מדיניות החוץ של הודו: לקראת כוח מאזן

TCCS - מאז 1947, מדיניות החוץ של הודו שיקפה את המאפיינים הבסיסיים של "כוח מאזן" ונושא מקשר בממשל עולמי. בסך הכל, זה מייצג אוטונומיה אסטרטגית - היכולת לשמור על אוטונומיה של מדיניות חוץ בבניית שותפויות, לא בבניית בריתות. הביטוי הבולט ביותר לאחרונה הוא האופן שבו מדינה זו מתנהגת באיזון היחסים בין ארה"ב לרוסיה.

ראש ממשלת הודו נרנדרה מודי במהלך פגישה עם נשיא רוסיה ולדימיר פוטין בשולי פסגת BRICS ה-16 בקאזאן (רוסיה), 22 באוקטובר 2024. צילום: ANI/TTXVN

מטרות ועקרונות מדיניות החוץ של הודו

עבור הודו, שתי המטרות המרכזיות של מדיניות החוץ הן ביטחון לאומי ושגשוג לאזרחיה ⁽¹⁾ . המטרה של "חתירה והבטחת האינטרסים הלאומיים של הודו" הוצגה רשמית על ידי משרד החוץ ההודי בשנת 2019, כפי שאמר פעם ראש ממשלת הודו נרנדרה מודי, במטרה להגיע ל"מאה ההודית", במטרה "לשים את הודו בעמדה מובילה ולא רק ככוח מאזן עולמי", "לקדם רפורמה וטרנספורמציה של הודו למען ביטחונם ושגשוגם של כל ההודים" ⁽²⁾ .

במילים אחרות, יעדי מדיניות החוץ של הודו מתמקדים בביטחון (טריטוריאלי ואנושי), פיתוח כלכלי , ביטחון אנרגטי, יכולת גרעינית ואי-הפצת נשק גרעיני; מעמד ותדמית בינלאומיים כדי להשיג את המטרה הסופית של הפיכה למעצמה מובילה ⁽³⁾ .

באופן ספציפי יותר, על פי משרד החוץ ההודי, מדיניות החוץ של הודו כוללת ארבע מטרות עיקריות, שהן: 1- הגנה על הודו מפני איומי ביטחון מסורתיים ולא מסורתיים; 2- עיצוב סביבה חיצונית התורמת לפיתוח מקיף של הודו; 3- הבטחת שקולה של הודו יישמע ויכובד בפורומים עולמיים ושהודו תהפוך לשחקן אחראי בהתמודדות עם סוגיות עולמיות כגון טרור, שינויי אקלים, פירוק נשק ורפורמה במוסדות הממשל הגלובליים; 4- הגנה על הקהילה ההודית בחו"ל ⁽⁴⁾ .

עם הגישה לתפקידה של הודו כשותפה לפיתוח בר-קיימא המעצבת נתיב חדש של שיתוף פעולה, מודל שותפות הפיתוח של הודו מבוסס על אמון, כבוד, ריבונות, שקיפות, שיתוף פעולה וכבוד לדרישות ולאינטרסים של מדינות השותפות. לכן, ניתן להגדיר את מדיניות החוץ של הודו במונחים של גישה "דו-ממדית - 1H", שהיא דיאלוג, דיפלומטיה ומקף לפיתוח הודו ולאינטרסים גלובליים ⁽⁵⁾ . מאפיין בולט ביישום מדיניות החוץ של הודו מאז 1947 הוא שהודו תמיד פעלה לפי עקרונות החוקה. ברוח סעיף 51 לחוקה ההודית בנושא קידום שלום וביטחון בינלאומיים, הודו שואפת ל: 1- לקדם שלום וביטחון בינלאומיים; 2- לשמור על יחסים שוויוניים בין מדינות; 3- לקדם כיבוד החוק הבינלאומי ולהתחייבויות בינלאומיות; 3- לעודד יישוב סכסוכים בינלאומיים באמצעות בוררות. עקרונות חוקתיים אלה מעוגנים בבירור באמצעות העקרונות המנחים של מדיניות החוץ של הודו.

