משרד התחבורה דורש פתרון סופי לבעיות הקיימות בפרויקט BOT של כביש לאומי 51.

חלפו יותר משנה ו-8 חודשים מאז הפסקת גביית האגרה, אך מינהל הכבישים של וייטנאם היה איטי מאוד ביישום הפרויקט ועדיין לא השיג תוצאות בפתרון מלא של בעיות פרויקט הכביש הלאומי 51 BOT.

משרד התחבורה דורש פתרון סופי לבעיות הקיימות בפרויקט BOT של כביש לאומי 51.

חלפו יותר משנה ו-8 חודשים מאז הפסקת גביית האגרה, אך מינהל הכבישים של וייטנאם היה איטי מאוד ביישום הפרויקט ועדיין לא השיג תוצאות בפתרון מלא של בעיות פרויקט הכביש הלאומי 51 BOT.

כביש לאומי 51 דרך העיר ביין הואה ניזוק קשות במשך זמן רב ולא תוקן. צילום: מין טאן, עיתון דונג נאי .

משרד התחבורה (MOT) שלח זה עתה הודעה רשמית ובה בקשה ממנהל הכבישים של וייטנאם, ממנהל הכבישים המהירים של וייטנאם, מועצת ניהול הפרויקטים 7, וחברת המניות המשותפת לפיתוח הכבישים המהירים ביין הואה - וונג טאו (BVEC) לטפל בבעיות בפרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51, קטע Km0+900 - Km73+600.

ידוע כי לאחרונה, ראשי משרד זה פרסמו מסמכים רבים הקוראים למינהל הכבישים של וייטנאם לפתור בדחיפות את הבעיות הקיימות בפרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51, קטע Km0+900 - Km73+600, ולקבוע רשמית את תאריך סיום גביית האגרה.

עם זאת, חלפו יותר משנה ו-8 חודשים מאז הפסקת גביית האגרה, אך מינהל הכבישים של וייטנאם היה איטי מאוד ביישום הפרויקט ועדיין לא השיג תוצאות בפתרון בעיות הפרויקט.

על פי חוות דעת הוועדה העממית של מחוז דונג נאי והוועדה העממית של מחוז בה ריה-וונג טאו , המסלול במסגרת פרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51, קטע Km0+900 - Km73+600, לאחר הפסקה זמנית של גביית האגרה, גילה כעת מקומות ניזוקים רבים, בורות, משטח כביש סדוק, סימני נתיבים חסרים בקטעים רבים..., מה שמהווה סיכון פוטנציאלי לבטיחות כלי רכב בדרכים.

כדי לזרז את פתרון ליקויי הפרויקט, משרד התחבורה מבקש ממנהל הכבישים של וייטנאם למלא בהקדם את תפקידו, אחריותו וסמכותו ביישום פרויקט BOT להרחבת כביש לאומי 51, קטע Km0+900 - Km73+600.

על מינהל הכבישים של וייטנאם לבצע במלואו את התפקידים והמשימות שהוקצו על ידי משרד התחבורה, לפעול ולנהל משא ומתן במהירות עם BVEC כדי לפתור את בקשות BVEC, הוועדה העממית של מחוז דונג נאי, הוועדה העממית של מחוז בה ריה-וונג טאו והבנקים המממנים, למצוא פתרונות במהירות לפתרון מלא של בעיות הפרויקט, לקבוע רשמית את תאריך סיום גביית האגרה של הפרויקט ולקבל החלטות בהתאם לסמכותו.

מינהל הכבישים של וייטנאם ידווח למשרד התחבורה רק על נושאים שאינם בסמכותו לשיקול ופתרון, או ידווח לרשויות המוסמכות כפי שנקבע בסעיף 2, סעיף 18 של חוזר מס' 50/2022/TT-BGTVT מיום 30 בדצמבר 2022 של משרד התחבורה המסדיר את ביצוע התפקידים והמשימות של רשויות מוסמכות וסוכנויות החותמות ומבצעות חוזי פרויקטי השקעה בשיטת PPP המנוהלת על ידי משרד התחבורה.

