צריך להבהיר כיצד לשלם למורים

אתמול אחר הצהריים, 26 בנובמבר, משרד החינוך וההכשרה תיאם עם אונסק"ו בווייטנאם כדי לארגן סדנה בנושא מדיניות ומסגרת משפטית למורים וייטנאמים בהקשר של גלובליזציה.

דרישות גוברות ממורים

גב' מיקי נוזאווה, ראש תוכנית החינוך של אונסק"ו בווייטנאם, אמרה כי מורים בווייטנאם תמיד מילאו תפקיד מרכזי במערכת החינוך של המדינה, עיצבו והעניקו השראה לדורות רבים. בעתיד, תפקידם של המורים יתרחב עם אתגרי הפיתוח בר-קיימא העומדים בפנינו, שילוב הטכנולוגיה והבינה המלאכותית, ויישום שיטות למידה מותאמות אישית יותר, המחייבות הסתגלות ותמיכה מתמשכות.

כדי לתמוך במורים במילוי תפקיד חיוני זה ולהתמודד עם אתגרים מתעוררים, חיוני לפתח חקיקה מקיפה בנושא מורים. זה יבטיח שמורים יוכלו להמשיך ולספק חינוך איכותי לכולם, ולתרום לחברה שוויונית ומכילה יותר, שממנה הם עצמם נהנים."

פרופסור הויאן ואן סון, מנהל אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך, הביע ציפיות רבות מהמורים כשאמר כי יש צורך להכין צוות מורים בעל יכולות המתקרבות לסטנדרטים בינלאומיים, כולל הצטיידות ופיתוח של שליטה באנגלית והוראה באנגלית עבור צוות ההוראה.

פרופסור סון הצביע גם על אחריותם של מורים בהכשרה עצמית, שיפור עצמי ושיפור מקצועי לכל החיים; מבחינת אתיקה, מדיניות למורים חייבת גם להבטיח שהם יובילו את יישום החוק.

Cần làm rõ về cách thức trả lương nhà giáo- Ảnh 1. — לבנות מדיניות בכיוון הנוח והמחזק ביותר כדי למשוך ולפתח מורים.

ד"ר פאם דו נאט טיין, עוזר שר החינוך וההכשרה לשעבר, הצהיר גם הוא: "יש להכשיר מורים כדי להכין את הלומדים להפוך לאזרחים גלובליים פעילים ואחראיים בקהילותיהם, במדינותיהם ובעולם ". לדברי מר טיין, למרות שצוות ההוראה הווייטנאמי עשה התקדמות רבה בהשוואה לעבר, אך מתמודד עם הדרישות הגבוהות והמורכבות יותר ויותר של רפורמה בחינוך, צוות זה עדיין נמצא במצב של מחסור בכמות, מבנה לא סביר ואינו עומד בדרישות האיכות.

גב' נגוין טי קים פונג, לשעבר מנהלת המחלקה להשכלה גבוהה (משרד החינוך וההכשרה), שיתפה כי לצד ההכרה במעמדם של המורים והגברת האוטונומיה שלהם, גם אחריותם של המורים גבוהה מאוד בכל רמות החינוך.

כמורה לשעבר, גב' פונג ציינה כי במציאות, מורים לעולם לא יכולים להיחשב "גמורים" כמו מקצועות אחרים; תדמית המורים חייבת תמיד להיות למופת בבית הספר, במשפחה ובחברה. "אז, האם מדיניות ההכנסה למורים מתחשבת בדרישות כה גבוהות?", שאלה גב' פונג ואמרה כי יש צורך להבהיר כיצד משלמים מורים, ולא רק לומר זאת באופן כללי כפי שקורה כעת.

שכר מורים ומדיניות: סיפור עולמי

בדו"ח העולמי על מורים, מר פיטר וולאט, מומחה מתוכנית החינוך של אונסק"ו, ציין כי מציאות שכר המורים עדיין מהווה אתגר במקומות רבים. באופן ספציפי, שכר המורים במדינות רבות אינו תחרותי ומאבד בהדרגה את האטרקטיביות שלו. למורי בתי ספר יסודיים ביותר ממחצית המדינות בעולם יש שכר נמוך יותר מאשר למקצועות אחרים עם דרישות סטנדרטיות דומות. באירופה, מצב זה מתרחש ב-7 מתוך 10 מדינות...

על פי הדו"ח, מצב נשירת המורים החריף את מחסור המורים, כאשר שיעור הנשירה העולמי הוכפל, מ-4.62% בשנת 2015 ל-9.06% בשנת 2022. שיעור הנשירה של המורים בווייטנאם גבוה גם על פי נתוני 2022.

לדברי מר פיטר וולאט, גורמים המובילים לעזיבת מורים את המקצוע כוללים: תנאי עבודה ושביעות רצון בעבודה, גורמים המושכים ושימור מורים (שכר, הטבות והזדמנויות קידום), גורמים אישיים (פרישה, בעיות בריאות או אחריות משפחתית)...