אחד מהם הוא עקרון הדו-קיום בשלום (פנצ'שיל). עקרון זה נחשב לעיקרון המנחה במדיניות החוץ של הודו. עיקרון זה הוזכר לראשונה בהסכם פנצ'שיל בין הודו לסין. מאז, עקרון הדו-קיום בשלום הפך לעיקרון המנחה ביחסיה הדו-צדדיים של הודו עם מדינות אחרות. עקרון הדו-קיום בשלום נכלל מאוחר יותר בהצהרת בנדונג, שנחתמה בוועידה אסיה-אפריקאית שנערכה באינדונזיה בשנת 1955. אלה הם גם עקרונות הליבה של התנועה הבלתי מזדהה (NAM). עיקרון זה נובע מהפילוסופיה של התייחסות לשלום עולמי בתהליך גיבוש מדיניות החוץ של הודו. תוכנו של עיקרון זה כולל: 1- כבוד לשלמות הטריטוריאלית ולריבונות הדדית; 2- אי-תוקפנות; 3- אי-התערבות בענייני הפנים הדדית; 4- שוויון ותועלת הדדית; 5- דו-קיום בשלום ⁽⁶⁾ .

שנית, העולם הוא משפחה אחת (וסודהאיווה קוטומבקאם). תפיסה זו הועלתה על ידי דורות של מנהיגים הודים, מג'ווהרלל נהרו ועד נרנדרה מודי. הפסוק "וסודהאיווה קוטומבקאם", שנלקח מטקסט הודי עתיק, המהא אופנישאד, חרוט באולם הכניסה של הפרלמנט ההודי ⁽⁷⁾ , ומדגיש שהעולם הוא משפחה אחת. למרות שמשמעותו של מושג זה שימשה בהקשרים רבים ושונים, הדעה הרווחת ביותר היא שהאידיאל של "וסודהאיווה קוטומבקאם" מתייחס יותר לערכים מאשר לאינטרסים של השתתפות הודו במערכת העולמית, כיבוד האינטרסים של אחרים, קידום תחושת אחדות ואחריות משותפת בקנה מידה עולמי. נקודת מבט זו שמה דגש מיוחד גם על התייחסות לסוגיות גלובליות דוחקות כגון שינויי אקלים, פיתוח בר-קיימא וקידום שלום וסובלנות בין תרבויות ואמונות מגוונות. הרעיון של "העולם הוא משפחה אחת" מדגיש גם את הקשר ההדדי של האנושות ואת חשיבות האחדות. לאחרונה, הפרספקטיבה של "העולם הוא משפחה אחת" נבחרה כנושא לפסגת ה-G-20 לשנת 2023 ⁽⁸⁾ , במסגרתה הודו היא יו"ר ה-G-20. בהתאם לכך, הנושא של ה-G-20 בשנת 2023 הוא "כדור הארץ אחד, משפחה אחת, עתיד אחד".

שלישית, אין תמיכה בסנקציות/פעולות צבאיות. בפוליטיקה הבינלאומית, הודו אינה תומכת בהטלת סנקציות/פעולות צבאיות נגד אף מדינה על ידי מדינה אחרת או קבוצת מדינות, אלא אם כן סנקציות/פעולות צבאיות כאלה אושרו על ידי האומות המאוחדות בהתאם לקונצנזוס בינלאומי. לכן, הודו משתתפת רק בפעולות שמירת שלום של האו"ם. בהתאם לעיקרון זה, הודו מתנגדת להתערבות בעניינים הפנימיים של מדינות אחרות. עם זאת, אם פעולה כלשהי - מכוונת או לא מכוונת - מצד כל מדינה עלולה לפגוע באינטרסים הלאומיים-לאומיים של הודו, הודו לא תהסס להתערב במהירות ובמהירות.

