רפורמה מוסדית לקראת עידן חדש

מומחים ומדענים מאמינים כי הסוגיה המרכזית עבור המדינה בכניסה לעידן חדש היא רפורמה מוסדית וייעול ארגון המערכת הפוליטית כולה; יחד עם זאת, יש לעשות זאת מלמעלה למטה, מתוך נחישות להצליח.

הבהרת התיאוריה והפרקטיקה של העידן החדש

בבוקר ה-15 בנובמבר, ארגנו המועצה המדעית של הסוכנויות המרכזיות והמגזין הקומוניסטי את הוועידה המדעית הלאומית בנושא העידן החדש, עידן עליית האומה הווייטנאמית - סוגיות תיאורטיות ומעשיות. בנאום הפתיחה שלו, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן ראש מחלקת התעמולה המרכזית, לאי שואן מון, הצהיר כי בנאומים ובמאמרים חשובים אחרונים, מזכיר המפלגה הכללית טו לאם הזכיר את נושא העידן החדש, עידן עליית האומה הווייטנאמית.

כנס מדעי לאומי עידן חדש, עידן עליית האומה הווייטנאמית - סוגיות תיאורטיות ומעשיות

צילום: פאם האי

לדברי מר לאי שואן מון, האידיאולוגיה של המזכיר הכללי טו לאם אושרה פה אחד על ידי הוועידה ה-10 של הוועד המרכזי ה-13. זוהי מדיניות ואוריינטציה חדשים, בעלי משמעות אסטרטגית לפיתוח לאומי, אשר יש לכלול במסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה. עם זאת, זוהי גם סוגיה גדולה, חדשה הן בתיאוריה והן בפרקטיקה, אשר יש לחקור ולפרש אותה לעומק, תוך יצירת אחדות גבוהה בתפיסה ובפעולה. לכן, נערכה הסדנה הראשונה כדי לדון, להבהיר ולהעמיק את הסוגיות התיאורטיות והמעשיות של "העידן החדש - עידן התקוממות העם הווייטנאמי". דעות רבות בסדנה אישרו גם כי עד כה, המטרות והתכנים העיקריים של עידן האיחוד ועידן החדשנות הושלמו למעשה, מה שאפשר למדינתנו להיכנס לעידן השלישי, עידן התקוממות העם הווייטנאמי - עידן השגשוג והאושר. הקונגרס ה-14 של המפלגה הלאומית הוא זמן של "התכנסות מלאה של תנאים נוחים של זמן, מקום ואנשים", היוצר הזדמנויות למדינה להתפתח באופן מקיף, לפרוץ קדימה ולהמריא, להתעלות ולהיכנס לעידן חדש. במבט מעמיק יותר, אמר פרופסור חבר, ד"ר לה מין ת'ונג, לשעבר עוזר ליו"ר האסיפה הלאומית , כי לאחר 40 שנות שיפוץ, שחררנו משאבים עצומים. עם זאת, המוטיבציות והמשאבים לפיתוח של 40 השנים האחרונות, "למען האמת, הגיעו לסף". "הגענו לנקודה שבה אם לא ניצור מוטיבציות ודחפים חדשים, נישאר תקועים במלכודת ההכנסה הבינונית", הצהיר מר ת'ונג. מר ת'ונג הדגיש כי העידן החדש של האומה הוא דרישה דחופה של המציאות, מהפכה מקיפה, של כל האנשים, תחת הנהגתה של המפלגה ליצירת מוטיבציות חדשות ומשאבים חדשים, כך שהמדינה תוכל לבצע פריצת דרך, ולהתקדם לקראת הפיכתה למדינה מודרנית בעלת הכנסה גבוהה עד 2045 כפי שנקבע בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13.

