הממשלה הותירה חותמים יוצאי דופן רבים, ויצרה תנופה וכוח למדינה להיכנס איתנה לעידן החדש.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình trình bày Báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ 2021-2026 của Chính phủ - Ảnh: VGP/Nhật Bắc

סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין מציג דו"ח המסכם את עבודת הממשלה לקדנציה 2021-2026 - צילום: VGP/Nhat Bac

בישיבת מליאה באולם אחר הצהריים של ה-20 באוקטובר, האסיפה הלאומית הקשיבה לסגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין הציג דו"ח המסכם את עבודת הממשלה לקדנציה 2021-2026.

ליישם ביעילות את החוקה, החוקים, ההחלטות והמסקנות.

בהתאם לכך, בנוגע לארגון יישום החוקה והחוקים; ופיתוח מדיניות וחוקים, במהלך כהונת 2021-2026, הממשלה וראש הממשלה יאמצו ברצינות ויפרסמו 116 תוכניות ותוכניות פעולה ליישום יעיל של החוקה, החוקים, ההחלטות והמסקנות של המפלגה והאסיפה הלאומית.

לנטר, לבדוק ולעודד באופן קבוע את יישום המשימות והפתרונות בכל התחומים; בתקופה שבין 2021 ל-2025, ראש הממשלה וסגני ראש הממשלה ערכו יותר מ-400 נסיעות עבודה עם יישובים ובסיסים כדי לבדוק ולכוון את יישום החוקה והחוקים ולהבין את המצב המעשי, להסיר במהירות קשיים ומכשולים.

להדק את המשמעת והסדר בארגון ובאכיפת החוק; לקדם את אחריות המנהיגים, להבטיח משאבים ליישום. לקדם ביזור והאצלת סמכויות לפי המוטו "היישוב מחליט, היישוב פועל, היישוב לוקח אחריות", בשילוב הקצאת משאבים נאותה וחיזוק הפיקוח, הפיקוח והשליטה על הסמכות; לתרום ליצירת יוזמה וגמישות עבור היישובים, פתיחת חסימות ושחרור משאבים לפיתוח.

הודות לכך, החוקה והחוקים כובדו ונאכפו בקפדנות. החלטות האסיפה הלאומית יושמו במהירות וביעילות, ותרמו תרומה משמעותית לקידום פיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ.

במקביל, הממשלה וראש הממשלה חידשו את חשיבתם בתחום החקיקה, ועברו מ"ניהול" ל"יצירת פיתוח", מ"בדיקה מוקדמת" ל"בדיקה לאחר"; הציעו באופן יזום ואקטיבי טיוטות חוק רבות עם מנגנונים ומדיניות פתוחים ויצירתיים, ותרמו לשכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של המדינה ומוסדות כלכליים שוקיים בעלי אוריינטציה סוציאליסטית, תוך הסרת "צווארי בקבוק" ו"קשורים" במנגנונים.

הממשלה ארגנה 45 מושבים מיוחדים בנושא חקיקה; הגישה לאסיפה הלאומית לפרסום החלטה על מספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים ליצירת פריצות דרך בחקיקה ובאכיפת החוק; העבירה 180 חוקים, פקודות והחלטות (כולל מושב זה), המספר הרב ביותר אי פעם; פרסמה 1,400 החלטות ו-820 צווים. הממשלה, ראש הממשלה, משרדי הממשלה וסוכנויות ברמת המיניסטריאל פרסמו כמעט 3,600 מסמכים משפטיים תחת סמכותם. באמצעות יישום פריצות דרך אסטרטגיות, הממשלה שיפרה ללא הרף את המוסדות, ויצרה בסיס משפטי מקיף ומסונכרן לממשל ופיתוח לאומי.

תוצאות חברתיות-כלכליות יוצאות דופן רבות

הדו"ח מדגיש תוצאות יוצאות דופן בניהול הכלכלי, התרבותי, החברתי, הסביבתי, הביטחוני וענייני החוץ במהלך הקדנציה.