רביעית, אוטונומיה אסטרטגית בבניית שותפויות, לא ביצירת בריתות . אי-הזדהות היא המאפיין החשוב ביותר של מדיניות החוץ של הודו. ליבת מדיניות זו היא שמירה על עצמאות בענייני חוץ על ידי אי הצטרפות לברית צבאית כלשהי. אי-הזדהות אינה ניטרליות, אי-מעורבות או בידוד. זוהי תפיסה חיובית ודינמית. עיקרון זה מדגיש כי המדינה נוקטת עמדה עצמאית בנושאים בינלאומיים לגופו של כל מקרה, מבלי להתחייב להשפעתו של גוש צבאי כלשהו.

עקרון אי-ההזדהות הנוכחי של הודו עבר בירושה ופותח באמצעות תפיסת הרב-הזדהות והאוטונומיה האסטרטגית. אוטונומיה אסטרטגית במדיניות החוץ של הודו מתייחסת לזכות להחליט ולאוטונומיה אסטרטגית ביישום מדיניות החוץ שלה. הודו שמרה על עקרון האוטונומיה האסטרטגית במדיניות החוץ שלה מאז קבלת העצמאות. כיום, בהקשר של סדר עולמי רב-קוטבי המתהווה, עקרון האוטונומיה האסטרטגית של הודו נותר ללא שינוי. עיקרון זה מתואר כדרך לשלוט בתלות חיצונית כדי להבטיח את האוטונומיה האסטרטגית של הודו בקבלת החלטות מדיניות חוץ ובהגנה על אינטרסים לאומיים. יחד עם זאת, שמירה על עצמאות משמעותית בתחומים אסטרטגיים מכוונת למקסום האוטונומיה בקבלת החלטות במערכת בינלאומית שתמיד תלויה זה בזה, ובמיוחד הימנעות מתלות במדינה חזקה יותר. מנקודת מבט של אוטונומיה אסטרטגית, הודו מתמקדת בבניית שותפויות, לא בריתות, ובמיוחד לא בריתות צבאיות. מצד שני, שמירה על עקרון האוטונומיה האסטרטגית ביחסים בינלאומיים תורמת לקידום המערכת הבינלאומית לקראת רב-צדדיות ודמוקרטיזציה המבוססת על שיתוף אינטרסים משותפים בין כל המדינות.

חמישית, דיאלוג עולמי וקונצנזוס בנושאים גלובליים. הודו חותרת אחר עקרון הדיאלוג והקונצנזוס הגלובלי בנושאים בעלי היקף עולמי, כגון ליברליזציה של הסחר, שינויי אקלים, טרור, זכויות קניין רוחני, ממשל עולמי וכו'.

שישית, יישוב סכסוכים בינלאומיים בדרכי שלום. נקודת המבט העקבית במדיניות החוץ של הודו מאז 1947 היא פתרון סכסוכים בינלאומיים בדרכי שלום. עיקרון זה הוא גם אחד מעקרונות מגילת האומות המאוחדות. נקודת המבט של פתרון סכסוכים בינלאומיים בדרכי שלום באה לידי ביטוי בבירור בנקודת המבט של הודו בנושאי גבול עם מדינות שכנות בעלות סכסוכים טריטוריאליים, תמיכה בפתרון בדרכי שלום של סוגיית הגרעין של איראן, סכסוכים במזרח התיכון, סכסוכים בין רוסיה לאוקראינה וכו'. בנוסף, הודו תמיד התנגדה להתערבות צבאית זרה לפתרון סוגיות בינלאומיות.

בנוסף לעקרונות הנ"ל, הודו חותרת אחר עקרון הכבוד והעליונות של המשפט הבינלאומי , ושואפת לסדר עולמי צודק ושוויוני. לִלְחוֹץ כיבוד החוק הבינלאומי ו/או עקרונות השוויון הריבוני של מדינות, אי התערבות בעניינים הפנימיים של מדינות אחרות כפי שמקודם על ידי האומות המאוחדות. הודו ממלאת תפקיד חשוב בשמירה על שלום העולם על ידי תמיכה בתהליך הדה-קולוניזציה והשתתפות פעילה בפעולות שמירת שלום של האו"ם; תומכת במטרה של פירוק נשק עולמי הנחתם על ידי האומות המאוחדות; מציעה ותומכת ברפורמות במועצת הביטחון של האו"ם ובגופים אחרים של האו"ם.