פריצת דרך בחשיבה ובתפיסה

פרופ' ד"ר פונג הוא פו, לשעבר סגן ראש מחלקת התעמולה המרכזית, אמר כי הדרישה המכרעת ביצירת עידן חדש היא לבצע "פריצת דרך כפולה". מצד אחד, יש צורך לבצע פריצת דרך ישירה אל המודרניות, אל תחומי היי-טק, ובמיוחד טכנולוגיה דיגיטלית; אל ממשל לאומי מודרני כדי ליצור פיתוח יוצא דופן בכלכלה , תרבות, חברה, הגנה לאומית, ביטחון ויחסי חוץ. מצד שני, יש צורך לבצע פריצת דרך בפתרון יסודי של צווארי בקבוק, חולשות, מגבלות וקשיים המעכבים ומעכבים את התפתחות המדינה. לדברי מר פו, תהליך פריצת הדרך הכפולה הזה, כפי שזיהה המזכיר הכללי טו לאם, הוא "לנצל באופן מלא הזדמנויות ויתרונות, לדחוף סיכונים ואתגרים כדי להביא את המדינה לפיתוח מקיף וחזק, פריצת דרך והמראה". בין הדרישות ההיסטוריות בעידן החדש, הדגיש פרופ' ד"ר פונג הוא פו כי הדרישה במשמעות של פריצת דרך היא "פריצת דרך בחשיבה ובתפיסה". לדבריו, זוהי פריצת הדרך בכניסה לעידן האיחוד, החדשנות והפיתוח (מ-1975 עד 2025), מפלגתנו החלה עם חדשנות בחשיבה ובתפיסה. פריצת הדרך בחשיבה תיאורטית היא שפתחה את הדרך לחדשנות בכל התחומים, ויצרה הישגים גדולים ב-40 שנות החדשנות האחרונות. משם, מר פו מאמין שיש צורך בפריצות דרך תיאורטיות עם גישה חדשה לסוציאליזם ולדרך לסוציאליזם בווייטנאם; לגבי מפת הדרכים והצעדים; לגבי כוחות ייצור ויחסי ייצור ויחסי ייצור סוציאליסטיים בהתאם למהפכה הדיגיטלית, העידן הדיגיטלי; לגבי תשתיות ומבנה-על בעידן החדש... על בסיס זה, פריצות דרך באוריינטציית הפיתוח של תחומים חשובים במדינה. פרופסור, ד"ר פונג הוו פו, הדגיש גם כי העידן החדש מציב את הדרישה העליונה לשיפור יכולת המנהיגות והשלטון של המפלגה. לשם כך, יהיה הרבה עבודה לעשות, וחייבים לעשות זאת בנחישות אך בתקיפות כדי שיהיה מנגנון מפלגתי ומערכת פוליטית יעילים, מאוחדים, סבירים, שקופים, יעילים ואפקטיביים. יחד עם זאת, יהיה צוות של קאדרים ישרים ומופתיים וחברי מפלגה המסורים למפלגה ולעם. "זוהי באמת מהפכה בבנייה ותיקון המפלגה והמערכת הפוליטית בעידן הצמיחה הלאומית", אישר מר פו.

הסרת צווארי בקבוק כדי להשיג פריצות דרך במדע ובטכנולוגיה ובניית בסיס ייצור היי-טק נחשבים על ידי המפלגה והמומחים לאחת הסוגיות המרכזיות עבור המדינה בכניסה לעידן חדש.

