשרה הם המדיניות הלאומית העליונה" וכי מורים "הם הגורם המכריע באיכות החינוך וזוכים לכבוד על ידי החברה", המפלגה קבעה גם את המדיניות של דירוג משכורות המורים כ"גבוהות ביותר" במערכת סולם השכר המנהלי כדי להתאים לתפקידם ולמעמדם של המורים.

אבל מבנה השכר בפועל של המורים אינו בהתאם למדיניות שנקבעה ב-29 השנים האחרונות. "שכר המורים אינו מדורג כיום ברמה הגבוהה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי והקריירי, ורוב המורים אף מדורגים בסולם שכר נמוך יותר", אמר.

באופן ספציפי, נכון לעכשיו רק כ-12% מהמורים מסווגים ל-3 קבוצות שכר: A1 - A2.1 - A3.1, אך כמעט 100% מעובדי המדינה במגזרים ותחומים אחרים מסווגים ל-3 קבוצות שכר אלו. במציאות, עם סיווג שכר זה, מקצוע ההוראה לא זכה להכרה ולכבוד הראוי לו, כפי שקבעה מדיניות המפלגה.

מדיניות שכר אינה "טובה"

מנהל מחלקת המורים ומנהלי החינוך אמר גם כי הצעת משרד החינוך וההכשרה בנוגע לתוכן המדיניות בטיוטת הצו המסדיר את מדיניות השכר ומשטרי הקצבאות למורים נועדה אך ורק לבצע את המשימות שהוקצו על ידי האסיפה הלאומית והממשלה בהתאם להוראות חוק המורים.

רוב ההערות שהוגשו הסכימו עם הוראות טיוטת הצו. המשרד יאסוף את ההערות ויגיש אותן לממשלה לצורך דיון והחלטה.

מצד שני, יש גם לאשר כי דירוג "שכר המורים ברמה הגבוהה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי" אינו "טובה" אלא יחס ראוי למורים.

תשלום משכורות גבוהות הוא דרך להכיר בערכו של מקצוע מסוים. לאור אופיו המיוחד של העבודה, יצירת תוצרי ידע וכוח עבודה מיומן ביותר; לקיחת תפקיד "הכרעת עתיד האומה" כפי שפורסם זה עתה בהחלטה 71 של הפוליטביורו, "קיום מקדם מיוחד" כך ששכר המורים יהיה הגבוה ביותר בסולם השכר של הקריירה המנהלית הוא יחס ראוי לתפקיד, לתפקיד ולאחריות של המורים.

משרד החינוך וההכשרה הודיע ​​כי לפני פיתוח ופרסום חוק המורים, סטטיסטיקות לשנת הלימודים 2022-2023 הראו כי שיעור המורים שעזבו או החליפו מקום עבודה היה כ-10% מכלל המורים; רובם היו מורים מתחת לגיל 35 (המהווים 61%).

במקביל, גיוס מורים בכל היישובים קשה מבחינת משאבים, במיוחד באזורים עירוניים גדולים. ציוני הקבלה למכללות להכשרת מורים נמוכים, דבר המשפיע על איכות הכשרת המורים.

לאחר אישור חוק המורים על ידי האסיפה הלאומית, להוראות מדיניות השכר בחוק הייתה השפעה חיובית מיידית על הרישום למכללות להכשרת מורים ועל גיוס מורים ביישובים. ציוני הייחוס של מכללות להכשרת מורים גבוהים בהשוואה למקצועות אחרים. שיעור המועמדים להיות מורים ביישובים רבים גבוה פי 7-10 מיעד הגיוס. מקצועות מסוימים שהיו קשים לגיוס בעבר (כגון שפות זרות, טכנולוגיית מידע, אמנויות יפות, מוזיקה וכו') זוכים כיום להרבה מועמדים.

"משרד החינוך וההכשרה ימשיך לשכלל את תוכן התקנות כדי להדגים את העקביות של מדיניות המפלגה והמדינה ודעותיה בנוגע לשכר המורים במשך כמעט 30 השנים האחרונות, כפי שצוין לעיל. במקביל, המשרד יתאם עם משרד האוצר כדי לחשב ולקבוע את מקור התקציב ליישום תוכן המדיניות שבצו, תוך הבטחת היתכנות עם מצב הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה", אישר מר וו מין דוק.

בטיוטת הצו המסדירה את מדיניות השכר ומשטר התגמולים למורים, הציע משרד החינוך וההכשרה שכל המורים ייהנו מ"מקדם שכר מיוחד". בפרט, מורים בגן חובה ייהנו ממקדם שכר מיוחד של 1.25 בהשוואה למקדם השכר הנוכחי; משרות הוראה אחרות ייהנו ממקדם שכר מיוחד של 1.15 בהשוואה למקדם השכר הנוכחי.

עם זאת, בתגובה לטיוטה זו, אמר משרד הפנים כי להסדרת מקדם שכר מיוחד למורים אין בסיס פוליטי או משפטי. נכון לעכשיו, מורים מיישמים את סולם השכר הכללי ואת תוספות השכר, כולל: קצבת ותק, קצבת מועדפת למורים בין 25% ל-70%, כך שסך השכר, התוספות ושכר המורים הם הגבוהים ביותר בכל מגזרי הקריירה.

מקור: https://tienphong.vn/bo-gddt-chinh-sach-ve-luong-nha-giao-khong-phai-la-mot-an-hue-post1796222.tpo