שקלו בזהירות הטלת מס קניה על משקאות ממותקים

DNVN - בדיון קבוצתי על חוק מס צריכה מיוחד (מתוקן), סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן הביעה את הסכמתה עם הצורך והמטרה של תיקון החוק, אך הציעה שיש להבהיר אותו ולהעריך אותו ביתר קפידה מכיוון שישנם מוצרים שתורמים לא רק לתקציב המדינה אלא גם משרתים את צרכי האדם.

יש להטיל מס על משקאות קלים ממותקים.

הצעת החוק למס צריכה מיוחד (מתוקן) מוסיפה משקאות קלים לפי התקנים הווייטנאמיים (TCVN) עם תכולת סוכר מעל 5 גרם/100 מ"ל לרשימת הנושאים הכפופים למס צריכה מיוחד (TTDB) כדי להגן על בריאות הציבור, וכן בהתאם להמלצות ארגון הבריאות העולמי (WHO), קרן הילדים של האו"ם (יוניצ"ף) ומשרד הבריאות . הצעת החוק למס צריכה מיוחד (מתוקן) צפויה להיות מוגשת לאישור האסיפה הלאומית במושב התשיעי במאי 2025.

ב-22 בנובמבר דנה האסיפה הלאומית בקבוצות הצעת חוק זו. בנאום קבוצות, סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, הצהיר כי מס צריכה מיוחד (SCT) במדינות רבות ברחבי העולם מכוון למוצרים, סחורות ושירותים המזיקים לבריאות, לסביבה, לחברה ולמוצרי צריכה יוקרתיים... כדי לווסת את התנהגות הצרכנים ולתרום לתקציב המדינה.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית הביע את הסכמתו עם הצורך והמטרה של תיקון החוק, אך הציע להבהיר אותו ולהעריך אותו ביתר קפידה, משום שישנם מוצרים שתורמים לא רק לתקציב המדינה אלא גם משרתים את צרכי האדם.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן.

בנוגע להוספת משקאות קלים, על פי התקנים הווייטנאמיים, עם תכולת סוכר מעל 5 גרם/100 מ"ל, לנושא המס המיוחד על צריכה, בטענה שמדובר במוצר הגורם לעודף משקל, השמנת יתר וסוכרת... סגן יו"ר האסיפה הלאומית הכיר בכך שמשקאות קלים עתירי סוכר אינם הגורם העיקרי והיחיד לעודף משקל ולהשמנת יתר, אך אם ינוצלו לרעה ויוסדרו כנושא מס, הדבר ייצור הרגל שאינו טוב לבריאות האדם.

לכן, סגן יו"ר האסיפה הלאומית סבור כי יש צורך להסדיר משקאות קלים ממותקים כנושאים של מס צריכה מיוחד. עם זאת, יש צורך במפת דרכים הן מבחינת זמן והן מבחינת שיעור המס כדי להבטיח הרמוניה בייצור המקומי ולהתאים את ההתנהגות.

שר הבריאות דאו הונג לאן הודיע ​​כי כעת ישנן ראיות לכך שהגדלת כמות המשקאות הממותקים תגביר את הסיכון לסוכרת, מחלות לב וכלי דם, אוסטאופורוזיס, השמנת יתר... ובכך תגדיל את הסיכון למחלות אחרות, כולל סרטן.

בווייטנאם, צריכת המשקאות הממותקים גדלה פי ארבעה ב-15 השנים האחרונות: מ-18.5 ליטר לאדם בשנת 2009 ל-66 ליטר לאדם בשנת 2023, מה שתרם להכפלת שיעורי ההשמנה בקרב מתבגרים מ-8.5% בשנת 2010 ל-19% בשנת 2020.

"החלת מס צריכה מיוחד על משקאות ממותקים עולה בקנה אחד עם המגמות הבינלאומיות והמציאות הנוכחית. לפחות 104 מדינות בעולם ו-6 מדינות באסיאן הטילו מס צריכה מיוחד על משקאות ממותקים", הדגיש השר דאו הונג לאן.

משרד הבריאות מסכים עם הצעת הממשלה להטיל מס צריכה מיוחד על משקאות קלים בהתאם לתקנות TCVN, ועבור סוגי משקאות אחרים, תהיה מפת דרכים להטלת מס לאחר יישום יציב של משקאות קלים ממותקים. עם זאת, בנוגע לשיעור המס, ארגון הבריאות העולמי שלח למשרד הבריאות הצעה לפיה שיעור מס הצריכה המיוחד יהיה גבוה מהשיעור המוצע של 10% על מחיר המכירה של המיזם.

