
אחר הצהריים של ה-10 בדצמבר, בראשות סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין קאצ' דין, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור חוק מתוקן לתעופה אזרחית של וייטנאם.
תוצאות ההצבעה הראו כי 441 מתוך 447 צירים באסיפה הלאומית שנכחו (המייצגים 93.23% מצירי האסיפה הלאומית) אישרו את אימוץ החוק המתוקן לתעופה אזרחית של וייטנאם.
מוקדם יותר, האסיפה הלאומית שמעה את שר הבינוי טראן הונג מין, שהוסמך על ידי ראש הממשלה , מציג את הדו"ח המסביר, מקבל ומתקן את טיוטת חוק התעופה האזרחית של וייטנאם (מתוקן).

בהתחשב במשוב, הממשלה ערכה סקירה ומצאה כי טיוטת החוק גובשה בהתאם לחוקה, להנחיות ולמדיניות המפלגה, לחוקי המדינה ולאמנות בינלאומיות עליהן וייטנאם חתומה; תוך הבטחת ריבונות, אחדות ושלמות טריטוריאלית; ירושה ושיפור של התקנות הנוכחיות, ושילוב סלקטיבי של ניסיון בינלאומי.
בהתאם לכך, הטיוטה כוללת תקנות המסדירות פעילויות תעופה אזרחית עם אלמנטים ספציפיים הנוגעים לסמכות מרחבית וריבונות לאומית; תוך הבטחת עקביות ואחידות עם חוקי הים והגבולות.
בנוגע ליישום החוק, תוך שילוב משוב, טיוטת החוק תוקנה לכיוון הבא: פעילויות התעופה האזרחית יבוצעו בהתאם להוראות חוק זה, חוקים רלוונטיים ואמנות בינלאומיות עליהן וייטנאם חתומה.

במקרים בהם חוקים או החלטות של האסיפה הלאומית שנחקקו לאחר תאריך כניסתו לתוקף של חוק זה דורשים תקנות ספציפיות בנוגע לפעילויות תעופה אזרחית השונות מהוראות חוק זה, יש לקבוע בבירור אילו הוראות חוק או החלטה זה ייושמו או לא ייושמו, ואילו הוראות ייושמו.
בנוגע לתחבורה אווירית בגובה נמוך, תוך שילוב משוב, הטיוטה משתמשת במונח "בגובה נמוך" כדי להתאים את עצמה לתוכניות, לאסטרטגיות ולמדיניות הנוכחיות של המפלגה; במקביל, היא מוסיפה סעיף המעניק לממשלה את הסמכות לווסת פעילות זו בפירוט, תוך הבטחה שהיא מתיישבת עם מצב היישום ומגמות הפיתוח העולמיות, שכן זוהי פעילות שרוב המדינות המפותחות נמצאות כעת בשלבי מחקר ובדיקה.
בנוגע למחקר, יישום מדע וטכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית, העברת טכנולוגיה ופיתוח תעשיית התעופה, תוך שילוב משוב, הטיוטה כוללת הוראות המאפשרות יישום של בינה מלאכותית בהיבטים שונים של פעולות התעופה האזרחית כדי לתמוך ולשפר את איכות השירות ויעילותו.

בנוגע להשקעה בבניית שדות תעופה ומתקני שדה תעופה, בהתאם להנחיות הפוליטביורו, הטיוטה סופית גיבש תקנות המאפשרות לרשויות המוסמכות להחליט על השקעות ולאפשר למשקיעים ולחברות "להשקיע בבנייה חדשה, שדרוג, הרחבה, תחזוקה ותפעול של מתקנים דו-שימושיים בשדות תעופה על קרקעות הגנה וביטחון לאומיים מבלי להעביר זכויות שימוש בקרקע או מטרות שימוש בקרקע". היא גם מוסיפה את העיקרון לפיו השקעה בבניית שדות תעופה חייבת להבטיח קישוריות סינכרונית; וכוללת הוראה המאפשרת פטור מהליכי אישור השקעות בעת יישום פרויקטים להרחבה או שדרוג מתקני שדה תעופה על קרקע שכבר נחכרה מהמדינה, ובכך מפשטת את ההליכים ומקצרת את התהליך.
בנוגע לתחבורה, אחריותו של המוביל לנזקים, תוך שילוב משוב, נבדקה על מנת להבטיח את הספציפיות של דיני התעופה הייעודיים בפעולות תחבורה, תוך הקפדה על עקרון מתן עדיפות ליישום אמנות בינלאומיות, ביטול תוכן חופף עם החוק האזרחי וחוק סדר הדין האזרחי; הוספת הוראה לפיה המובילים חייבים להיות אחראים לדיוק המידע שהם מפרסמים ומודיעים; והטלת האחריות לפקח על מילוי חובות המוביל על רשויות התעופה.
לדברי שר הבינוי טראן הונג מין, על מנת למנוע שחיתות ולהילחם בה, לנהוג בחיסכון, למנוע בזבוז, להגן על סודות מדינה ולעמוד בתקנות בינלאומיות בנוגע לפקחי בטיחות תעופה, טיוטת התקנות מאפשרת לרשויות התעופה לתאם עם חברות תעופה כדי לארגן קורסי הכשרה ופיתוח מקצועי לעובדי מדינה המבצעים את תפקידי פקחי בטיחות תעופה; ומאפשרת לפקחי בטיחות תעופה, בעת השתתפות בקורסי הכשרה ופיתוח מקצועי, לקבל שכר והטבות אחרות כפי שסוכם על מנת להבטיח עקביות מוחלטת עם הוראות חוק הקאדרים ועובדי המדינה.
בנוגע לתמחור, אגרות תעופה ייעודיות ומנגנונים לרשויות התעופה, תוך שילוב משוב על מנת להבטיח את מילוי המשימות הקשורות למטרה של הבטחת בטיחות וביטחון תעופה מוחלטים, מענה לצורכי הפיתוח של התעופה המקומית, דרישות האינטגרציה הבינלאומית, דרישות ICAO, ובהתאם לנהלים בינלאומיים, הצעת החוק קובעת מתן סמכות לנצל באופן יזום את הכנסות האגרות והיטלים.
במקביל, על מנת לשפר את הקיבולת והפרואקטיביות של רשות התעופה כפי שנדרש על ידי ICAO; למשוך משאבי אנוש איכותיים ולמנוע "בריחת מוחות" במגזר הציבורי בתחום זה, בהתאם למגמה הכללית של מודלים של רשויות תעופה ברחבי העולם, ההוראה על תמיכה חודשית ברשות התעופה הווייטנאמית וברשות אבטחת התעופה הווייטנאמית בטיוטת החוק נחוצה בהקשר של הצורך לחזק את ניהול התעופה האזרחית, להבטיח את אבטחת התעופה ולקדם את הפיתוח בר-קיימא של התעופה האזרחית הווייטנאמית.
מקור: https://nhandan.vn/cho-phep-ung-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tang-cuong-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-hang-khong-dan-dung-post929271.html










תגובה (0)