הזדמנות פז לשלטון מקומי

חברי איגוד הנוער של קהילת הואנג לוק מדריכים אנשים לעדכן את תוכנת VNeID בטלפונים ניידים כדי להתמודד עם הליכים אדמיניסטרטיביים. צילום: מין הייאו

בעידן הדיגיטלי, כאשר המהפכה התעשייתית הרביעית משנה באופן עמוק את כל היבטי החיים, טרנספורמציה דיגיטלית אינה רק יישום של טכנולוגיה. זהו שינוי מקיף בחשיבה, במנהיגות, בניהול, בייצור, בעסקים ובשירות העם. טהאן הואה מיישמת כיום באופן משמעותי פעילויות של ממשל מקומי ברמת הקהילה בסביבה דיגיטלית, במטרה להגשים ממשל מודרני, פתוח, שקוף ומשרת את העם.

החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית קובעת: "קידום טרנספורמציה דיגיטלית, יישום מדע, טכנולוגיה וחדשנות בפעילויות הסוכנויות במערכת הפוליטית; שיפור יעילות הממשל הלאומי, יעילות ניהול המדינה בכל התחומים, הבטחת הגנה וביטחון לאומי". בהתבסס על כיוון הממשלה המרכזית ויישום מדיניות מיזוג וייעול סיום הפעילויות ברמת הקומונה, יישום פעילויות ממשל מקומי דו-רמות החל מ-1 ביולי 2025, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של טאנה הואה זיהתה את המנגנון המנהלי ברמת הקומונה כמקום שיש לו את הקשר הישיר והתכוף ביותר עם אנשים ועסקים, ולכן יש "להפוך אותו לדיגיטלי" באופן סינכרוני ומקיף. מתוך מודעות זו, הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית הנחתה את הוועדה העממית המחוזית להתמקד בהובלת מחלקת המדע והטכנולוגיה לשדרוג מערכת טכנולוגיית המידע (IT), קווי אינטרנט מהיר, ציוד טכני ויישומי תוכנה משותפים עבור קומונות ומחוזות.

מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה של ת'אן הואה, טראן דוי בין, אמר: "בהנחיית ועדת העם המחוזית ובהנחיית מחלקת המדע והטכנולוגיה, הקהילות במחוז יישמו סקירה, השקעה ושדרוג של תשתית IT ביחידות מנהליות חדשות. כל קומונה חייבת להבטיח רשת מקומית פנימית של 100%, חיבור אינטרנט במהירות גבוהה, מערכת ועידה מקוונת המחוברת לרמה המחוזית, תוכנה משותפת לניהול מסמכים, חתימות דיגיטליות ומחלקה יעילה במקום אחד. וחשוב מכך, סטנדרטיזציה של נתונים וחיבור בין תוכנה למערכות מתבצעים באופן סינכרוני. מידע ממרכז הנתונים המחוזי משותף לכל קומונה; המערכת לניהול מסמכים ניהוליים, ניהול עבודה ודוחות מחוזיים נפרסת ברמת הקומונה; כל המסמכים מועברים בפלטפורמה דיגיטלית, מה שמבטיח שאין הפרעות בעת שינויים בארגון ובכוח אדם."

בפרט, משרד המדע והטכנולוגיה ביקש מהרשויות המקומיות להבטיח "שלא תהיה הפרעה בתהליך קבלת ועיבוד הליכים מנהליים ברמת הקהילה, כולל בתקופה של שינוי המודל הארגוני או מיזוג יחידות מנהליות". זוהי הנחיה המדגימה את נחישותה החזקה של המחוז לשמור על המשכיות, יציבות ולשפר את איכות השירות לאזרחים גם כאשר המנגנון משתנה.

אחד התכנים החשובים של פעילויות השלטון המקומי הדו-מפלסיות הוא יישום מרכז השירות למנהל הציבורי ברמת הקומונה, אשר הוסב מקבלת הליכים אדמיניסטרטיביים על נייר לקבלת הליכים בסביבה דיגיטלית. על פי הנחיית ועדת העם המחוזית, כל ההליכים האדמיניסטרטיביים ברמת הקומונה, החל מרישום לידה, רישום פטירה, רישום משקי בית, קרקעות, אישורים, ביטוח לאומי... חייבים להתבצע באופן אלקטרוני. הליכים המחברים בין הרמות מתבצעים באמצעות פלטפורמות דיגיטליות, נתונים מסונכרנים, מה שממזער את הצורך של האזרחים בנסיעות. מערכת מרכזי השירות למנהל הציבורי ברמת הקומונה מצוידת במכשירים להערכת שביעות רצון האנשים, מה שתורם ליצירת לחץ חיובי לאלץ פקידים ועובדי מדינה ברמת הקומונה לשנות את סגנון עבודתם, להגביר את הפרודוקטיביות ולהפחית את הטרחה.

ראוי לציין, שכדי להבטיח "תהליך חלק של טרנספורמציה דיגיטלית", ביקשה הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית הקמת צוותי טכנולוגיה דיגיטלית קהילתיים ברמה העממית, שיגייסו קאדרים צעירים, חברי איגודים מקצועיים, חברי התאחדויות... כדי להשתתף בתמיכה באנשים בשימוש בשירותים ציבוריים מקוונים, במיוחד קשישים, מיעוטים אתניים וקבוצות פגיעות.

פרקטיקת היישום בתאן הואה מראה כי: אם אנו רוצים שהממשל המקומי הדו-מפלסי יפעל ביעילות, רמת הקומונה - המקום הקרוב ביותר לאנשים - חייבת להיות בעלת קיבולת מספקת, תנאי תשתית ובעיקר נחישות פוליטית מספקת לחדשנות. כאשר כל קומונה הופכת ל"מרכז נתונים מרכזי", "נקודת מגע דיגיטלית" עבור האנשים, ממשל דיגיטלי כבר אינו מושג, אלא מציאות חיה בכל פעולה מנהלית יומיומית. טרנספורמציה דיגיטלית כבר אינה הזדמנות, אלא פתרון חיוני לממשל מודרני, ציבורי ומשרת.

מין הייאו

מקור: https://baothanhhoa.vn/co-hoi-vang-cho-quan-tri-dia-phuong-255126.htm