בקצרה, הודו רואה במדיניות חוץ כלי לפיתוח לאומי, ביטחון ושגשוג. העקרונות המרכזיים של מדיניות החוץ של הודו הם תמיכה בדיאלוג ומעורבות בזירה הבינלאומית; כיבוד ריבונות ושלמות טריטוריאלית; אי התערבות בעניינים פנימיים, מחויבות לשלום ויציבות בעולם וסולידריות עם הדרום הגלובלי.

תוכן מדיניות החוץ של הודו

מבחינת תוכן מדיניות החוץ, הודו שואפת לעולם רב-קוטבי התורם לצמיחתה ולהתפתחותה, ובכך שומרת על יחסים מאוזנים עם כל המדינות על בסיס בניית רשת של שותפויות מועילות הדדית ושותפויות מבוססות נושאים. תוכן זה שואף להפוך את הודו ל"מעצמה מובילה" ⁽⁹⁾ ... כדי לשקם את תפארתה של הציוויליזציה ההודית ולהבטיח מעמד בולט יותר במערכת הבינלאומית.

מאז 1947, מדיניות החוץ של הודו עברה מסע ארוך של ירושה והסתגלות גמישה.

שלב 1 (1947 - 1962): הודו חתרה על אידיאליזם ביחסים בינלאומיים, יישמה ביסודיות מדיניות חוץ בלתי-מזדהות, התנגדה להפרת הריבונות, התמקדה בשיקום הכלכלה וניסתה למלא תפקיד "מנהיגותי" עבור מדינות באסיה ובאפריקה לקראת סדר עולמי שוויוני יותר.

שלב שני (1962 - 1971): זה היה עשור של פרגמטיזם במדיניות החוץ של הודו, במיוחד לאחר המלחמות עם סין (1962) ופקיסטן (1965). שני אירועים אלה נחשבים לסיבות למעבר של הודו מאידיאליזם לפרגמטיזם בתחום הביטחון.

שלב שלישי (1971 - 1991): הודו טענה לתפקיד גדול יותר באזור (דרום אסיה), הקשור להקמת הרפובליקה העממית של בנגלדש. במהלך תקופה זו, הופעתו של הציר ארה"ב-סין-פקיסטן, קריסת המודל הסוציאליסטי בברית המועצות ובמזרח אירופה, והמשבר הכלכלי של 1991 אילצו את הודו לשקול מחדש את עקרונות היסוד של מדיניות הפנים והחוץ כאחד.

שלב רביעי (1991 - 1999): הודו התמקדה ביישום מדיניות של אוטונומיה אסטרטגית. לאחר קריסת המודל הסוציאליסטי בברית המועצות ובמזרח אירופה, הודו פתחה את כלכלתה לעולם. הדבר בא לידי ביטוי בבירור ביעדים ובאסטרטגיות הדיפלומטיות החדשות של המדינה.

שלב חמישי (2000-2013): במהלך תקופה זו, מדיניות החוץ של הודו קיבלה מאפיינים של "כוח מאזן". הודו בנתה הסכם גרעיני עם ארה"ב, שיפרה את היחסים עם מדינות המערב, חיזקה את היחסים עם רוסיה והגיעה להבנה משותפת עם סין בנושא סחר ושינויי אקלים.

שלב שש (2014 עד היום): שלב זה נחשב לשלב של "דיפלומטיה אקטיבית" של הודו. כאחת הדמוקרטיות הגדולות בעולם, הודו מוכנה להפוך לקוטב פוליטי וכלכלי בעולם רב-קוטבי הולך וגובר, בעל יציבות, פיתוח ותפיסת עולם עצמאית.