בנוגע לעבודות תחזוקה במהלך תקופת השעיית גביית האגרה, מינהל הכבישים הווייטנאמי, כסוכנות הניהול במהלך תקופת הפעילות, מבצע בדחיפות בדיקות, סקירות ועובד עם BVEC כדי להבהיר את האחריות לעבודות התחזוקה, יש לו פתרונות לתחזוקת הכבישים, ומבטיח בטיחות בהפעלה בהתאם לתקנות. מינהל הכבישים הווייטנאמי אחראי באופן מלא כלפי משרד התחבורה על כל בעיה (אם בכלל) שתתעורר בפרויקט בהתאם לתקנות.

משרד התחבורה הטיל על מינהל הכבישים המהירים של וייטנאם לתאם באופן הדוק עם מינהל הכבישים של וייטנאם במהלך תהליך היישום ולייעץ למשרד התחבורה בנוגע לתכנים הקשורים לפרויקט בהתאם לתקנות.

מועצת ניהול הפרויקט 7 מתאמת בשיתוף פעולה הדוק עם מינהל הכבישים של וייטנאם ו-BVEC ביישום הבעיות הקיימות בפרויקט; סוקרת בדחיפות את התוכן הקשור להסדר הסופי של הפרויקט ומשלימה את ההליכים הנדרשים להסדר סופי של הנפח הנותר (אם קיים) בהתאם לתקנות.

משרד התחבורה דורש מ-BVEC להיות אחראי על יישום מלא של זכויותיו וחובותיו בהתאם לחוזה הפרויקט, תוך תיאום הדוק עם מינהל הכבישים של וייטנאם ועם הסוכנויות הרלוונטיות במהלך תהליך ההסדר.

על פי החוזה שנחתם בין מינהל הכבישים של וייטנאם לבין BVEC בשנת 2009, תקופת גביית האגרה הכוללת של פרויקט BOT להשקעה בהרחבת כביש לאומי 51 היא 20.66 שנים, מתוכן תקופת גביית האגרה להשבת הון היא כ-16.66 שנים (מ-3 באוגוסט 2012 עד 27 במרץ 2029); תקופת גביית האגרה להפקת רווח היא 4 שנים (מ-28 במרץ 2029 עד 28 במרץ 2033).

עד סוף פברואר 2017, תקופת גביית דמי השבת ההון של הפרויקט הותאמה ל-20 שנים, 6 חודשים ו-11 ימים, כלומר, מ-1 ביולי 2009 עד 12 בינואר 2030, ו-4 שנים של גביית דמי רווח.

בסוף שנת 2018, עקב מספר שינויים הקשורים לגורמי תשומה והמלצות של ביקורת המדינה, מינהל הכבישים של וייטנאם חישב מחדש את משך הזמן הנדרש לגביית אגרות לצורך יצירת רווח וקצר את משך הזמן הנדרש מ-4 שנים ל-9 חודשים.

כדי למנוע מ-BVEC לגבות אגרות מעבר למועד האחרון, ב-9 בינואר 2023, פרסם מינהל הכבישים של וייטנאם את מסמך מספר 137/CĐươmĐươmViệt Nam להפסקה זמנית של גביית אגרה בתחנות האגרה במסגרת פרויקט BOT להשקעה בהרחבת כביש לאומי 51 החל מהשעה 7:00 בבוקר ב-13 בינואר 2023, כל עוד המשא ומתן בין שני הצדדים טרם הסתיים.

לאחר שהפרויקט הפסיק זמנית את גביית האגרות, מינהל הכבישים של וייטנאם הוציא מסמך המבטל את החוזה מוקדם מהמתוכנן עבור ניהול עבודות התחזוקה של הפרויקט ומדווח על הקמת בעלות ציבורית, אך הוא לא אושר על ידי משרד האוצר עקב חוסר בסיס משפטי כפי שנקבע.

ידוע כי הבעיות העיקריות של הפרויקט הן עמלת שימור ההון העצמי בשיעור של 8.7% לשנה ותקופת עמלת גביית הרווחים בת 4 שנים, שלא הוסכמו על ידי הצדדים.

במהלך התקופה האחרונה, BVEC שלחה באופן שוטף מסמכים לראש הממשלה ולמשרד התחבורה בבקשה לפתור את בעיות הפרויקט; ועדות העם של מחוז דונג נאי, מחוז בה ריה-וונג טאו והבנקים המממנים שלחו מסמכים הקוראים למשרד התחבורה לפתור את הבעיות אחת ולתמיד.

מקור: https://baodautu.vn/bo-giao-thong-van-tai-yeu-cau-giai-quyet-dut-diem-cac-ton-tai-cua-du-an-bot-quoc-lo-51-d228259.html