צילום: פאם הונג

מהפכה מלמעלה למטה

פרופסור חבר, ד"ר לה מין טונג, העריך כי הנושא החשוב ביותר עבור המדינה בכניסה לעידן חדש הוא רפורמה מוסדית כדי ליצור מערכת מוסדית חדשה העונה על צרכי הפיתוח. "עלינו לחדש את החשיבה שלנו ולחזק את הנחישות הפוליטית כדי להסיר באופן יסודי צווארי בקבוק וקשרים במערכת המוסדית שמעכבים כיום את הפיתוח. לשם כך, נדרשים מאמצים ונחישות מצד כל מנגנון המדינה והמערכת הפוליטית", הוסיף מר טונג בשולי הסדנה. מר טונג ניתח כי ה"אופי" שיוצר את המוסד הוא המערכת הפוליטית. לכן, פריצות דרך מוסדיות חייבות להיות קודם כל פריצות דרך במקום שבו הוא מוליד את המוסדות, שהוא המערכת הפוליטית. "חדשנות של המערכת הפוליטית היא פריצת הדרך שיוצרת תנופת פיתוח", הצהיר מר טונג, והדגיש כי חדשנות של ארגון המערכת הפוליטית וייעול המנגנון חייבים להיחשב כמהפכה אמיתית וחייבים להיות דרסטיים מאוד כדי שיצליחו. בנוגע לדרך לחדש את ארגון המערכת הפוליטית, אמר עוזרו לשעבר של יו"ר האסיפה הלאומית כי הדבר הראשון הוא לחדש את ארגון המפלגה; והדבר הראשון הוא להתגבר על הכפילות של המנגנון. הוא המליץ ​​שהמפלגה תשתמש במנגנון המדינה ככלי ייעוץ חשוב שלה כדי לייעל את מנגנון המפלגה . בנוסף, יש צורך ללמוד לאחד את עמדות המנהיגות בין המפלגה למנגנון המדינה בהתאם לעיקרון שבארגון או יישוב יש רק מנהיג אחד. בנוגע למדינה, מר תונג המליץ ​​לחשוב מחדש ולעבור מ"חשיבה חזקה" ל"חשיבה משרתת". על המדינה לחדש את חשיבתה, ולעשות רק דברים שהחברה לא יכולה לעשות, הכלכלה לא יכולה לעשות ועסקים לא יכולים לעשות, אך גם לא יכולים לקחת על עצמה יותר מדי, מה שייצור יותר מדי עבודה ולא יעשה אותה כראוי. במקביל, על המדינה גם לייעל את עצמה על סמך העיקרון האוניברסלי של ניהול רב-מגזרי ורב-תחומי. "לא רק מנגנון הממשלה אלא גם מנגנון המנהלה בכל הרמות, הכל על פי עיקרון הרב-מגזרי ורב-תחומי כדי לייעל את המנגנון", הציע מר תונג. באופן דומה, באסיפה הלאומית, בנוסף לארגון מחדש של המנגנון בהתאם לעיקרון הנ"ל, אמר מר ת'ונג כי יש צורך לחדש את החשיבה החקיקתית כדי לחוקק חוקים רק במסגרת ההיקף שנקבע בחוקה, תוך כיבוד זכות הממשלה לחוקק תקנות. יש לבזר את הסמכויות המקומיות באופן משמעותי ולהעביר אותן בהתאם לעיקרון: המקומיות מחליטה, המקומיות עושה, המקומיות אחראית; יחד עם זאת, ביזור והאצלת סמכויות מבוססים על תנאים ספציפיים, לא על תנאים נרחבים או ממוצעים. "אם היישובים זהים, ביזור לא יהיה יעיל", אמר. מר לה מין ת'ונג הדגיש גם כי "מהפכה זו לייעול המנגנון חייבת להיעשות מלמעלה למטה". כי אם סוכנויות יציעו כיצד לחדש בעצמן, זה יהיה קשה מאוד. הוא הציע לקיים תוכנית ופרויקט לאומיים עם כיוון הדוק, כך שכל מבני המערכת חייבים לעבור רפורמה בו זמנית. עם זאת, לדברי פרופסור חבר ד"ר לה מין ת'ונג, ליבת ייעול המנגנון היא שיפור איכות הקאדרים ועובדי המדינה במנגנון המערכת הפוליטית. "כדי לעשות זאת, עלינו לחדש את עבודת הקאדרים. זהו המפתח משום שקאדרים הם שורש הבעיה. כיצד ניתן לבחור קאדרים בצורה שקופה ותחרותית ולעמוד באמת בדרישות עלייתה של האומה?" הדגיש מר תונג והציע שני פתרונות ספציפיים: חידוש בחירות ופרסום עבודת הקאדרים. לדבריו, כאשר היא שקופה ותסתמך על העם שיבצע אותה, עבודת הקאדרים תתגבר על המצב ארוך השנים של ביצוע התהליך הנכון אך אי בחירת האנשים הנכונים. "על ידי מתן הזכות לקאדרים, לחברי מפלגה ולעם להשתתף בבחירת קאדרים, יהיה לנו צוות קאדרים שמוכן למשימה", אישר מר תונג.