מאז 1947, הודו תרמה תרומה משמעותית לעיצוב הסדר הבינלאומי ⁽¹⁰⁾ . שלבי ההתפתחות לא רק משקפים את תוכן המדיניות המרכזי של הודו בכל תקופה היסטורית, אלא גם מדגימים את הדינמיות של המדינה בעיצוב "האסטרטגיה החדשה של הודו חדשה".

כיום, הודו חותרת בעקביות אחר סדר עולמי רב-קוטבי, הבנוי על מערכת עקרונות חדשה שבמרכזה אתיקה פוליטית ⁽¹¹⁾ , כאשר האדם עומד במרכזו, סדר עולמי חדש המבוסס על מציאות המאה ה-21 - סדר שבו לאומיות וליברליזם יכולים להתקיים יחד ושבו מדינות בדרום הגלובלי הן בעלי העניין העיקריים. במילים אחרות, בנוסף לסדר עולמי מבוסס כללים, הודו שואפת לבנות סדר עולמי מבוסס ערכים. אתיקה וערכים נחשבים למערכת עקרונות המנחים מדינות בתרומה לבניית סדר עולמי המבוסס על אתיקה פוליטית, שבו האדם נמצא במרכז. ראש ממשלת הודו, נ. מודי, הזכיר פעם גלובליזציה ממוקדת אדם באמצעות מסגרת 4R, הכוללת תגובה, הכרה, כבוד ורפורמה. בכך, יש להגיב לסדרי העדיפויות של הדרום הגלובלי על ידי בניית סדר יום בינלאומי מאוזן וכוללני.

בנוסף להיבטים הנ"ל, תוכן שהוזכר לאחרונה לעתים קרובות על ידי הודו במדיניות החוץ שלה הוא הסולידריות עם מדינות חצי הכדור הדרומי בהקשר של מדינות אלו המתקדמות בהדרגה לעבר חצי הכדור הצפוני המשגשג ⁽¹²⁾ . הודו אירחה את פסגת "קול חצי הכדור הדרומי" הראשונה בינואר 2023, השנייה בנובמבר 2023 והשלישית באוגוסט 2024. במהלך הפסגה, ראש ממשלת הודו נ. מודי קרא לסולידריות בין מדינות בהקשר של חוסר יציבות גובר ברחבי העולם; במקביל, הציע "ברית פיתוח עולמית" המתמקדת בצמיחה בת קיימא מבלי ליצור נטל חוב על מדינות. העובדה שכמעט 125 מדינות השתתפו בפסגת "קול חצי הכדור הדרומי" השלישית מראה את השפעתה של הודו על מדינות חצי הכדור הדרומי.

היבט נוסף של מדיניות החוץ של הודו נוגע לתפוצה ההודית - אחת מקהילות התפוצות הוותיקות והגדולות בעולם, עם כ-32 מיליון איש ממוצא הודי. גישתה של הודו לתפוצה ההודית מאופיינת בארבעת העקרונות הבאים: דאגה, חיבור, חגיגה ותרומה - כדי להבטיח את רווחתה של התפוצה, לחבר אותה לשורשיה ולחגוג את הישגיה ותרומתה לפיתוח הודו.

בהתבסס על עקרון אי-בניית בריתות, הודו נותנת עדיפות לאסטרטגיות של בריתות רב-צדדיות כדי לשרת אינטרסים לאומיים, לקדם את האג'נדה העולמית של שלום, דיאלוג ודיפלומטיה למען ביטחון כלכלי, אנרגיה, יציבות ופיתוח כללי. הודו משתתפת באופן פעיל ברפורמה במוסדות בינלאומיים כמו האומות המאוחדות, ההסכם הכללי על מכסים וסחר (GATT), ארגון הסחר העולמי (WTO), ארגון הבריאות העולמי (WHO) ומערכת ברטון-וודס, תוך שהיא עדיין עושה מאמצים לחזק את קשריה עם מדינות חצי הכדור הדרומי.

