משרד התחבורה תיאר חמישה יתרונות להפקדת ההשקעה בהרחבת הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן בידי תאגיד ההשקעות והפיתוח של הכביש המהיר וייטנאם (VEC).
הימנעו מהצורך להתמודד עם ניגודי עניינים.
משרד התחבורה הגיש זה עתה דו"ח לוועדה הקבועה של הממשלה על תוכנית ההשקעה בפרויקט הרחבת הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן.
הו צ'י מין סיטי - כביש מהיר לונג ת'אן (צילום: טא האי).
בהסכמה עם חוות דעתה של ועדת ניהול הון המדינה ב-Enterprises (ועדת ניהול הון המדינה) כי ל-VEC יכולת מספקת להיות המשקיעה ולנהל, להפעיל ולנהל את הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן, משרד התחבורה סבור כי בהשוואה להשקעה ציבורית ולהשקעות בשיטת PPP, להפקדת הפרויקט בידי VEC יהיו 5 יתרונות.
ראשית, חשוב למנף את תפקידם ומשאביהם של מפעלים ממשלתיים, בהתאם למטרות הקמת VEC, להבטיח סנכרון בתפעול ובניצול של כבישים מהירים, ולהניח את היסודות להשקעה של VEC בהרחבת הכבישים המהירים שבניהולו.
שנית, זה עולה בקנה אחד עם הבעלות של VEC על פרויקט כביש זה בעתיד הקרוב (כעת עוברת הליכים להעברת נכס זה ל-VEC באמצעות הגדלת הון הצ'רטר);
שלישית, זה מונע את הצורך להשתמש בקרנות השקעה ציבוריות, ומפחית את הלחץ על תקציב המדינה.
רביעית, זמן היישום קצר יותר.
בסופו של דבר, האפשרות להקצות את הפרויקט ל-VEC תמנע פתרון ניגודי עניינים בין VEC לבין הישות החדשה (כמו במקרה של השקעה בשיטת PPP).
"שימוש בהון מחברות ממשלתיות כמו VEC לצורך השקעה הוא אחת משלוש צורות ההשקעה הנוכחיות בתשתיות תחבורה, בדומה לאופן שבו תאגיד ניהול התנועה האווירית של וייטנאם ותאגיד שדות התעופה של וייטנאם משקיעים בתשתיות שדות תעופה", נכתב בדו"ח.
צפיפות התנועה הגוברת יצרה צורך דחוף בהרחבת הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן (צילום: טא האי).
להאיץ את ההליכים להגשת בקשה להגדלת הון הצ'רטר, תוך הבטחת זכאות להלוואות מסחריות.
כדי להבטיח את המשאבים ליישום פרויקט הרחבת הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן על ידי ועדת ניהול ההון (VEC), בדוח מס' 1734/BC-UBQLV מיום 7 באוגוסט 2024, הציעה ועדת ניהול ההון כי הרשות המוסמכת תשקול ותאפשר את דחיית התשלום של הקרן (כמעט 4,000 מיליארד וונד שמשרד האוצר העניק ל-VEC) והריבית הקשורה לאג"ח הבנייה שמשרד האוצר העניק לתקופה 2022-2026 לתקופה 2031-2034.
בתגובה לסוגיה זו, הצהיר משרד התחבורה כי ועדת ניהול ההון (VEC) מקדישה כעת את כל משאביה הזמינים (מעל 9,400 מיליארד וונד) להשלמת פרויקט בן לוק - לונג טאן. לכן, הפתרון היחיד שנותר ל-VEC - הון עצמי ליישום פרויקט ההרחבה של הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן הוא זה שהוצע על ידי ועדת ניהול ההון.
"בהתאם להוראות צו ממשלתי מס' 92/2018/ND-CP בנושא ניהול ושימוש בקרן צבירת חובות; וצו ממשלתי מס' 91/2018/ND-CP בנושא הנפקה וניהול של ערבויות ממשלתיות, לראש הממשלה יש סמכות לשקול ארגון מחדש של חובות על סמך דו"ח שר האוצר."
"משרד התחבורה תומך בהצעת הוועדה. עם זאת, על הוועדה לבחון לעומק את האפשרות של החזר הקרן ודחיית תשלומי הריבית. באופן ספציפי, עליה להבהיר את תשלומי הריבית בכל שלב כדי להציע תוכנית להגשה לרשות המוסמכת להחלטה", ביקש משרד התחבורה.
בנוגע ליכולת לגייס הלוואות מסחריות, ב-17 באוקטובר 2024, הגישה ועדת ניהול ההון הממשלתי לממשלה תוכנית להשלמת הון המקור של VEC לתקופה 2024-2026 ב-38,251 מיליארד דונג וייטנאמי. משרד הממשלה מבקש כעת חוות דעת ממשרדים וסוכנויות רלוונטיים.
כדי להבטיח ש-VEC יעמוד בתנאים להלוואות מסחריות, משרד התחבורה ביקש מהגופים הרלוונטיים לזרז את הליכי הדיווח לממשלה לצורך דיון והגשה לאסיפה הלאומית לקבלת החלטה על מדיניות השלמת הון המימון של VEC. זהו אחד התנאים לאישור מדיניות ההשקעה של הפרויקט על ידי ראש הממשלה.
משרד התחבורה ציין גם כי במקרה ש-VEC לא תעמוד בתנאים להשקעה בפרויקט, על פי טיוטת החוק המתוקן להשקעות ציבוריות הנבחנת ואושרה כעת על ידי האסיפה הלאומית במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 (שצפויה להיכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2025), ראש הממשלה רשאי לאזן את הון ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני לתקופה 2026-2030 ולהקצות לחברה הממשלתית (VEC) להשקעה בפרויקט באמצעות השקעות ציבוריות.
על פי התוכנית המוצעת, פרויקט ההרחבה של קטע הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן יהיה באורך כולל של כמעט 22 ק"מ.
באופן ספציפי, הקטע מצומת כביש הטבעת 2 של הו צ'י מין סיטי (ק"מ 4+000) עד צומת כביש הטבעת 3 של הו צ'י מין סיטי (ק"מ 8+770) יורחב ל-8 נתיבים על פי התוכנית.
הקטע מצומת כביש הטבעת 3 של הו צ'י מין סיטי (ק"מ 8+770) ועד לצומת הכביש המהיר ביין הואה - וונג טאו (ק"מ 25+920) יורחב ל-10 נתיבים על פי התוכנית.
ההשקעה הכוללת הראשונית בפרויקט היא כ-14,955 מיליארד דונג וייטנאמי (כולל ריבית על הלוואות במהלך תקופת הבנייה, לא כולל עלויות פינוי קרקע). מתוכם, 5,555 מיליארד דונג וייטנאמי (37%) הם הון עצמי ו-9,400 מיליארד דונג וייטנאמי (63%) הם הון הלוואות מסחרי.
VEC תגייס 100% מההון ליישום השקעות הפרויקט ותארגן את התפעול וגביית האגרות לצורך השבת ההון. כספי תקציב מרכזיים/מקומיים (הו צ'י מין סיטי, דונג נאי) ישמשו לפינוי קרקעות ויופרדו לפרויקט עצמאי במסגרת מודל ההשקעה הציבורית.
אם יאושר על ידי הרשויות המוסמכות, הפרויקט יוכן להשקעה בין השנים 2024-2025, וייושם בין השנים 2025 ל-2027.
[מודעה_2]
מקור: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm
תגובה (0)