בהתאם לכך, הכלכלה המקרו יציבה ובעלת צמיחה גבוהה. המדיניות המוניטרית היא פרואקטיבית, גמישה, יעילה, בזמן, מתואמת באופן סינכרוני והרמוני עם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת ומפתחת; תוך התמקדות בחלוקה דרסטית של הון השקעות ציבוריות; שליטה בחוב הציבורי ובגירעון התקציבי של המדינה במסגרת המגבלות שנקבעו. התמקדות בהכוונת פיתוח השוק המקומי, קידום יצוא; הגדלת הכנסות, חיסכון בהוצאות וריכוז משאבים בהשקעות פיתוח. הודות לכך, למרות התמודדות עם חוסר יציבות, מגפות ואסונות טבע, הכלכלה עדיין צומחת בקצב גבוה, מדי שנה גבוה יותר מהשנה הקודמת, מה שהביא את גודל הכלכלה מ-346 מיליארד דולר (מקום 37 בעולם) ל-510 מיליארד דולר (מקום 32 בעולם). ההכנסה לנפש גדלה מ-3,552 דולר לכ-5,000 דולר, מה שהביא את וייטנאם לקבוצת המדינות בעלות הכנסה בינונית-גבוהה. זוהי נקודת אור גדולה המוערכת מאוד בעולם.

הסתגלות גמישה, שליטה יעילה במגפת הקורונה. לנוכח מצב מגפת הקורונה החמור, הממשלה התמקדה בהכוונת גיוס משאבים ויישום מוצלח של אסטרטגיית דיפלומטיית חיסונים. למרות שאינה מדינה המייצרת חיסונים, וייטנאם חיסנה את כל האוכלוסייה בחינם והגנה ביעילות על חייהם ובריאותם של האנשים, דבר שזכה להערכה רבה על ידי העולם. יישום נחוש של "המטרה הכפולה", שינוי מהיר של המצב, שינוי מצב של "הסתגלות בטוחה וגמישה, שליטה יעילה במגפת הקורונה", ויצירת הבסיס לפתיחה מחדש מוקדמת של הכלכלה.

ביטוח לאומי ותנאי החיים של הציבור תמיד קיבלו עדיפות עליונה, והשיגו תוצאות מעשיות רבות. במהלך הקדנציה, 1.1 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי הוצאו על ביטוח לאומי, המהווים כ-17% מסך הוצאות תקציב המדינה. למעלה מ-334 אלף בתים זמניים ורעועים בוטלו, והושלמו היעד 5 שנים ו-4 חודשים לפני לוח הזמנים. הפרויקט אישר והאיץ את בניית הדיור הציבורי. יישם באופן מקיף ומהיר מדיניות ביטוח לאומי, התגבר על תוצאות אסונות טבע וייצב במהירות את חייהם של אנשים.

לתוכניות היעד הלאומיות הוקצו משאבים רבים ויושמו בנחישות, ובכך השלימו למעשה את היעדים שהוקצו על ידי האסיפה הלאומית בקדנציה 2021-2026. בהתאם לכך, בתוכנית הכפרית עומדות 79.3% מהקהילות בסטנדרטים; תוכנית הפחתת העוני בת קיימא הפחיתה באופן חד את שיעור העוני הרב-ממדי מ-4.4% ל-1.3%.

התוכנית לפיתוח אזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים הושלמה, ועברה 6 מתוך 9 קבוצות יעד, ובכך שיפרה משמעותית את חייהם של אנשים.

התשתית האסטרטגית עברה פיתוח פורץ דרך; הממשלה התמקדה ביישומה והשלמתה באופן סינכרוני לטובת הכלכלה. בפרט, עד סוף שנת 2025, היא צפויה להשלים 3,245 ק"מ של כביש מהיר ו-1,711 ק"מ של כביש חוף, מעבר ליעדים שנקבעו. פרויקטים לאומיים מרכזיים רבים בתחום התעופה והאנרגיה, כגון שדה התעופה לונג טאן וקו 3 של 500 קילו-וולט, הואצו. התשתית הדיגיטלית התפתחה מאוד, והביאה את מהירות האינטרנט הנייד של וייטנאם ל-20 המובילים בעולם.

