זוהי נקודת המבט העקבית בהנהגת המפלגה ובהנחיית עבודת התעמולה לאורך 93 שנות התפתחותו וצמיחתו של מגזר התעמולה (1 באוגוסט 1930 / 1 באוגוסט 2023); זוהי גם דרישה דחופה ודחופה מהמציאות המעשית.

יישום יסודי של החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, ושיפור נוסף של איכות ויעילות העבודה האידיאולוגית במצב החדש, דורש מעורבות וגיוס כוחות משולבים של המפלגה כולה, העם כולו והצבא כולו; במיוחד, יש צורך לטפל ולפתור במהירות קשיים ומכשולים בנוגע למשאבים לעבודה אידיאולוגית ברמה העממית.

צילום איור: עיתון קונג לי

1. לפני שנים רבות, המבנה הארגוני של פקידי קומונה, רובע ועיירה (המכונים יחד רמת הקומונה) כלל תמיד מספר קבוע של קציני תעמולה, ותפקיד זה אף היה מובנה בתוך הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של הקומונה... עם זאת, בשנים האחרונות, עקב המגמה של קידום צמצומים, תפקיד זה מוחזק במקביל בלבד, ואינו בנוי עוד להשתתפות בוועד הפועל או בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה. כתוצאה מכך, יעילות עבודת התעמולה ברמה העממית נפגעת; תפקידם ומעמדם של קציני התעמולה ברמה העממית מצטמצמים וממעיטים בערכם, מה שמעלה חששות רבים לגבי איכותו ויעילותו של היבט חשוב בעבודת המפלגה.

עקרונות תיאורטיים קובעים בבירור כי עבודה אידיאולוגית, ובמיוחד עבודה אידיאולוגית, חייבת להיות מיושמת ביעילות ברמה העממית. בפרט, תעמולה, גיוס, רתימת כוחות העם ובניית "בסיס תמיכה עממי" הם בעלי חשיבות מכרעת. עם זאת, למען ההגינות, עקב כוח אדם מוגבל והעובדה שלעתים קרובות מדובר בתפקיד כפול, למרות מאמציהם של האחראים על העבודה האידיאולוגית, האפקטיביות בתחומים רבים לא עמדה בציפיות. סוגיות הקשורות להבנת דעת הקהל, פסיכולוגיה קהילתית וסנטימנט הקהל, ובמיוחד גילוי, בקרה וטיפול בשמועות שווא ברמה העממית, לרוב אינן מטופלות במהירות או ביעילות. זוהי אחת הסיבות הרבות המובילות לאי שביעות רצון ציבורית ולהיווצרות נקודות חמות ברמה המקומית.

במציאות, רק פקידי חינוך אידיאולוגי מהשורש העממי, כולל פקידי חינוך אידיאולוגי, הם הכוח הישיר בעל התנאים, היכולות והניסיון הדרושים לנטר מקרוב ולזהות במהירות ביטויים אידיאולוגיים שליליים ובעיות מתפתחות משלביהם ה"עובריים". הם מונעים, מתקנים, מנחים ופותרים באופן יזום בעיות אלו, ומונעים מהן להתפתח ל"עיוותים" של מחלה אידיאולוגית ול"טריגרים" למוקדי דעת קהל. עם זאת, עקב גורמי השפעה שונים, הצוות הנוכחי של פקידי חינוך אידיאולוגי ברמת הקומונה הוא בעיקר במשרה חלקית או חצי-מקצועי. בינתיים, יישום החלטות הוועד המרכזי על צמצום כוח העבודה ברמת הקומונה וברמות הכפופות לו השפיע באופן משמעותי על מספרם, איכותם ומורלם של פקידי החינוך האידיאולוגי ברמת הקומונה.

מכיוון שכוח העבודה התעמולה ברמה העממית דליל, לא מספק וחלש, הזמן, המאמץ, האינטלקט והמשאבים המוקצים לעבודה זו מושפעים מאוד. במילים אחרות, חולשה או מחסור בכוח אדם לתעמולה מובילים בקלות לגישה רשלנית ורשלנית לעבודת התעמולה ברמה העממית. התוצאה היא שאנשים רבים חסרים הבנה של הנחיות ומדיניות המפלגה, ואת חוקי ותקנות המדינה.

