משרד האוצר שלח זה עתה דוח לממשלה לאחר שבחן את תהליך בחירת הקבלנים לחבילת הבנייה עבור הקטע העובר דרך מחוז בין פואוק , חלק מפרויקט הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - ת'ו דאו מוט - צ'ון טאן, שהושקע על ידי מועצת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה של מחוז בין פואוק.

חבילת הצעות מחיר זו מוערכת בעלות של יותר מ-880 מיליארד דונג וייטנאמי, כחלק מפרויקט בהשקעה כוללת של 1,474 מיליארד דונג וייטנאמי עבור קטע באורך 7 ק"מ דרך בין פואוק.

לאחר פתיחת המכרז ב-17 במרץ, נבחר המיזם המשותף Truong Son-Thanh Phat עם הצעה זוכה של 845.4 מיליארד דונג וייטנאמי, וחסך יותר מ-35 מיליארד דונג וייטנאמי בהשוואה להערכה.

עם זאת, ארבעת המציעים הנותרים, כולל קבוצת סון היי (Son Hai Group Company Limited) - המציעה עם המחיר הנמוך ביותר (מעל 732 מיליארד וונד), נדחו עקב אי עמידה בדרישות הטכניות.

המשקיע אמר שסון האי לא עמד בדרישות לחומרים ולציוד; לא עמד בדרישות לארגון ויישום של מידול מידע מבנים (BIM) ולא עמד בדרישות למכונות וציוד לבנייה.

וייטנאםנט.jpg
נקודת מבט של פרויקט הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - ת'ו דאו מוט - צ'ון טאן דרך מחוז בין פואוק. צילום: מועצת ניהול הפרויקט

לאחר סקירת המסמכים, העריך משרד האוצר כי יישום מודל ה-BIM בשלב הבנייה היה ראוי. עם זאת, הדגיש המשרד כי על המשקיע להיות אחראי לקביעת קריטריוני ההערכה של ה-BIM על מנת להבטיח בהירות, שקיפות, היתכנות ולמנוע פרשנויות שונות בין קבלנים.

בנוגע להערכת מכונות וציוד בנייה, המשרד סבור כי הערכת המסמכים הרלוונטיים מחייבת התייחסות נוספת לתקנות ולחוות דעת של גופים ייעודיים. לכן, למשרד אין בסיס מספיק כדי להסיק מסקנות לגבי חוקיותן של תעודות בדיקה טכניות המסופקות על ידי קבלנים.

בנוגע לצוות המומחים שמעריך את התיק, משרד האוצר אישר כי לכל שלושת החברים יש תעודות עיסוק, בתוקף עד אוקטובר 2028 לפחות. עם זאת, האחריות להבטחת היכולת והניסיון של צוות המומחים מוטלת על המשקיע.

ראוי לציין כי משרד האוצר גילה חוסר עקביות בהערכה בין הדוח המפורט לדוח הסיכום עבור 4/5 מהקבלנים שנפסלו. בעוד שהדוח המפורט העריך את היכולת והניסיון כ"נכשלו", הדוח הסיכום העריך אותם כ"עבר".

בנוסף, בהתאם להוראות פרק ג' של טופס בנייה מס' 3א', הבקשה לקבלן להחליף ציוד שאינו תואם חייבת להיעשות בשלב הערכת היכולת והניסיון, אך צוות המומחים/הגורם המזמין עושה זאת בחלק ההערכה הטכנית.

לאור החסרונות הנ"ל, משרד האוצר ממליץ למנהיגי הממשלה לבקש ממחוז בין פואוק ללמוד את התוכן הנ"ל, ובכך להחליט ולקחת אחריות מלאה על בחירת הקבלנים לחבילת הבנייה הנ"ל.

המשרד ביקש גם מהרשויות המקומיות לשקול ולפתור בהקדם את עתירת קבוצת סון האי בהתאם לתקנות, לא להאריך אותה, ובמקביל להבטיח בחירת קבלנים בעלי יכולת, ניסיון ומימון מספיקים לביצוע בזמן ובאיכות, תוך הימנעות מהפסדים, בזבוז ושליליות.

במידת הצורך, רשויות מקומיות יכולות לתאם עם משרדים וענפים רלוונטיים כדי להבהיר את חוקיות הבדיקה הטכנית ומסמכי הגנת הסביבה... הקשורים לחבילת המכרז.

בעבר, קבוצת סון האי, אחת מחמשת המציעות, הגישה עתירה ובה לא הסכימה עם תוצאת הפסילה, למרות שהציעה את המחיר הנמוך ביותר.

פרויקט בניית הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - ת'ו דאו מוט - צ'ון טאן עובר דרך הו צ'י מין סיטי (כ-2 ק"מ של כביש גישה), מחוז בין דונג (52 ק"מ באורך) ופרובינציית בין פואוק (7 ק"מ באורך). הקטע דרך מחוז בין פואוק החל בדצמבר 2024.

מקור: https://vietnamnet.vn/bo-tai-chinh-bao-cao-gi-vu-tap-doan-son-hai-dua-gia-thau-thap-van-bi-loai-2415102.html