שותפותיה העדיפות של הודו

במדיניות החוץ של הודו, מדינות שכנות בדרום אסיה נחשבות לעדיפות עליונה . זהו המשך למדיניות החוץ של ראש ממשלת הודו נ. מודי עם ממשלים קודמים לחיזוק האמון האסטרטגי, חידוש היחסים ובניית גשרים של ידידות ושיתוף פעולה מועיל הדדית עם מדינות דרום אסיה. במהלך טקס ההשבעה ב-26 במאי 2014, ראש ממשלת הודו נ. מודי גילה כבוד מיוחד למדינות שכנות בדרום אסיה בכך שהזמין את כל ראשי המדינות של דרום אסיה החברים באגודה הדרום אסייתית לשיתוף פעולה אזורי (SAARC) ⁽¹³⁾ להשתתף. במהלך כהונתו הראשונה, ראש ממשלת הודו נ. מודי גם ביקר בכל מדינות SAARC (למעט האיים המלדיביים עקב חוסר יציבות פוליטית). כדי למסד את שיתוף הפעולה עם מדינות דרום אסיה, הודו מחויבת לקדם את האינטגרציה של דרום אסיה באמצעות תהליכי SAARC ויוזמת מפרץ בנגל לשיתוף פעולה טכני וכלכלי רב-מגזרי (BIMSTEC). הודו מתעניינת גם בשכנותיה הגדולות יותר, כמו פקיסטן וסין.

חבר הפוליטביורו וראש הממשלה פאם מין צ'ין עם ראש ממשלת הודו נרנדרה מודי לרגל השתתפותם בפסגת ASEAN ה-43 ובכנסים קשורים בג'קרטה, אינדונזיה, בשנת 2023. מקור: baochinhphu.vn

הבא בתור הוא העדיפות למדינות השכנות המורחבות במדיניות החוץ . מדיניות "פעולה מזרחית" ומדיניות "חיבור מערבה" הן שתי המדיניות המדגימות בצורה הברורה ביותר את עדיפותה של הודו למדינות השכנות המורחבות. לאחר שמדיניות "הבט מזרחה" (LEP) הותאמה למדיניות "פעולה מזרחית" (AEP), שותפותיה העדיפות של הודו כוללות מדינות דרום מזרח אסיה (תוך התמקדות באסיה), צפון מזרח אסיה (סין, יפן, דרום קוריאה), דרום האוקיינוס ​​השקט (אוסטרליה, ניו זילנד) ורוסיה. בנוסף, לצד ההתרחבות והחיבור ההדרגתיים של הודו, בהתחשב ב-AEP כחלק חשוב מחזון הודו-פסיפיק, ארה"ב, אוסטרליה, יפן ודרום קוריאה באזור הודו-פסיפיק נחשבות לשותפות העיקריות במדיניות החוץ של הודו. בהתאם, הודו לא רק משפרת את היחסים הכלכליים והדיפלומטיים עם דרום מזרח אסיה, אלא גם מחזקת את יחסי ההגנה והביטחון עם מדינות באזור הודו-פסיפיק. זה מראה שהודו מוכנה למלא תפקיד חשוב בהבאת יציבות לאזור הודו-פסיפיק.

בנוסף למדינות המזרח, שותפותיה הנוכחיות של הודו משתרעות גם על פני המערב, ממפרץ עדן ועד מיצר מלאקה, כולל מדינות המזרח התיכון ואפריקה ⁽¹⁴⁾ . בהתאם לכך, במסגרת מדיניות "לחבר את המערב" ⁽¹⁵⁾ , הודו מתמקדת בשלושה צירים עיקריים, ביניהם מדינות המפרץ הערביות; ישראל ואיראן; ומדינות אפריקה.

מדיניות החוץ של הודו מכוונת גם כלפי שאר העולם, כולל מרכז אסיה, מערב אירופה, צפון אמריקה, אמריקה הלטינית, חצי הכדור הצפוני, איי האוקיינוס ​​השקט והקריביים, במטרה לבסס את מעמדה של הודו כשחקנית מפתח בשלום ובביטחון הבינלאומיים.

