למנות מנהיגים ומנהלים בעלי לב ויכולת מספקים

"עדיין ישנם מכשולים רבים, גלויים ובלתי נראים, המעכבים אותנו. ביניהם, ישנם דברים קטנים שקורים מדי יום אך מכילים בעיות גדולות בחשיבה ובאופן הפעולה המהוות מכשול גדול לפיתוח", אמר הנציג טראן הואו ​​האו (טאי נין) כשדן בתוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025 באולם האסיפה הלאומית בבוקר ה-29 באוקטובר.

מבט מהפגישה. צילום: דואן טאן/VNA

פרסום תהליך העבודה

סיפור שסיפר לפני יותר מ-10 שנים, כאשר מונה ליו"ר ועדת העם של העיר טיי נין (העתיקה), כאשר ביקר בחדר חשוב ורגיש, ראה על שולחנו של צעיר תיקים רבים שטופלו אך לא הוגשו לחתימה, או שנחתמו על ידי המנהיג אך לא הועברו לשלב הבא כדי לחזור לאנשים ולעסקים. כשנשאל "למה?", קיבל את התשובה "עדיין לא הגיע הזמן להעביר, דוד". הצעיר הסביר שכאשר חזר לראשונה, אסף את התיקים והחזיר אותם מיד, אך אז הבין שעמיתים רבים הביטו בו כאילו "הוא נפל מהשמיים בעיניים חשדניות", "הם חשבו שחייב להיות משהו מאחורי זה, אז עבדתי כל כך מהר ובהתלהבות".

באותו זמן, הוא הבין שכאשר אנשים טובים לא מעזים לעשות עבודה טובה, כאשר המנגנון לא יכול להבחין בין אנשים טובים לרעים, אז המנגנון הזה עשה טעויות חמורות ובוודאי יביא לקיפאון ושליליות. לכן, למרות קשיים רבים, המנהיגים המקומיים עשו מאמצים ליישם טכנולוגיית מידע כדי לפרסם את תהליך ניהול העבודה של קאדרים ועובדי מדינה, כך שאנשים, עסקים, עמיתים ומנהיגים יוכלו לראות בבירור כיצד כל קאדר מטפל בעבודתו, ובכך יהיה להם מספיק מידע כדי להעריך את הקאדרים.

הציר טראן הואו ​​האו הביע את הערכתו למוטו הפעולה "3 ציבורים" שהורה המזכיר הכללי טו לאם : "יש לפרסם את ההתקדמות, לפרסם את האחריות ולפרסם את התוצאות כדי שאנשים וחברה יוכלו לנטר וללוות יחד". לדבריו, אם נבצע היטב את "3 הציבוריים" הללו, יחד עם יישום פורטל השירות הציבורי הלאומי; התוכנה להקצאת משימות והערכת קאדרים שנפרסים והושלמו, יהיו לנו כלים טובים לאנשים טובים בסוכנויות המנהליות של המדינה לשאוף לעשות את עבודתם טוב יותר, ולאנשים חלשים לשאוף להשתפר מיום ליום.

הוא המשיך להביא בפני הפרלמנט את סיפורו של מיזם מוביל בתעשיית הקשיו, עם חברות רבות ביישובים רבים, ואמר כי מאז 2022, עקב השפעת מגפת הקורונה, המיזם ביקש אישור וקיבל אישור להשעות זמנית את פעילותה של חברת מסעדנות, אך לאחר שתוכנת הניהול של התעשיות שילבה נתונים, תוכנת תעשיית המס זיהתה שחברה במערכת האקולוגית השעתה זמנית את פעילותה והזהירה מפני סיכונים לכל החברות האחרות. בנוסף, רשויות המס המקומיות לא קיבלו את הנפקת החשבוניות למרות שהן ידעו בבירור על קיבולתה של כל חברה.

חברות צריכות להשקיע מאמץ וזמן רב כדי להציג, להסביר, לבקש התערבות... בינתיים, בשיא זה, חברות במערכת מייצאות כמעט מיליון דולר בכל יום. מלבד ההפסד עקב זרימת סחורות ותזרים מזומנים קפוא, ישנם גם הפסדים עצומים ובלתי נראים כמו מוניטין מבחינת התקדמות האספקה ​​וחשד ל"בעיות" פעילות, כך שמשרד המסים "חושף את השריקה".

מהסיפורים הנ"ל, נציג המשלחת של טיי נין אמר כי התקנות הרחוקות מהמציאות, התוכנות חסרות המחשבה של הכותבים וחסרות המציאות, עובדי המדינה חסרי הרגישות והמכניים שמעזים לפעול לפי התקנות רק כמו רובוט, הובילו לנזק לא קטן לעסקים, לאנשים ולמדינה.

לדברי הנציג האו, "הדבר הקשה ביותר הוא עדיין לחדש את עצמנו עם חשיבה חדשה ושיטות פעולה חדשות". חדשנות במבנה הארגוני, רפורמה מוסדית וטרנספורמציה דיגיטלית יחד עם דברים גדולים אחרים שאנו עושים יביאו לשינויים גדולים. אבל כדי לשבור בקרוב את המכשולים בפינות החברה, המערכת וכל אדם; לשחרר כל משאב, קטן ככל שיהיה, כדי לתרום לעליית המדינה והאומה... נדרשת הכרה עמוקה ופתרונות מקיפים וסינכרוניים.

