"טורנדו" של חשבוניות וכאב הראש של הישרדות תוצרת חקלאית וייטנאמית

(דן טרי) - עסקים ומשקי בית רבים מתקשים לעמוד בתקנות בנוגע לניהול מסים, תוך שמירה על שרשרת אספקה ​​חקלאית נקייה, ש-90% ממנה קטנה ולא פורמלית.

החשש מ"הפסדים גבוהים מאוד" עקב שמירה על מקורות סחורות נקיים

מר טואי, הבעלים של מסעדת Anhouse Craft and Beer (HCMC), שיתף כי תפריט המסעדה, המונה 50-60 מנות, משתמש בעיקר במרכיבים מחקלאים מוכרים שמגדלים ומנקים אותם בעצמם כדי להבטיח טריות.

"לאחרונה, בנוגע לחשבוניות ומעקב, נכון שחקלאים אינם יכולים לספק אותן. אנו מקבלים את הצורך להצהיר בנפרד ולשלם מע"מ של 8% עד 10%, ואיננו יכולים לקבל החזר מס מכיוון שאין לנו חשבוניות קלט", אמר מר טואי.

המחיר שיש לשלם עבור היושר והאמון הללו אינו קטן. עבור כל חשבון תפוקה, המסעדה שלו צריכה לשלם מיליוני דונג במס נוסף, למרות שרוב ההכנסות מספיקות בקושי כדי לכסות את עלות חומרי הגלם.

למרות שקיבל "הפסדים" כספיים כדי לשמור על מערכת יחסים של יותר מעשר שנים, מר טואי עדיין מקווה לפתרון ארוך טווח. "אני מציע שסוכנות המדינה תתקין תקנות לאישור התשומות שנרכשו מחקלאים באמצעות זיהוי אישי. כיום, כל אדם מזוהה, יכול לבדוק את המסים שלו, שמהם קל לקבוע מי הוא הספק", הוא הציע.

סיפורו של מר טואי אינו סיפור בודד. בבינה קווי (הולנד) גב' טאנה ואן, סוחרת המתמחה במכירת ירקות בר ופירות ים מג'יה לאי ולאם דונג, התלוננה כי יש לה "כאב ראש" בגלל חשבוניות אלקטרוניות.

"אם לא נייבא סחורות כי אין לנו חשבוניות קלט, החנות תיסגר, אבל אם נייבא סחורות, האפשרות להפסד גבוהה מאוד. אנחנו צריכים לשלם מיסים על ההכנסות, בעוד שההוצאות המהוות את רוב ההכנסות אינן ניתנות לחשבון או לניכוי. אחרי שחשבתי על זה, אני מקבלת תשלום מיסים על ההכנסות, אבל אני עדיין מודאגת מההוצאות, ואני מודאגת שהעסק עלול להיכשל כי הוא לא רווחי", דאגה גב' ואן.

מצבה של גב' ואן מדגיש סיכון מרכזי: ללא עלויות תשומות תקפות, עסקים מסתכנים בתשלום מס על כל ההכנסות, ולא על הרווחים. אותה בעיה חלה על מתקני ייצור.

נראה כי מפת הדרכים להידוק ניהול המס, ובמיוחד יישום חשבוניות אלקטרוניות וביטול מס חד פעמי החל משנת 2026, יוצרת "צוואר בקבוק" משמעותי (צילום: האי האן).

משפחתו של מר הואן (HCMC) מייצרת חזיר ונקניקיות מסורתיים, וזקוקה לבשר חזיר טרי מבתי מטבחיים קטנים. אבל לבתי מטבחיים אלה אין חשבוניות קלט ממשקי בית בעלי חיים. כשעמד בצומת דרכים, תהה מר הואן: "אם נקבל בשר ממפיצים גדולים (עם חשבוניות), לא נוכל לייצר חזיר ונקניקיות בדרך המסורתית. אבל אם נקבל בשר טרי ממקורות בעלי חיים מסורתיים, יהיה קשה למתקן שלי להתחשב בעלויות מול רשויות המס."

מר הואן מודאג שתשלום מיסים על סמך הכנסות מבלי לנכות את עלות המכר (מחירי הבשר גבוהים מאוד) יקשה על הישרדות מודל העסקי.

הדוגמאות לעיל מראות ש"טורנדו החשבוניות" מאלץ עסקים קטנים ומשקי בית רבים למצב קשה שבו כל בחירה מסוכנת. אם הם יפעלו בקפדנות לפי התקנות, הם יאבדו את זהותם המוצרית. אם הם ידבקו במודל המסורתי, הם יעמדו בפני הסיכון לחיוב חוזר, לפטור הוצאותיהם, ואף להיחשב כמי שעוברים על החוק.