בסך הכל, הודו נקטה בעקביות מדיניות חוץ עצמאית, תוך הדגשת שמירה על אוטונומיה אסטרטגית המבוססת על אינטרסים לאומיים. למרות שאינה משתתפת במבנה ברית כלשהו, ​​הודו בנתה רשת של קשרים ושותפויות מועילות הדדית ברחבי העולם המבוססות על אמון הדדי ושיתוף פעולה.

כמה סוגיות שהועלו על ידי מדיניות החוץ של הודו

במשך עשרות שנים, למרות השינויים המורכבים במצב האזורי והעולמי, מערכת היחסים בין וייטנאם להודו שמרה על ידידות בת קיימא והתפתחה היטב בכל התחומים. ניסיונה של הודו ביישום מדיניות חוץ יכול להצביע על הסוגיות הבאות:

ראשית, בניית "זהות זרה" של האומה. ניתן לראות כי לאורך כל התאמת מדיניות החוץ של הודו משנת 1947 ועד היום, הייתה עקביות והתמדה בשני עקרונות יסוד: אוטונומיה אסטרטגית ו"העולם הוא משפחה אחת". זה יצר את "זהותה הזרה" של הודו כאשר היא מייחסת חשיבות ל"גורם האתי" ביחסים בינלאומיים. זהו הבסיס ליישום מדיניות חוץ רב-מערכית בהודו על בסיס קידום רב-צדדיות, המשקפת את מדיניות החוץ של מדינה בעלת תרבות אסטרטגית עשירה ומערכת ערכים עמוקה.

שנית, לעמוד בסולידריות עם מדינות חצי הכדור הדרומי, לתמוך בממשל עולמי המבוסס על עקרונות של הכלה, ייצוג ושוויון . ממדיניות החוץ של הודו בשנים האחרונות, ובמיוחד בתפקידה כיו"ר G20 בשנת 2023 עם דגש על הפילוסופיה של "כדור הארץ אחד, משפחה אחת, עתיד אחד", הודו לא רק רוצה להיות "ידידה עולמית" (וישווה מיטרה), לא רק מגשרת על הפער בין מדינות חצי הכדור הצפוני לחצי הכדור הדרומי, אלא גם מראה נטייה לקדם סולידריות ופעולה קולקטיבית עם מדינות חצי הכדור הדרומי כדי להתגבר על פילוג וסכסוך בעולם מקוטע מאוד. הודו מאשרת כי היא מציבה את האינטרסים והשאיפות של מדינות חצי הכדור הדרומי במרכז סדר היום של ה-G20, על מנת לתרום למתן קול ומעמד גדולים יותר למדינות אלו בפורום הבינלאומי.

שלישית, מדיניות חוץ מאוזנת ורב-מערכית, בניית שותפויות המבוססות על אינטרסים ונושאים. מניסיונה של הודו, ניתן לאשר כי מדיניות חוץ מאוזנת יצרה את הצלחתה הנוכחית של הודו - "מעצמה מאוזנת". כיום, הודו נחשבת למודל מצליח ביחסי מזרח-מערב, גשר בין מדינות מפותחות ומתפתחות, בתפקיד "מדינה מובילה" בקרב מדינות חצי הכדור הדרומי.

רביעית, נצלו את המוסדות הרב-צדדיים כדי לשקף שאיפות, להגביר את קולם ומעמדם בממשל הגלובלי. ניתן לראות כי הודו עשתה שימוש טוב במוסדות רב-צדדיים כדי, מצד אחד , להעביר רעיונות ופתרונות לסוגיות שונות בממשל הגלובלי; מצד שני , להפגין תפקיד פעיל בסוגיות אזוריות ועולמיות משותפות.

----------

* המאמר הוא תוצאת המחקר של המשימה המדעית ברמת המשרד "מיצוב וייטנאם במדיניות החוץ של המעצמות הגדולות עד 2030" במסגרת תוכנית המפתח ברמת המשרד "מחקר על המצב העולמי עד 2030 לשרת את מטרת האינטגרציה והפיתוח הלאומי בתקופה החדשה".