לארגן את האדם הנכון לתפקיד הנכון

בהצביעו על כך שעדיין קיימים צווארי בקבוק רבים בתחומים רבים, ציין הנציג לה הוא טרי ( חאן הואה ) כי בתחום ההשקעות הציבוריות, מאז תחילת כהונתה של האסיפה הלאומית ה-15, היה צורך לתקן חוקים רבים ומנגנוני מדיניות ספציפיים כדי להסיר צווארי בקבוק וליצור פריצות דרך, אך חלוקת ההשקעות הציבוריות בשנת 2025 תגיע רק ליותר מ-50%. נקבע כי הסיבה לכך היא בעיות בהליכי קרקע, פיצויים, תמיכה ביישוב מחדש, מגבלות בהכנת השקעות, הקצאת הון וניהול פרויקטים של בנייה - סיפור שאינו חדש וממשיך להיות על סדר היום של האסיפה הלאומית.

לצד זאת, קיימים הקשיים והאתגרים של מגזר העסקים הלא-ממשלתיים וכלכלת משקי הבית. בערים גדולות רבות, חנויות רבות נאלצו להיסגר ולצמצם את עסקיהן. מספר העסקים הנסוגים מהשוק מהווה חלק גדול...

נציג לה הו טרי אמר שישנן סיבות רבות להסביר את הבעיה הנ"ל, אך הליכים אדמיניסטרטיביים ועלויות ציות עדיין מהווים חסמים גדולים עבור אנשים ועסקים. הליכים אדמיניסטרטיביים עדיין מסורבלים וחופפים, מה שמגדיל את העלויות. הזמן מהגשת מסמכים למרכז המינהל הציבורי ועד לקבלת תוצאות צריך לעבור דרך שלבים רבים, הליכים רבים ומסובכים וארוכים. סביבת העסקים לא יצרה שינויים ברורים, רפורמות אדמיניסטרטיביות לאורך קדנציות רבות טרם עמדו בדרישות ובאמון של האנשים.

"היכן נמצאים שורש הליקויים והמגבלות? מהם צווארי הבקבוק וצווארי הבקבוק במנגנונים, במדיניות ובתקנות של החוק? מהם צווארי הבקבוק וצווארי הבקבוק בשלב היישום? יש לזהות אותם בצורה ברורה ונכונה בתהליך הבנייה והשכלול של המערכת המשפטית", שאל הנציג.

הציר טרי אמר כי האסיפה הלאומית והממשלה הקדישו זמן רב להתמקדות בבחינת צווארי בקבוק וקשרים מוסדיים; היו חזקים, נחושים ופריצות דרך בחדשנות בחשיבה בעבודה חקיקתית; תיקון צווארי בקבוק בכל מקום שהם; אפילו בפרק זמן קצר, חוק אחד תוקן פעמים רבות, חוק אחד תיקן חוקים רבים, קיצר את הזמן לאישור חוקים, אך עדיין לא התגברו על צווארי בקבוק, מכשולים וקשרים במנגנונים ובמדיניות המשפטית.

"אני חושב שמה שאנחנו חושבים הוא אובייקטיבי אבל זה סובייקטיבי. אנחנו מחדשים את עבודת החקיקה בכיוון של טיפול במצבים כדי להסיר כל צוואר בקבוק וצוואר בקבוק, כך שהחוקים שלנו חסרים חזון ועקביות לטווח ארוך, ותמיד יש חפיפות וסכסוכים משפטיים", העיר הנציג; זו הסיבה שנאלצנו לפרסם מדיניות ספציפית רבה, יעילה בזמן קצר כדי ליצור פריצת דרך.

הנציג העלה גם את השאלה, "האם זוהי גם אחת הסיבות הרבות האחרות לכך שמספר רב של פקידים ועובדי מדינה הממלאים תפקידים ציבוריים צריכים לנקוט משנה זהירות בעת יישום מדיניות ולהימנע מטיפול בעבודתם של אנשים ועסקים כדי להבטיח את בטיחותם?"

יהיה קשה ליישם ביעילות מדיניות משפטית בפועל אם צוות הקאדרים ועובדי המדינה המתכננים ומיישמים מדיניות חסר חזון אסטרטגי, אומץ ואחריות, וחסרות פריצות דרך ונחישות. הגדרנו מטרות ברורות, חזון לטווח ארוך, מוסדות משפטיים יציבים ופתוחים, אך תהליך המנהיגות והניהול של יישום מדיניות משפטית אינו החלטי, חסר משמעות ופורמליסטי מאוד, מה שמקשה על השגת מטרות לטווח קצר.

"זה דורש יותר אובייקטיביות ואחריות בהערכת הכישורים, היכולת, האחריות והאתיקה של פקידים ועובדי מדינה כדי למנות מנהיגים ומנהלים בעלי לב ויכולת מספיקים, כדי לארגן את האנשים הנכונים לתפקיד הנכון", סיכמה הנציגה טרי.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-nhiem-can-bo-lanh-dao-quan-ly-du-tam-du-tam-20251029145556686.htm