באזורים מסוימים, היעדר מידע רשמי מוביל בקלות לבלבול וחוסר ודאות ציבוריים, מה שהופך אנשים לפגיעים למניפולציה, שוחד או ניצול על ידי כוחות עוינים וחתרניים לצורך מזימותיהם הפוליטיות הנפשעות. הטיפול במוקדים החמים באזורים המרכזיים (2001, 2004), בין תואן (2018) ובמוקדים חמים רבים אחרים מדגים בבירור שעבודה אידיאולוגית באזורים אלה הופכת לעיתים לפסיבית ולא גמישה, במיוחד הכישלון לספק ולהדריך מידע רשמי במהירות... אלה הגורמים המרכזיים למוקדים החמים ולמורכבות הביטחון הפוליטי באזור.

יתר על כן, מכיוון שוועדת המפלגה ברמת הקומונה מחזיקה בעיקר בתפקידים מרובים, עבודת המפלגה העממית נטתה לאחרונה להתמקד בטיפול בנושאים ספציפיים וטריוויאליים, להגיב באופן שטחי, חסרת ראיית הנולד ולהיראות מבולבלת; נכשלה ביישום יעיל של עקרון "הובלת הדרך, עבודה משותפת וסיכום לאחר מכן"; ונכשלה בחיבור משאבים וכוחות כדי ליצור כוח משולב לעבודת המפלגה העממית. דבר זה הוביל לכך שעבודת הייעוץ של ועדת המפלגה העממית והממשלה בכמה משימות ותחומים אינה מגיעה בזמן, חסרה רגישות ובלתי יעילה; עבודה אידיאולוגית חסרה לעיתים חדות, כוח שכנוע ורוח לחימה...

בפרט, עבודת סיכום ניסיון מעשי וביצוע מחקר תיאורטי ברמה העממית לא זכתה לתשומת לב מספקת, חסרה תיאום, אינה עומדת בדרישות ואף מוזנחת או נשכחת. עבודת המאבק והמניעה של מידע מזיק ורעיל, נקודות מבט שגויות ועוינות ברמה העממית נותרת פסיבית וחסרת יעילות... כל זה משפיע ישירות על איכות ויעילות העבודה האידיאולוגית ברחבי המגזר כולו בהקשר החדש.

2. גורמים רשמיים במפלגה מציעים כי בהקשר החדש, הטיפול והשקעת המשאבים בעבודה אידיאולוגית חייבים לדבוק באופן עקבי בעיקרון שעבודה אידיאולוגית בכלל, ועבודה אידיאולוגית בפרט, חייבת לתת עדיפות ליעילות ברמת השטח כבסיס ושורש. במובן זה, כדי שעבודה אידיאולוגית תהיה באיכות גבוהה, יש להשקיע תשומת לב מיוחדת ומשאבים תואמים בשטח, במיוחד מבחינת משאבי אנוש לביצוע עבודה אידיאולוגית. לצד קידום תפקידן של ועדות המפלגה, סוכנויות ממשלתיות ומשתפי פעולה חברתיים, ייתכן שיש צורך להקצות צוותי עבודה אידיאולוגיים ייעודיים לטיפול ולהשלמת משימות קשות ומורכבות, במיוחד עבודה אידיאולוגית, בניית מפלגה, תעמולה, גיוס המונים והמאבק נגד "אבולוציה שלווה " ברמת השטח...

סקר שנערך בקרב פקידים במשרה חלקית האחראים על עבודה פוליטית עממית ברמת הקומונה גילה כי בעוד שבדרך כלל יש להם הבנה טובה של מעמדם ותפקידם של פקידי עבודה פוליטית עממית, רובם הביעו חששות, קשיים ומכשולים במילוי תפקידם. פקידים רבים סבורים כי עומס העבודה הגדול, המשימות המגוונות והמורכבות וההליכים המדעיים המחמירים לביצוע עבודה פוליטית עממית דורשים כוח אדם ייעודי בתחום זה. יתר על כן, על הרשויות הרלוונטיות ללמוד ולקבוע סטנדרטים גבוהים לאיכות כוח האדם העובד בעבודה פוליטית עממית ברמה המקומית; צריכה להיות מדיניות לשילוב פקידי עבודה פוליטית עממית בוועדה הקבועה ובוועד הפועל של ועדת המפלגה של הקומונה, ולתכנן את ירושתם ברמה העממית.