התחומים התרבותיים והחברתיים עשו התקדמות מקיפה. הממשלה הגישה לאישור האסיפה הלאומית את תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי. איכות החינוך ושירותי הבריאות השתפרו משמעותית, כאשר כיסוי ביטוח הבריאות מגיע ל-95.2% מהאוכלוסייה. מדד הפיתוח האנושי (HDI) עלה ב-18 מקומות, דבר המשקף את ההתקדמות המרשימה של המדינה.

הממשלה הורתה גם להסיר באופן נחרץ מכשולים ברכש תרופות, במכרזים ובסדרי ביטוח בריאות. היא הגישה לפוליטביורו החלטות חשובות בנושאים מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, בריאות, חינוך והכשרה, והגישה בדחיפות לאסיפה הלאומית לפרסם את תוכנית היעד הלאומית בשני תחומים אלה ליישום.

יישום מדיניות בנושא פטור והפחתת שכר לימוד, ותמיכה בעלויות לימודים החל משנת הלימודים 2025-2026; אישור רשימת טכנולוגיות אסטרטגיות ומוצרי טכנולוגיה, פיתוח מערכת אקולוגית של סטארט-אפים יצירתית ותרומה להפצת רוח החדשנות בחברה. שיפור עבודת התקשורת וההסברה באופן פרואקטיבי ובזמן, תוך התמקדות בתקשורת מדיניות, מאבק במידע רע ורעיל, תרומה לחיזוק האמון ויצירת קונצנזוס חברתי.

נשמרות עצמאות לאומית, ריבונות ושלמות טריטוריאלית; מובטחים ביטחון פוליטי, סדר חברתי ובטיחות. הממשלה נתנה עדיפות למשאבי השקעה לבניית כוחות מזוינים מהפכניים, ממושמעים, אליטיסטיים ומודרניים של העם; חיזקה את פוטנציאל ההגנה והביטחון הלאומי, שמרה על עצמאות, ריבונות, שלמות טריטוריאלית, ביטחון פוליטי, סדר חברתי ובטיחות. המאבק בפשע השיג תוצאות חיוביות רבות, תוך שמירה על חיי שלום עבור העם.

יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית עלו לרמה חדשה, והשיגו הישגים גדולים רבים. הממשלה ניהלה יחסי חוץ נרחבים, פרואקטיביים ואחראיים. יוקרתה ומעמדה הבינלאומיים של וייטנאם שופרו, ויצרו סביבה של שלום, יציבות, שיתוף פעולה ופיתוח, ופתחו מצב חדש וחסר תקדים לפיתוח לאומי.

עבודת ניהול המשאבים, הגנת הסביבה, מניעת אסונות טבע והתגובה לשינויי אקלים מתמקדת יותר ויותר. הממשלה התמקדה בהכוונת שיפור החוקים בנושא ניהול קפדני ושימוש יעיל בקרקע ובמשאבי טבע חשובים. הדבר דורש מכל הרמות, המגזרים והיישובים ליישם בנחישות, באופן סינכרוני ויעיל את האסטרטגיה והתוכנית הלאומית למניעה ובקרה של אסונות טבע, תוך מעבר מתגובה פסיבית למניעה פרואקטיבית ממוקדם ומרחוק, מזעור נזקים לאנשים ולרכוש, ייצוב מהיר של חייהם של אנשים; תגובה מהירה ויעילה לאסונות טבע, שיטפונות, מפולות...

