טיוטת חוק ניהול המסים (מתוקנת) נשלחה זה עתה על ידי משרד האוצר למשרד המשפטים לבדיקה לאחר שילובה, הסברה ותיקון בהתאם להערות ועדת הקבע של האסיפה הלאומית. ראוי לציין כי בטיוטה התשיעית של החוק, הגוף המנסח הוסיף תכנים רבים הקשורים לבניית כוח ניהול המסים בהשוואה לחוק ניהול המסים משנת 2019.

ספציפית, בנוגע למשטר התמיכה בפקידי מס, הציע משרד האוצר שתי אפשרויות.

אפשרות 1 (במקרה של אישור הפוליטביורו לפני חקיקת החוק): פקידי ניהול מסים זכאים לתמיכה חודשית השווה ל-100% משכרם בהתאם למקדם השכר הנוכחי (לא כולל קצבאות).

קצבה חודשית זו משולמת יחד עם המשכורת ואינה משמשת כבסיס לחישוב דמי ביטוח לאומי וגמלאות. הכנסה מקצבה זו פטורה ממס הכנסה אישי ומחובות כספיים אחרים כלפי המדינה.

אפשרות 2 (במקרה שאין הסכמה מהפוליטביורו לפני חקיקת החוק): הממשלה תקבע את תוספת ההכנסה לפקידי מינהל המס ולעובדים בסוכנויות מינהל המס לאחר אישור הרשויות המוסמכות.

כמו כן, על פי הצעת החוק, פקידי ניהול המס כפופים למשטר התארים, התקנים, המשכורות, ההטבות, התגים, הדרגות, המדים והסימנים של פקידי ניהול המס על מנת להבטיח את עבודת ניהול המס, לעודד ולשפר את האחריות, המקצועיות והיעילות בביצוע תפקידים ציבוריים.

המדינה מבטיחה משאבים כספיים לפעילות מינהל המסים וסוכנויות המסים; במסגרתם ניתנת עדיפות להקצאת תקציב המדינה השנתי לבנייה ותפעול של מערכות טכנולוגיית מידע, טרנספורמציה דיגיטלית במינהל המסים, חשבוניות אלקטרוניות, מתקנים, ציוד ומשימות מיוחדות המשרתות את העבודה לשיפור יעילות מינהל המסים.

בנוגע להצעה זו, ד"ר קאן ואן לוק, הכלכלן הראשי של BIDV וחבר במועצה המייעצת למדיניות של ראש הממשלה, סבור כי יש לשקול את ההצעה בזהירות על מנת להבטיח הוגנות בין קבוצות שונות של עובדי מדינה ועובדי ציבור. בווייטנאם יש מקצועות רבים המתמחים, ולכן יש צורך להבטיח מתאם בין רמות ההכנסה לאופי העבודה בכל תחום.

מס הכנסה אישי W.jpg
מומחים אומרים כי שוויון חברתי הוא קריטריון חובה בעת הגשת הצעות הקשורות לחוקים או מסמכים משפטיים. צילום: NK

לדברי מר לוק, ישנן דרכים רבות לתמוך בקאדרים ובעובדים בתחומים ספציפיים, מבלי בהכרח ליצור תקדימים שעלולים בקלות לגרום לתגובות בחברה.

"משרד האוצר חייב להבהיר מהן 'ההתמחויות' בתחום המסים, שאף אחד לא מכיר טוב יותר ממשרד האוצר. לדוגמה, ייתכן שהם יצטרכו לעבוד יום וליל, במיוחד בסוף הרבעון או השנה, אך למגזרים רבים אחרים יש עבודה דומה. לכן, יש צורך לערוך סקירה מקיפה, במיוחד במגזרים ובתעשיות ספציפיות, כדי להבטיח הוגנות", הדגיש מר לוק לכתבי VietNamNet .

פרופסור חבר, ד"ר נגוין דוק לוק, מנהל המכון לחקר החיים החברתיים, אמר גם כי הוגנות חברתית היא קריטריון חובה לכל ההצעות הקשורות לחוקים או מסמכים משפטיים.

לדברי מר לוק, כל הצעה לתמוך ב-100% משכרם של פקידי מס או עובדי מדינה אחרים צריכה לציין בבירור את הבסיס הלגיטימי.

"לכל תחום יש מאפיינים משלו ורמות תרומה שונות. לכן, רק כאשר ישנן תקנות משפטיות ספציפיות יש להחיל מנגנון ספציפי, אחרת זה ייצור ויכוח חברתי על הגינות", אמר מר לוק.

יתר על כן, כל מדיניות המועילה לקבוצת עובדי מדינה חייבת להבטיח את האוניברסליות של חוק הקאדרים ועובדי המדינה.

"כאשר רוצים לשנות משהו, צריך שתהיה הצדקה לשינוי הזה. אם תיק זה ייפתח וגם מגזרים אחרים יציעו מנגנונים דומים, האם החוק המקורי עדיין ישמור על ערכו?"

"בעיקרון, כל הצעת מדיניות לא חייבת להתנגש עם המערכת המשפטית הנוכחית, אחרת היא תוביל לחוסר עקביות ביישום. "בניסוח מסמכים משפטיים, כל מגזר שם לב רק לאינטרסים שלו, קל ליצור מצב של פיתוח לא מסונכרן ולא בר-קיימא במערכת המשפטית הרלוונטית", ציין פרופסור חבר, ד"ר נגוין דוק לוק.

משרד האוצר מציע לתמוך ב-100% מהשכר החודשי של פקידי ניהול מס . משרד האוצר מציע שפקידי ניהול מס יקבלו תמיכה חודשית השווה ל-100% ממקדם שכרם הנוכחי. הכנסה זו פטורה ממס הכנסה אישי ומחובות כספיים אחרים.

מקור: https://vietnamnet.vn/bo-muon-ho-tro-100-luong-cho-cong-chuc-thue-lam-ro-dac-thu-la-gi-de-cong-bang-2470951.html