הפיכת סכנה להזדמנות באופן יזום בתביעות הגנה סחר

מספר החקירות בנושא הגנת סחר נגד סחורות ייצוא של וייטנאם הולך וגדל. לכן, עסקים צריכים לחזק את תגובתם כדי "להפוך סכנה להזדמנות".

חקירות הגנת סחר גוברות מיום ליום

משרד הסעדים המסחריים של ארה"ב מסר כי ב-28 באוקטובר 2024, משרד המסחר האמריקאי (DOC) פתח רשמית בחקירת היצף (AD) ומכס משווה (CVD) על מוצרי סיבים יצוקים שיובאו מווייטנאם.

על פי נתוני ועדת הסחר הבינלאומית של ארה"ב (ITC), בשנת 2023, וייטנאם ייצאה כ-50 מיליון דולר והיוותה כ-9% מסך יבוא מוצרי הסיבים המעוצבים של ארצות הברית. מתחילת השנה ועד אוגוסט 2024, וייטנאם ייצאה כ-34.5 מיליון דולר. תקופת חקירת ההיצף היא מ-1 באפריל 2024 עד 30 בספטמבר 2024; הסובסידיות החל משנת 2023; תקופת חקירת הנזק היא 3 שנים (2021-2023).

לאחרונה, הוועדה האוסטרלית למניעת היצף (ADC) תחת משרד התעשייה, המדע והמשאבים האוסטרלי הודיעה על פתיחת חקירת היצף (CBPG) על מוטות פלדה מגולגלים חמים מיובאים שמקורם באינדונזיה, מלזיה, תאילנד, טורקיה ווייטנאם.

מר צ'ו טאנג טרונג, סגן מנהל משרד ההגנה המסחרית ( משרד התעשייה והמסחר ), אמר כי מספר חקירות הגנת הסחר נגד סחורות ייצוא של וייטנאם עולה מיום ליום. בהתאם לכך, עד סוף ספטמבר 2024 היו 263 חקירות הגנת סחר הקשורות לסחורות ייצוא של וייטנאם, מחציתן היו חקירות נגד היצף, הגנה עצמית, נגד סובסידיות ונגד עקיפת אמצעים.

בפרט, חקירות הגנת סחר מכסות מוצרים רבים, ובמיוחד מתכות (פלדה, אלומיניום), כימיקלים, פלסטיק; מוצרים חקלאיים וייעור (עץ ומוצרי עץ). "רוב החקירות קשורות למוצרים בעלי מחזור יצוא גבוה. לדוגמה, החקירה האמריקאית נגד העלמת מס על ארונות עץ ושולחנות איפור, זהו מוצר עם מחזור יצוא לשוק האמריקאי של 3.4-3.5 מיליארד דולר (בשנת 2023) או החקירה האמריקאית נגד השלכת סוללות אנרגיה, מוצר עם מחזור יצוא של יותר מ-4 מיליארד דולר (בשנת 2023)", אמר מר טרונג.

ראוי לציין, שלפי ראש משרד ההגנה המסחרית, לאחרונה הגבירו מדינות את החקירות נגד התחמקות מאמצעי הגנה מסחרית עקב שינוי ייצור, וכן עקב האשמת שווקים בסחורות המיוצאות מווייטנאם בהתחמקות מאמצעי הגנה מסחרית המופעלים על ידי השוק על סחורות ממדינות אחרות. אם בעבר, חקירות נגד התחמקות מאמצעי הגנה מסחרית התמקדו בהונאה ובאי-הצהרת מקור נכון, כעת המוקד הוא בחקירה האם סחורות המיוצרות יוצרות ערך מוסף רב בווייטנאם או שעוברות רק חלק משלבי הייצור.

ארצות הברית היא כיום השוק שיוזם את מספר החקירות הרב ביותר של הגנה סחרית וחקירות נגד התחמקות כנגד סחורות ייצוא וייטנאמיות. מר דו נגוק הונג, יועץ מסחרי וראש משרד הסחר של וייטנאם בארצות הברית, אמר כי באוקטובר 2024, התבקשה התובעת לחקור שני מוצרים וייטנאמיים לצורך אמצעי היצף ונגד סובסידיות. בהתאם לכך, סחורות ייצוא וייטנאמיות עמדו בפני ארבע חקירות הגנה סחר בפחות מ-30 יום משוק ארה"ב.

לדברי מר דו נגוק הונג, ארצות הברית הגבירה את חקירות הגנת הסחר עקב העלייה החדה במחזור היצוא של וייטנאם לשוק זה. רק בתשעת החודשים הראשונים של 2024, יצוא הסחורות של וייטנאם לארצות הברית הגיע ליותר מ-88 מיליארד דולר; בנוסף, ארצות הברית טרם הכירה בווייטנאם ככלכלת שוק, ולכן סחורות מיוצאות הן לעתים קרובות מטרה לחקירות הגנת סחר.

להפוך סיכון להזדמנות

מר נגו סי הואי, סגן נשיא ומזכיר כללי של איגוד מוצרי העץ והיערות של וייטנאם, שיתף כי אפילו בשלב הגשת תביעה, עסקים ספגו הפסדים ובמהלך תהליך החקירה, עסקים תמיד נמצאים במצב של "חוסר שקט". אם הם מוטלים עליהם מס בשיעור גבוה, זה כמו להיות מוטל עליהם "אמברגו" ואין דרך לייצא סחורות.

לנוכח "גל" חקירות הגנת הסחר, עסקים הם גופים חשובים שיש להכין אותם עם ידע ומיומנויות הגנה. בפרט, כאשר נחקרים, יש צורך לשתף פעולה ולדווח בקפידה על מידע מלא לסוכנות החקירה, במיוחד לא היכולת "להשאיר את העניין לחלוטין" לעורכי דין בתיק.

"ארגונים בעלי כישורי הגנה סחרית לא ייכנסו לרשימה שחורה. לכן, בזמני סכנה יש הזדמנות. אם נחזק את הממשל התאגידי, ננהל אחריות ונייצר בשקיפות, לעסקים תהיה הזדמנות לפתח שווקים ולייצא באופן בר-קיימא", אמר מר הואי.

בתקופה הקרובה, משרד ההגנה המסחרית ימשיך ללוות מפעלים ייצוא בטיפול בחקירות הגנה סחר חוץ באמצעות תוכניות ופעילויות מרכזיות. בפרט, המשרד יגביר את יכולתם של מפעלים, יפקח על פעילויות התרעה מוקדמת, ינתח ויעריך סחורות בסיכון גבוה לצורך חקירות הגנה סחר משווקים. במקביל, המשרד יפקח על פעילויות ייעוץ למשרד התעשייה והמסחר ולממשלה כדי לגבש מדיניות תגובה יעילה לחקירות הגנה סחר משווקים זרים.

מצד משרד הסחר, מר דו נגוק הונג הודיע ​​גם כי, מנקודת מבט של השוק, משרד הסחר של וייטנאם בארצות הברית מחויב תמיד לתמוך בזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של מפעלים מיצואניים, ולספק תמיכה במסגרת תפקידיו וחובותיו כדי שמפעלים יוכלו להשיג את התוצאות הטובות ביותר בתביעה. במקביל, משרד הסחר תמיד ימשיך לנטר נתוני יבוא-יצוא, לאסוף מידע מגורמים קשורים רבים כדי שיוכל להתריע מוקדם על תביעות אפשריות.

לפי VNA

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chu-dong-bien-nguy-thanh-co-trong-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai/20241103083520198