חבר האסיפה הלאומית דונג קאצ' מאי (דאק נונג), שהסכים עם המדיניות לפיה משקאות קלים, על פי התקנים הווייטנאמיים (TCVN), עם תכולת סוכר מעל 5 גרם/100 מ"ל, כפופים למס צריכה מיוחד, הדגיש כי ככל שצריכת הסוכר ותכולת הסוכר במשקאות קלים גבוהה יותר, כך ההשפעה על הבריאות שלילית יותר. הנציג הציע לחשב מחדש את שיעור המס ה"קשה" שמעל 5 גרם/100 מ"ל, ולאחר מכן להחיל שיעור מס של 10%. במקביל, יש צורך לבחון ולהעריך את ההשפעה של לימוד תקנות על ספים ספציפיים ולהעלות בהדרגה את שיעור המס (לפחות 10%) כמו אלכוהול ובירה.

נדרשת סקירה מקיפה

בינתיים, חבר האסיפה הלאומית פאן דוק הייאו (תאי בין) אמר כי אין להטיל מס על משקאות ממותקים, והפחתת צריכת משקאות קלים אינה משמעותה הפחתת שיעורי ההשמנה מכיוון שאנשים עדיין צורכים סוכר דרך סוגים רבים אחרים של משקאות ומזונות. בנוסף, ההערכה היא שאם תעשיית המשקאות תפחית את הייצור, הדבר ישפיע על כ-20 תעשיות קשורות, ויגרום נזק כלכלי.

.

ציר האסיפה הלאומית פאן דוק הייאו (תאי בין).

סגן האסיפה הלאומית, תאי קווין מאי דונג (וין פוק), הציע כי יש לשקול הצעה זו באופן מקיף, משום שכיום ישנן דעות סותרות רבות מצד סוכנויות ניהול המדינה, הקהילה העסקית, מומחים וכן מצד צרכנים.

בהצטט דו"ח שערך המכון המרכזי לניהול כלכלי (CIEM) ופורסם באוקטובר האחרון, העריך את ההשפעה הכלכלית של מס צריכה מיוחד על משקאות קלים ממותקים, ואמר הנציג כי אם יוחל שיעור מס צריכה מיוחד של 10% על משקאות קלים, הכנסות התקציב מהשנה השנייה ואילך יפחתו בכ-4,978 מיליארד דונג וייטנאמי מדי שנה ממסים עקיפים, שלא לדבר על הירידה המקבילה ממסים ישירים.

הדו"ח ציין גם כי מדיניות מס זו לא רק תשפיע ישירות על תעשיית המשקאות, אלא גם תשפיע על 25 מגזרים במשק ותוביל לירידה בתמ"ג של כמעט 0.5%, השווה ערך ל-42,570 מיליארד דונג וייטנאמי. לכן, CIEM הציעה לא להחיל מס צריכה מיוחד על משקאות קלים ממותקים.

הנציגה תאי קווין מאי דונג הציעה שסוכנות המנסחת תמשיך לערוך מחקר נוסף ולא תכלול עדיין את הסעיף השנוי במחלוקת הזה בחוק. במקביל, לחקור וליישם אמצעים מתאימים לשליטה בעודף משקל, השמנת יתר ומחלות לא מדבקות אחרות.

חבר האסיפה הלאומית טא טי ין (דין ביין), שהביע דאגה גם מהכנסת מס על משקאות קלים ממותקים, על פי ה-TCVN, עם תכולת סוכר מעל 5 גרם/100 מ"ל, אך מנקודת מבט שונה, אמר כי ההצעה להטיל מס צריכה מיוחד רק על משקאות קלים אינה מקיפה ועלולה להיות לה השפעה הפוכה.

ראשית, צרכנים אינם מודעים לחלוטין לכך שמשקאות אחרים כמו מיץ פירות, חלב או מוצרי קקאו מכילים תכולת סוכר גבוהה יותר מאשר משקאות קלים. שנית, מיסוי משקאות קלים בלבד יוצר אי שוויון בין תעשיות, כאשר משקאות ממותקים אחרים אינם כלולים במס.

גב' ין הציעה שהממשלה תבצע מחקר מקיף, תעריך בקפידה את ההשפעה ותזהה באופן מלא מוצרים שיש להטיל עליהם מס, תוך הבטחת יישום נכון של יעדי אסטרטגיית התזונה הלאומית. במקביל, יש צורך במפת דרכים מתאימה ליישום כדי שלעסקים יהיה זמן להתאים את תוכניות הייצור והעסקים שלהם.

אוֹר הַלְבָנָה

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037