פרויקטים רבים שעוכבו ויזמים מפסידים לטווח ארוך נפתרו, שוחררו ומשאבים לפיתוח. ברוח של אי-הימנעות, הממשלה התמקדה בהכוונת וטיפול יסודי במוסדות אשראי חלשים ובפרויקטים מפסידים ולא יעילים לטווח ארוך שלא נפתרו בקדנציות קודמות. במקביל, הממשלה כיוונה את הסרת המכשולים עבור אלפי פרויקטים ומתקני נדל"ן ברחבי הארץ וממשיכה להסיר בנחישות מכשולים וצווארי בקבוק בפרויקטים אחרים, ובקרוב מחזירה משאבים חשובים אלה לשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי.

בנוגע לארגון וסידור מנגנון המשרדים, הסוכנויות והרשויות המקומיות במערכת המנהלית של המדינה, אמר סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין כי ביישום מדיניות הממשלה המרכזית והפוליטביורו, הממשלה וראש הממשלה התמקדו בהכוונת יישום דרסטי של ארגון וסידור מנגנון המערכת הפוליטית, ארגון הממשלה בצורה יעילה ומדעית, השלמת המשימה ההיסטורית של רמת המחוז, וארגון השלטון המקומי בשתי רמות לכיוון ייעול, קומפקטיות, חוזק, יעילות, אפקטיביות ויעילות. עד כה, מנגנון הממשל מהמרכז ועד לרמה העממית הפך בהדרגה למסודר, משרת את העם טוב יותר ויותר, וזכה להערכה רבה מצד העם.

בנוגע לניהול הממשל הלאומי, הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור; פיקוח, יישוב תלונות והלשנות, מניעה ומאבק בשחיתות, שליליות ובזבוז, הממשלה וראש הממשלה פרסמו והתמקדו בהכוונת יישום התוכנית המקיפה לרפורמה מנהלית במדינה לתקופה 2021-2030, התוכנית לקיצוץ ופישוט הליכים מנהליים הקשורים לייצור ולפעילות עסקית; מתן שירותים ציבוריים מקוונים, ביצוע הליכים מנהליים ללא קשר לגבולות מנהליים ברמה המחוזית; פריסת פורטל השירות הציבורי הלאומי כ"נקודת עצירה אחת" לאומית מרכזית. קידום מניעה ומאבק יעילים בשחיתות, בזבוז ושליליות ברוח ועדת ההיגוי המרכזית.

בכל הנוגע לתיאום עם סוכנויות האסיפה הלאומית, חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברתיים-פוליטיים, הממשלה וראש הממשלה, יש לציית בקפדנות לפיקוח האסיפה הלאומית, ליישם באופן מלא את משטר הדיווח, להשתתף בישיבות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ובישיבות האסיפה הלאומית כפי שנקבע; להסביר ולספק מידע באופן יזום ומהיר בנושאים המעניינים את האסיפה הלאומית ואת הבוחרים בצורות שונות.

סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין אישר: "בהקשר של קשיים ואתגרים חסרי תקדים רבים, הממשלה לקדנציה 2021-2026 הייתה מאוחדת, מאוחדת, פעלה בנחישות, וביצעה בצורה מצוינת את המשימות שהוקצו לה, והותירה חותמים יוצאי דופן רבים: הכלכלה המקרו יציבה, הצמיחה נשמרת ברמה גבוהה; הביטחון הסוציאלי מובטח, חייהם של האנשים משתפרים ללא הרף; המוסדות עוברים חדשנות משמעותית; ה"מהפכה" בייעול המנגנון היא יעילה, אפקטיבית ואפקטיבית; התשתיות האסטרטגיות עברו פריצות דרך; ההגנה והביטחון הלאומיים נשמרים; מעמדה הבינלאומי ויוקרתה של המדינה הועלו לגבהים חדשים. הישגים מקיפים אלה ביססו את אמון העם, ויצרו תנופה וכוח למדינה להתפתח במהירות, באופן בר-קיימא ולהיכנס בהתמדה לעידן החדש."