(1) דינש קומאר ג'יין: "מדיניות החוץ של הודו", משרד החוץ , 25 בפברואר 2014, https://www.mea.gov.in/indian-foreign-policy.htm
(2) משרד החוץ, ממשלת הודו: "מסר ראש הממשלה לראשי הנציגויות ההודיות", 7 בפברואר 2015, https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/24765/Prime+Ministers+message+to+Heads+of+Indian+Missions
(3) סוריש מהטה: 'הקדמה', בתוך חופש השימוש בים: האסטרטגיה הצבאית הימית של הודו, מטה משולב, משרד ההגנה (חיל הים), ממשלת הודו, ניו דלהי, 28 במאי 2007, עמ' 3
(4) אצ'אל מלהוטרה: "מדיניות החוץ של הודו: 2014-2019: ציוני דרך, הישגים ואתגרים לפנינו", משרד החוץ, ממשלת הודו, 22 ביולי 2019, https://www.mea.gov.in/distinguished-lectures-detail.htm?833
(5) המועצה ההודית לענייני חוץ: חוגגת 75 שנים של מדיניות חוץ הודית, בית סאפרו , ניו דלהי, 2023, https://icwa.in/pdfs/INdia75%20Web.pdf
(6) משרד החוץ, ממשלת הודו: "פנצ'שיל", https://www.mea.gov.in/uploads/publicationdocs/191_panchsheel.pdf, עמ' 1
(7) הטקסט המקורי של שני הפסוקים חקוק בלובי של בניין הפרלמנט ההודי, כלומר "כל העולם הוא משפחה אחת גדולה": अयं निजः परो वेति गणना लघुचेतसाम्। (Ayam Nijah Paro Veti Ganana Laghucetasam); उदारज (Udaracaritanam Tu Vasudhaiva Kutumbakam)
(8) ארגון ה-G-20 ידוע בכינויו: קבוצת הכלכלות המפותחות והמתפתחות המובילות בעולם, הכוללת 19 מדינות ואת האיחוד האירופי. לאחרונה, האיחוד האפריקאי (AU) הפך לחבר החדש ביותר ב-G-20.
(9) סי. ראג'ה מוהאן: עולמו של מודי - הרחבת תחום ההשפעה של הודו, הרפר קולינס, ניו דלהי, 2015
(10) המועצה ההודית לענייני עולם: חוגגת 75 שנות מדיניות חוץ הודית, שם.
(11) הפוליטיקה המוסרית של הודו ביחסים בינלאומיים קשורה קשר הדוק לתרבות האסטרטגית שלה, המדגישה סובלנות, נדיבות, אי-תוקפנות ונכונות לסייע למדינות אחרות, ויוצרת את תדמיתה של הודו ידידותית שיכולה לקחת על עצמה אחריות עולמית. משנת 1947 ועד היום, הדגש של הודו על אתיקה פוליטית ביחסים בינלאומיים מתבטא בחתירה לפי הפילוסופיה של ראש ממשלת הודו אינדירה גנדי וראש ממשלת הודו ג'ווהרלל נהרו, אשר ביססה את תפקידה של הודו בזירה הבינלאומית באמצעות בניית יוקרה מוסרית ותמיכה במדינות מתפתחות.
(12) המועצה ההודית לענייני עולם: חוגגת 75 שנות מדיניות חוץ הודית, שם, עמ' 41-42
(13) כולל: אפגניסטן, בנגלדש, בהוטן, הודו, האיים המלדיביים, נפאל, פקיסטן, סרי לנקה
(14) דהרווה ג'אישנקר: "מימוש המזרח: הודו באסיה רב-קוטבית", ISAS Insights, מס' 412, מאי 2017
(15) ג. ראג'ה מוהאן: "מודי והמזרח התיכון: לקראת מדיניות המקשרת את המערב", אינדיאן אקספרס, 5 באוקטובר 2014, http://indianexpress.com/article/opinion/columns/modi-and-the-middle-east-towards-a-link-west-policy/

מקור: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1115602/chinh-sach-doi-ngoai-cua-an-do--huong-den-mot-cuong-quoc-can-ban.aspx