עידן פריצת הדרך והפיתוח המואץ

צילום: פאם האי

העידן החדש, עידן עליית העם הווייטנאמי, הוא עידן של פיתוח פורץ דרך, תאוצה תחת הנהגת המפלגה וממשלתה, בניית וייטנאם סוציאליסטית עשירה, חזקה, דמוקרטית, הוגנת, מתורבתת, משגשגת ומאושרת בהצלחה; השלמת פערים, התקדמות משותפת, עמידה כתף אל כתף עם מעצמות העולם; תרומה גוברת לשלום, יציבות ופיתוח העולם, לאושר האנושות ולציוויליזציה העולמית. בעידן החדש, כל העם הווייטנאמי מפותח במלואו, חי חיים משגשגים, חופשיים, מאושרים ומתורבתים. העדיפות העליונה בעידן החדש היא לעורר בעוצמה את הרוח הלאומית, הפטריוטיות, הביטחון העצמי, הגאווה הלאומית והשאיפה לפתח את המדינה; שילוב הדוק של עוצמה לאומית עם עוצמת הזמן כדי ליישם בהצלחה יעדים אסטרטגיים. עד שנת 2030, וייטנאם תהפוך למדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה ממוצעת גבוהה; עד שנת 2045, תהפוך למדינה סוציאליסטית מפותחת עם הכנסה גבוהה. ד"ר לאי שואן מון , חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן ראש מחלקת התעמולה המרכזית הקבועה.

פריצת דרך בניהול ובשימוש במשאבים כלכליים

כדי שהמדינה תוכל להתעלות, להתגבר על קשיים ואתגרים, להשיג את המטרות שהוצבו ולהיכנס בביטחון לעידן חדש, עידן מתקדם, מתורבת ומודרני, יש צורך בפתרונות פורצי דרך, לשחרור כושר ייצור ולשחרור משאבים, ובמיוחד ביצירת פריצות דרך בניהול ובשימוש במשאבים כלכליים. בהתאם לכך, יש צורך לשכלל את ניהול ושימוש המשאבים בהתאם למוסדות הפיתוח של כלכלת השוק הסוציאליסטית, ובמיוחד מוסדות להסרת צווארי בקבוק ולשחרור משאבים, ובמיוחד משאבי קרקע; מוסדות הסוללים את הדרך למודלים חדשים של ייצור ועסקים; ולקיים מנגנוני מדיניות ספציפיים ומצוינים לניהול ושימוש במשאבים כגון משאבים דיגיטליים, משאבי מדע וטכנולוגיה, משאבי תרבות, היסטוריה, מסורת, משאבי מותג לאומי, מפעלים ומוצרים וייטנאמיים. פרופסור חבר, ד"ר נגוין הונג סון , סגן ראש הוועדה הכלכלית המרכזית .

הסרת צווארי בקבוק בפיתוח מדע וטכנולוגיה בעידן החדש

בעידן החדש, פיתוח המדע והטכנולוגיה הוא החשוב ביותר. אף מדינה בעולם לא פרצה דרך מבלי להסתמך על מדע וטכנולוגיה. במדינתנו, מדע וטכנולוגיה מזוהים כמדיניות הלאומית המובילה, ובתיאוריה הם ממלאים תפקיד חשוב ביותר. עם זאת, במציאות ישנם מכשולים רבים הגורמים למדע ולטכנולוגיה להתפתח לאט מאוד בהשוואה לציפיות. בפרט, צוואר הבקבוק הגדול ביותר של המדע והטכנולוגיה כיום הוא המנגנון הפיננסי. זהו "צוואר הבקבוק של צווארי הבקבוק" בפיתוח המדע והטכנולוגיה. בשנים האחרונות, קצב פיתוח המדע והטכנולוגיה בווייטנאם החל להאט. פוטנציאל פיתוח המדע והטכנולוגיה טומן בחובו גם סוגיות רבות שיש לקחת בחשבון כאשר התשתיות והמתקנים של מעבדות המדינה מפגרים בהשוואה למעבדות פרטיות ואף יותר בהשוואה למעבדות בעולם. משאבי אנוש למדע וטכנולוגיה גם הם עומדים בפני אתגרים רבים. התקציב הפיננסי למדע וטכנולוגיה קשה עוד יותר. בממוצע, בכל שנה, כל מדען מושקע פחות מ-100 מיליון וייטנאם, לא מספיק משאבים למחקר. לכן, יש צורך להסיר צווארי בקבוק במנגנונים פיננסיים, שיטות השקעה וכן מדיניות עבור פקידים ומדענים כדי שהמדע והטכנולוגיה יוכלו להתפתח, וזוהי באמת מדיניות לאומית, המביאה את המדינה לעידן חדש. פרופסור חבר, ד"ר נגוין קוואן , לשעבר שר המדע והטכנולוגיה

Thanhnien.vn

מקור: https://thanhnien.vn/cai-cach-the-che-de-buoc-vao-ky-nguyen-moi-185241115232039603.htm