משרד הפנים מדבר על "החלטה היסטורית" בפעילות ארגוני הממשלה

בבוקר ה-28 בפברואר, במסיבת העיתונאים בה הודיעה על החוקים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במהלך המושב התשיעי יוצא הדופן, סגן שר הפנים וו צ'יאן טאנג הסביר על נקודות חדשות רבות ובולטות בחוק ארגון הממשלה לשנת 2025.

הוא אישר שזהו החוק המקורי של מינהל המדינה, המשמש כבסיס לארגון ולתפקוד הממשלה .

משרד הפנים מדבר על החלטות היסטוריות בפעילות ארגוני הממשלה - 1 סגן שר הפנים וו צ'יאן טאנג הודיע על נקודות חדשות בחוק על ארגון הממשלה (צילום: טרונג קווין).

עקרון העיצוב של חוק זה, לדברי סגן שר הפנים, נחשב לפריצת דרך משמעותית, החלטה היסטורית של האסיפה הלאומית , כאשר לראשונה בהיסטוריה של החקיקה, האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה לבצע משימות חשובות, דחופות וחסרות תקדים ברגע היסטורי מיוחד של המדינה.

"זוהי החלטה נועזת, המדגימה פריצת דרך בחשיבה החקיקתית, את רוח החדשנות של הממשלה, את העזה לחשוב והעזה לעשות בהצעת בניית החוק ואת רוח החדשנות החזקה בעבודת החקיקה של האסיפה הלאומית", סיכם סגן השר וו צ'יאן טאנג.

בניתוח נוסף של פריצת הדרך וההחלטה ההיסטורית בחוק ארגון הממשלה משנת 2025, אמר מר פאם מין טריאט (סגן מנהל מחלקת הארגון וכוח האדם, משרד הפנים) כי החוק לארגון הממשלה שתוקן לאחרונה קובע עקרונות חדשים.

כלומר, משימותיה וסמכויותיה של הממשלה אינן מפורטות בכל תקנה ספציפית, אך ישנן תקנות כלליות, המציינות בבירור את משימותיו וסמכויותיו של ראש הממשלה, כמו גם את סמכותם ואחריותם של שרים, ראשי סניפים וראשי סוכנויות ברמת המשרד.

"תקנות ברורות כאלה נועדו למנוע את התופעה האחרונה שבה לשרים יש משימות וסמכויות רבות, אך המשרדים והרשויות ממשיכים לדחוף אותן על ראש הממשלה, מה שגורם לראש הממשלה הרבה עבודה ומגביל את הפעילות הביצועית של ראש הממשלה והממשלה", הדגיש מר טריט.

במהלך תהליך המחקר לתיקון החוק, אמר מר טרייט כי ישנם עד 177/257 חוקים הקובעים משימות וסמכויות ספציפיות שהוקצו לממשלה, לראש הממשלה ולשרים.

הסמכה חקיקתית

החוק קובע בבירור את העיקרון שהממשלה היא הגוף המפעיל את הסמכות המבצעת ומדגיש את יוזמת הממשלה בניהול משימות הגוף המבצע. עם זאת, כאשר הממשלה וראש הממשלה מקצים משימות וסמכויות ספציפיות למשרדים ולסוכנויות ברמת המשרד שתחת ניהולם, הם נלכדים בתקנות בחוקים ייעודיים.

משרד הפנים מדבר על החלטות היסטוריות בפעילות ארגוני הממשלה - 2 מר פאם מין טריאט, סגן מנהל מחלקת הארגון וכוח האדם במשרד הפנים, דיבר במסיבת העיתונאים בה הודיעה על החוק בבוקר ה-28 בפברואר (צילום: טרונג קווין).

הבעיה, לדברי מר טרייט, היא שכאשר הממשלה וראש הממשלה רוצים לזרז את תהליך הקצאת המשימות והמשימות למשרדים, הם נתקעים עם תקנות רבות בחוקים ייעודיים. החוק מונפק על ידי האסיפה הלאומית, ואם רוצים לתקן את החוק, צריך להמתין שהאסיפה הלאומית תתקן אותו.

לכן, בעת ניסוח החוק המתוקן על ארגון הממשלה, הציע הגוף המנסח כי ההוראות בנוגע לתפקידים וסמכויות ראש הממשלה, הממשלה והמשרדים אינן תואמות את עקרון חלוקת הסמכויות בחוק על ארגון הממשלה. אם החוקים לא תוקנו, הממשלה תוטל עליה להוציא צווים או החלטות לביצוע משימות המשרדים, ומשימות אלה עשויות להיות שונות מאלה של חוקים ייעודיים.

"זה כדי להבטיח את האצת הפיתוח החברתי-כלכלי. זו הפעם הראשונה שהחוק מעניק לממשלה סמכות זו. זה נקרא האצלת סמכויות חקיקה - נושא חדש מאוד בווייטנאם", הדגיש מר טריאט.

התוכן שהזכיר מר טרייט מוזכר בסעיף 32 - הוראות מעבר בחוק ארגון הממשלה.

סעיף 32 קובע בבירור כי במקרה שחוק, החלטה של האסיפה הלאומית או צו או החלטה של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית המסדירים את תפקידיהם וסמכויותיהם של ראש הממשלה, הממשלה, השרים וראשי סוכנויות ברמת המיניסטריאל אינם עולים בקנה אחד עם הוראות חוק זה, יש להתאים אותם באופן אחיד תוך שנתיים מיום כניסתו לתוקף של חוק ארגון הממשלה 2025.

במהלך התקופה בה חוקים, החלטות של האסיפה הלאומית או פקודות והחלטות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לא תוקנו או נוספו בתוך מגבלת הזמן שנקבעה לעיל, על מנת להבטיח את הסדר הביזור והאצלת הסמכויות במספר תחומים בעלי עדיפות ודחופים, הממשלה מוטלת עליה תפקיד לפרסם מסמכים משפטיים המסדירים מספר משימות, סמכויות ותקנות אחרות הקשורות לביצוע המשימות והסמכויות של ראש הממשלה, השרים וראשי סוכנויות ברמת השרים הקבועים כיום בסעיפים, בסעיפים ובנקודות הרלוונטיות ליישום אחיד; לדווח מעת לעת לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

במקרים הקשורים לחוקים והחלטות של האסיפה הלאומית, יש לדווח לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר.

חוק ארגון הממשלה מורכב מ-5 פרקים ו-32 סעיפים, ונכנס לתוקף החל מ-1 במרץ.

[מודעה_2]

מקור: https://dantri.com.vn/noi-vu/bo-noi-vu-noi-ve-quyet-dinh-lich-su-trong-hoat-dong-to-chuc-chinh-phu-20250228130601872.htm