ישנם מנגנונים להגנה על מתלוננים וחושפי שחיתויות.
הצעת חוק העיתונות (מתוקנת), שהוגשה לאסיפה הלאומית במושבה העשירי, מכילה נקודות חדשות רבות ובולטות. בהתאם לכך, בנוגע להליכים מנהליים בחוק, צפוי כי במהלך תהליך ניסוח צווים וחוזרים לקביעת תקנות מפורטות, 20 הליכים מנהליים יצומצמו, ויותירו סך של 48 הליכים בלבד, בהשוואה ל-68 הליכים בחוק הנוכחי. ייושמו פישוט, צמצום תנאים, זמן טיפול ועלויות ציות עבור 20 הליכים מנהליים בהשוואה לתקנות הנוכחיות.

הנציגה טראן טי הואה רי (ממשלחת האסיפה הלאומית קא מאו) הצהירה כי לאחר שלמדה את טיוטת החוק בנושא העיתונות, הציעה שהסוכנות המנסחת תבחן עוד את הסוגיות הבאות:
בנוגע למעמדה, לתפקידה ולמשימותיה של העיתונות, למרות שטיוטת החוק קובעת בבירור כי העיתונות של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם היא עיתונות מהפכנית הקשורה קשר הדוק למאבק השחרור הלאומי, לבנייה והגנה על המולדת הווייטנאמית הסוציאליסטית, ופועלת באופן מקצועי, אנושי ומודרני, "אני עדיין מקווה שהחוק יבטא בצורה ברורה יותר את מעמדה ותפקידה של העיתונות בפיתוח הלאומי וכן ביישום המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה. יש לאשר תוכן זה בטיוטת החוק", הדגיש חבר הקונגרס טראן טי הואה רי.
בנוגע לסעיף 3, סעיף 6 על הזכות לחופש ביטוי בעיתונות של אזרחים בנוגע ל"הבעת דעות, ביקורות, הצעות, הרהורים, תלונות והלשנה בעיתונות נגד ארגוני מפלגה, סוכנויות מדינה, ארגונים פוליטיים -חברתיים, ארגונים פוליטיים-חברתיים-מקצועיים, ארגונים חברתיים, ארגונים חברתיים-מקצועיים וארגונים ויחידים אחרים"; חברת הקונגרס הואה רי הצהירה כי היא מסכימה באופן כללי בתוקף עם הסעיף על תלונות, אך הציעה לשקול מחדש את הסעיף על הלשנה משום שבפועל, הלשנה יכולה להיות נכונה או שקרית, במיוחד בתקופה שקדמה לקונגרס המפלגה. בעוד שתוכן ההלשנה לא אומת, מי יסביר אותה כאשר היא תפורסם בעיתונות? אם ההלשנה שקרית, מי יישא באחריות, וכיצד יטופל כלי התקשורת המפרסם?
לדברי חבר הקונגרס הואה רי, פרסומים כאלה יוצרים ומניפולציות בדעת הקהל. אם יאושר כי האדם או הארגון לא הפרו תקנות כלשהן, מי יישא באחריות לפרסום? חבר הקונגרס הואה רי הציע כי יש צורך בהבהרה בנושא. "אני מציע שוועדת הניסוח תספק הסבר ותשקול עוד את הוראות סעיף 3, סעיף 6, בזהירות מירבית", ביקש חבר הקונגרס הואה רי.
"אני מסכים שבעוד שהעיתונות צריכה לפרסם מידע על מעשים לכאורה, ראוי יותר להעריך את הנושא לעומק לאחר קבלת תגובה מהרשויות הרלוונטיות. עלינו לקבוע תקנות מחמירות כדי למנוע פרסום חסר הבחנה של טענות", הציע חבר הקונגרס הואה רי.
בהתייחסו לסעיף 6 בטיוטת החוק, אמר חבר הפרלמנט נגוין טי מין טראנג (משלחת האסיפה הלאומית של וין לונג): "סעיף 6 העוסק בזכות לחופש הביטוי בעיתונות של האזרחים, אני מוצא את התקנות ספציפיות מאוד ומכילות סעיפים רבים. עם זאת, בהתבסס על המצב בפועל באזור, אני מציע שסוכנות המנסחת תוסיף מנגנון להגנה על המידע האישי של האזרחים בעת השתתפות במתן דעות, ביקורת והצעות."