בהתבסס על הניסיון המעשי הנ"ל, יש צורך שוועדות המפלגה, מנהיגי המפלגה וסוכנויות רלוונטיות יבינו באופן מקיף יותר את מעמדם ותפקידם של הקאדרים הפועלים בתעמולה ברמה העממית. תוך המשך מתמיד במדיניות של ייעול כוח האדם וארגון מחדש של המבנה הארגוני לקראת פעולה רזה, יעילה ויעילה יותר, חשוב גם לשלב זאת עם בחירה ורוטציה של קאדרים, תוך מתן עדיפות לכוח אדם איכותי עבור מגזר התעמולה ברמה העממית.

יתר על כן, על הרשויות המוסמכות ללמוד ולהשלים בהקדם הטבות ומדיניות מתאימות עבור קאדרים אלה, ולסייע להם לאהוב את מקצועם ולהקדיש את עצמם מכל הלב לתפקידים ולאחריות שהוקצו להם. ועדות מפלגתיות וממשלות בכל הרמות צריכות להמשיך לחדש בהכשרה ובטיפוח התכונות הפוליטיות, החדות והכישורים המקצועיים של קאדרים הפועלים בעבודה אידיאולוגית; להבטיח שקאדרים אידיאולוגיים יוכשרו כראוי ופורמלי, יהיו נאמנים ומתפתחים באמצעות פעילויות מעשיות; חיזוק האינטראקציה, שיתוף חוויות ו"העברת הלפיד" בין קאדרים ותיקים לדורות צעירים יותר; ובין קאדרים אידיאולוגיים ברמה המרכזית לאלו ברמה העממית...

כאשר דן בתפקיד העבודה האידיאולוגית ובצוות הקאדרים האידיאולוגיים, אישר הנשיא הו צ'י מין: "צוות הקאדרים האידיאולוגיים ועבודת התעמולה נחשבים לחזית אידיאולוגית הנלחמת נגד מה שישן, רקוב ונחשל, ותומכת במה שחדש, טוב ומתקדם, מעוררת את הרצון ומגייסת את כל העם, מארגנת ומחנכת את כל העם, מסתמכת על כוחו הרב של כל העם, כך ש"המפלגה כולה חייבת להיות מאוחדת מבחינה אידיאולוגית, לפעול באחדות ולהיות מאוחדת בסולידריות כדי למלא את משימות המפלגה".

בהתחשב בחשיבותו, הדבר דורש מוועדות המפלגה בכל הרמות, מהמערכת הפוליטית ואפילו מאלה העוסקים בעבודה אידיאולוגית, להיות בעלי הבנה אחידה של מעמדה, תפקידה, תפקודה ומשימותיהן של העבודה האידיאולוגית והקאדרים האידיאולוגיים. יש צורך לזהות, לתקן ולהתגבר באופן מוחלט על המצב של האצלה והאצלה מלאה של עבודה אידיאולוגית בפרט, ועבודה אידיאולוגית בכלל, למגזר התעמולה ולצוות הקאדרים האידיאולוגיים ברמה העממית. חיוני להעלות את המודעות ולחדש את החשיבה בכל הרמות בנוגע לתשומת הלב וההשקעה של משאבים, ובמיוחד משאבי תקציב ואנוש, לעבודה אידיאולוגית בכל הרמות, ובמיוחד ברמה העממית, כדי להתאים את התפקיד, המעמד והדרישות של העבודה האידיאולוגית ומגזר התעמולה במצב החדש.

נגוין טאן טואן

* אנא בקרו במדור פוליטיקה כדי לצפות בחדשות ובמאמרים רלוונטיים.