Để lại nhiều dấu ấn nổi bật; tạo thế, tạo đà, tạo lực để đất nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới- Ảnh 2. — סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין אישר: "בהקשר של קשיים ואתגרים חסרי תקדים רבים, הממשלה לקדנציה 2021-2026 הייתה מאוחדת, מאוחדת, פעלה בנחישות, וביצעה בצורה מצוינת את המשימות שהוקצו לה, תוך שהיא מותירה חותמים יוצאי דופן רבים - צילום: VGP/Nhat Bac

משימות מפתח

סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין הדגיש כי בתקופה הקרובה, המצב העולמי והאזורי צפוי להמשיך להתפתח באופן מורכב ובלתי צפוי; כדי לתרום להגשמת שתי המטרות האסטרטגיות (עד 2030, להפוך למדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה ממוצעת גבוהה ועד 2045, להפוך למדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה בעקבות האוריינטציה הסוציאליסטית), ואמר: "הממשלה וראש הממשלה ממשיכים לכוון את ההתגברות על מגבלות וחסרונות ואת היישום המוצלח והמקיף של המטרות, היעדים והמשימות שנקבעו; תוך התמקדות ב-12 נושאים מרכזיים."

באופן ספציפי, אחת מהן היא להמשיך ולשפר את הארגון, לייעל את המנגנון ולהקים ממשל מקומי דו-שלבי.

שנית, התמקדות בשכלול מוסדות וחוקים, גיוס כל המשאבים, יצירת מומנטום חדש לפיתוח; קידום רפורמה מנהלית, שליטה, קיצוץ, פישוט הליכים מנהליים ושיפור איכות השירותים הציבוריים המקוונים לאנשים ולעסקים.

שלישית, לקדם צמיחה גבוהה הקשורה לשמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה והבטחת איזונים משמעותיים של הכלכלה.

רביעית, לקדם תיעוש, מודרניזציה, ארגון מחדש כלכלי, פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

החמישית היא לפתח תשתיות סינכרוניות ומודרניות, לנצל ביעילות מרחבי פיתוח חדשים, לקחת אזורים עירוניים ככוח מניע לפיתוח אזורי ולקדם בנייה כפרית חדשה.

שישית, לבנות מערכת חינוך לאומית מודרנית, ברמה האזורית והעולם, תוך התמקדות בפיתוח משאבי אנוש איכותיים.

שבע היא להתמקד בפיתוח תחומים תרבותיים וחברתיים, הבטחת ביטחון סוציאלי; שיפור מתמיד של חייהם החומריים והרוחניים ובריאותם של אנשים.

שמונה הם ניהול ושימוש יעיל במשאבים; הגנה על הסביבה, תגובה יזומה לשינויי אקלים, מניעה וטיפול באסונות טבע.

תשע מטרות הן לחזק ולבסס את הפוטנציאל הביטחוני הלאומי, להבטיח את הביטחון הלאומי, לשמור על הסדר החברתי והבטיחות, וליצור סביבה שלווה ויציבה לפיתוח לאומי.

העשירי הוא לשפר את יעילות יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית, תוך התמקדות בדיפלומטיה כלכלית; לקדם את תפקידה, מעמדה ויוקרתה של וייטנאם בבנייה ופיתוח המדינה.

אחת עשרה היא להילחם בנחישות ובעקשנות בשחיתות ובשליליות, לנהוג בחיסכון ולהילחם בבזבוז; לקדם עוד יותר את קליטת הציבור ואת יישוב תלונות והלשנות.

השתים עשרה הוא לקדם עבודת מידע ותקשורת, ליצור מוטיבציה, השראה וקונצנזוס חברתי; להילחם נגד נקודות מבט שגויות ועוינות ומידע מוטעה.

מקור: https://vtv.vn/chinh-phu-de-lai-nhieu-dau-an-noi-bat-tao-the-tao-da-tao-luc-de-dat-nuoc-vung-buoc-tien-vao-ky-nguyen-moi-100251020161742932.htm