חבר הקונגרס נגוין טי מין טראנג טען כי יש לנקוט משנה זהירות כדי להגן על האזרחים ולעודד אותם לממש באומץ את חופש הביטוי, במיוחד בעידן הדיגיטלי, שבו אזרחים המשתתפים בדיונים, במיוחד כאלה הקשורים לביקורת, גינוי ומאבק בשחיתות, חשופים בקלות להתקפות, נקמה ואיומים. "אני מאמין שהחוק זקוק לתקנות ספציפיות כדי להבטיח שאזרחים יסמכו שהם מוגנים כאשר הם מדברים ומסירים מידע אמיתי... זה יעזור לכלי התקשורת להשיג מידע מדויק ורב-גוני כדי לנטר ביעילות את המצב", הציע חבר הקונגרס נגוין טי מין טראנג.
צמצום רישיונות משנה ותעודות מיותרות.
לדברי חבר הקונגרס טא טי ין (משלחת האסיפה הלאומית דין ביין), סעיף 29 בסעיף ג' בנוגע להנפקה, חידוש וביטול של כרטיסי עיתונאי קובע: "להנפקה ראשונה של כרטיס, על המבקש לעבוד ברציפות בסוכנות התקשורת המבקשת במשך שנתיים לפחות עד למועד הדיון, ולהשלים קורס הכשרה בנושא עיתונאות ואתיקה מקצועית שאורגן על ידי משרד התרבות, הספורט והתיירות בתיאום עם איגוד העיתונאים של וייטנאם". חבר הקונגרס ין טוען כי בעוד שתקנה זו נועדה לשפר את איכות כוח העבודה העיתונאי, היא סותרת את מדיניות הממשלה הכללית בנושא רפורמה מנהלית וצמצום היתרים ותעודות מיותרות.

למעשה, למערכת הנוכחית להענקת תעודות עיתונאי יש קריטריונים מחמירים למדי: על המועמדים להיות בעלי ניסיון מסוים בעיתונות, להיות מועמדים על ידי ארגון התקשורת המעסיק אותם, להיות בעלי כישורים מקצועיים מתאימים, ולקבל את אישור כישוריהם על ידי הסוכנות המנהלת אותם. דרישות הקבלה לעיתונאים נשלטות גם באמצעות סטנדרטים של גיוס, כישורים אקדמיים והכשרה ייעודית.
הוספת דרישה מחייבת להשלמת קורסי הכשרה מקצועית והתנהגות אתית לפני שיישקלו לקבלת תעודת עיתונאי תיצור, שלא במתכוון, שכבה נוספת של הליכים אדמיניסטרטיביים, שבעצם רישיון משנה, שתגדיל את העלויות, הזמן וההליכים עבור עיתונאים. בפרט, מאז 2021, ראש הממשלה הורה למשרד הפנים לבחון ולבטל מספר תעודות מיותרות כדי להפחית את הנטל המנהלי ולחסוך במשאבים חברתיים.
בהקשר זה, הוספת סוג חדש של "תעודה" - גם אם היא נקראת קורס הכשרה - כנראה לא תזכה להסכמה רחבה בפועל. לכן, אני מציע לבחון מחדש את התקנה הזו. במקום לדרוש מכתבים ועורכים "להשלים קורס הכשרה במיומנויות עיתונאיות ואתיקה מקצועית" לפני הנפקת תעודת עיתונאי, התקנה צריכה לקבוע שעיתונאים יעדכנו את הידע והאתיקה המקצועית שלהם לפי הצורך באמצעות שיטות פשוטות יותר כמו סמינרים, הרצאות ופעילויות נושאיות.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-bao-ve-thong-tin-ca-nhan-cua-nguoi-khieu-nai-to-cao-20251023171320473.htm






תגובה (0)