ד"ר לי טינגג'ואו (מרכז להכשרת מורים, אוניברסיטת שנגחאי נורמלית, מרכז ההכשרה רמה 2 של אונסק"ו) ציין כי בסין, ההוצאה הכוללת על משכורות והטבות למורים גדלה מ-951.38 מיליארד יואן בשנת 2015 ל-3,088.4 מיליארד יואן בשנת 2021 (עלייה של 224.62%). שיעור ההוצאה על משכורות והטבות למורים בתקציב הלאומי הכולל לחינוך גדל מ-41.1% בשנת 2012 ל-67.38% בשנת 2021.

Cần làm rõ về cách thức trả lương nhà giáo- Ảnh 2. — הדרישות ממורים בעידן החדש והמדיניות הנלווית הן הנושאים בהם מתמקד הדיון בסדנה.

מניסיון סין, ד"ר לי טינגג'ואו מאמין שיש צורך לקדם מקצועיות ולשפר את איכות המורים; להגביר את האטרקטיביות של מקצוע ההוראה...

פרופסור לה אן וין, מנהל המכון למדעי החינוך של וייטנאם, אמר שאם תהליך הגיוס קפדני ועומס העבודה גדול אך אין תמיכה מספקת, הדבר עלול לגרום למורים להרגיש מיואשים. מר וין הציע לקדם גורמים מרכזיים המסייעים למורים להישאר במקצוע, כגון: הדגשת תרומתם של המורים להגברת המורל וההערכה מצד הקהילה; יישום תגמולים מבוססי ביצועים לשיפור איכות ההוראה; עידוד איזון בין עבודה לחיים פרטיים על ידי צמצום משימות אדמיניסטרטיביות ושיפור יחס מורים/תלמידים. התאמת משכורות למקצועות אחרים, שיפור היוקרה ומשיכת כישרונות.

פרופסור וין אמר גם כי מקצוע ההוראה צריך לפתח קריטריונים ברורים לקידום, להגדיל את הטבות הבריאות, הבונוסים ותמיכה אחרת למורים. להרחיב את תוכניות המלגות וסובסידיות שכר הלימוד למורים בהכשרה ולשפר את כישוריהם.

מדיניות C למורים אינה רק עניין של שכר

בסיום הסדנה, הדגיש מר פאם נגוק ת'ונג, סגן שר החינוך וההכשרה, את תפקידם של המורים. השקעה בחינוך ופיתוח מורים היא השקעה בפיתוח, להווה ולעתיד. מורים אינם מתחרים או דורשים הטבות, אך מדיניות למורים צריכה להתקבל בברכה על ידם, ולמשוך אנשים מוכשרים למקצוע ההוראה...

לדברי מר ת'ונג, יש לפתח מדיניות בכיוון החיובי והמחזק ביותר כדי למשוך ולפתח מורים. מדיניות זו אינה עוסקת רק בשכר, אלא גם בתנאי עבודה, מרחב יצירתי וכיצד להתייחס למורים כדי לשמור על כבוד המקצוע. מורים אינם חייבים ללמד יותר ממספר התלמידים, אינם חייבים ללמד שעות נוספות, אינם חייבים ללמד בין-בית ספריות, בין-רמות... אלה אינם תמריצים או יחס מיוחד למורים, אלא מדיניות בסיסית שהניסיון הבינלאומי הוכיח.

מר ת'ונג הדגיש גם את מדיניות סין כלפי מורים, ובמיוחד את מדיניות העלאת השכר של 10% בשנה בממוצע, וראה בכך "אתגר עבור וייטנאם" שיש ליישם אותו כראוי.

מר ת'ונג חזר והדגיש את חשיבות מדיניות גיוס וניהול מורים בכיוון של ביזור על פי המערכת האנכית, תוך האצלת הזכות לגייס ולהשתמש במורים למגזר החינוך. בנוסף, מר ת'ונג העלה גם את הדרישות והאחריות ההולכות וגוברות ממורים מבחינת מומחיות מקצועית ואתיקה ואת האחריות של מוסדות להכשרת מורים. לדוגמה, כדי ליישם את מדיניות הפיכת האנגלית לשפה שנייה, תפקידם של לא רק מורי אנגלית אלא גם מורים המלמדים מקצועות אחרים באנגלית הוא חשוב.

מר ת'ונג אישר כי הרוח הכללית בעת בנייתו ושכלולו של חוק המורים היא לעקוב אחר מגמות בינלאומיות, לחקור ולקבל מידע שימושי כדי להשלים את טיוטת חוק המורים, במטרה שכאשר חוק זה יפורסם, עליו לענות תחילה על רצונותיהם ורצונותיהם של צוות ההוראה, לאחר מכן של צוות ההנהלה והחברה...