מדוע קשה להחמיר את החוקים עבור החקלאות ?

בשיחה עם כתבי עיתון דן טרי , אמר מומחה למדיניות מס כי הידוק ניהול החשבוניות ועלויות התשומות על ידי רשויות המס הוא צעד מבוסס להתגברות על שלוש "פרצות" עיקריות בניהול הפיננסי ובשקיפות השוק.

לדברי אדם זה, הסיכון הראשון הוא מצב של סחורות ממקור לא ידוע. הוראות צו 98/2020 קובעות בבירור כי סחורות במחזור ללא חשבוניות ומסמכים משפטיים יכולות להיחשב כסחורות ממקור לא ידוע ולהיבדק ואף להחרים על ידי כוחות ניהול השוק. "זה לא רק מגן על התקציב אלא גם מגן על הצרכנים, מכיוון שחשבוניות הן ראיות חוקיות לעסקה שקופה", אמר המומחה.

הסיכון השני טמון בסיכון של העלמת מס הכנסה של חברות - בעיה הנחשבת ל"עקב אכילס" של עסקים קטנים רבים. כאשר לעסק אין חשבוניות קלט תקפות, חלק זה של העלות לא יתקבל כעלות סבירה. משמעות הדבר היא שהעסק חייב לשלם מס על כל ההכנסה במקום על הרווח בפועל.

מומחים נותנים דוגמה: אם לעסק יש הכנסות של מיליארד דונג וייטנאמי, עלות הסחורות שנרכשו היא 800 מיליון דונג וייטנאמי אך אין חשבונית, רשות המס יכולה לחשב את מלוא מיליארד הדונג הוואי כהכנסה חייבת במס. באותו זמן, מס החברות בשיעור של 20% לבדו שווה לרווח האמיתי - מה שגורם לעסק לסבול הפסדים כבדים אך עדיין להצטרך לשלם מיסים בחזרה.

הסיכון השלישי, וגם הבעיה הנפוצה ביותר, הוא הונאת מע"מ. ללא חשבוניות קלט, עסקים אינם יכולים לנכות מע"מ, מה שמוביל לעלייה בעלויות ולירידה ברווחים. "כמו במקרה של מסעדת Anhouse, למרות שהם עושים עסקים ביושר, מכיוון שאין להם חשבוניות קלט תקפות, הם נאלצים לשאת את המע"מ בעלות המוצרים שלהם", ציין המומחה.

מנקודת מבט של מדיניות, מומחים מאשרים כי מדיניות השקיפות הכלכלית היא בכיוון הנכון והכרחית. מפת הדרכים לביטול מס חד פעמי החל משנת 2026, יחד עם יישום מקיף של חשבוניות אלקטרוניות, היא צעד חשוב לקראת בניית מערכת מס הוגנת ומודרנית.

מומחים מודים כי החמרה של חוקים גורמת קשיים לחקלאות (צילום: האי האן).

עם זאת, הוא הודה, ש"צוואר הבקבוק" הגדול ביותר טמון במבנה הייחודי של החקלאות הוייטנאמית - שם יותר מ-90% משרשרת האספקה ​​עדיין מסתמכת על חקלאים בקנה מידה קטן, ואינה יכולה להנפיק חשבוניות.

"בעבר, סוחרים כמו גב' ואן שילמו מיסים חד-פעמיים, כך שלא היו צריכים להוכיח עלויות תשומות. כעת, כאשר הם נאלצים להצהיר, הם הופכים להיות אלה שנושאים בסיכונים במקום החקלאים - שעדיין פועלים באופן לא רשמי. כדי להבטיח ביטחון משפטי, אין להם ברירה אלא להפנות עורף למקורות הסחורות המסורתיים שלהם", שיתף המומחה.

גם חקלאים צריכים מקצועיות

לדברי מומחים, בטווח הארוך, בלתי אפשרי להשאיר 90% מהחקלאים הווייטנאמים מחוץ לכלכלה הפורמלית. מקצועיות של מוכרים, כלומר, שילוב חקלאים במערכת הכלכלית באמצעות קודי מס ועסקאות שקופות, היא תנאי הכרחי לפיתוח בר-קיימא של שרשרת התוצרת החקלאית.

גישה בסיסית היא לפתח סוג חדש של קואופרטיב. כאשר מצטרפים לקואופרטיב, חקלאים הופכים לחברים ומיוצגים על ידי הישות המשפטית של הקואופרטיב בעסקאות. הקואופרטיב יאסוף רשימות רכישה מהחברים, ינפיק חשבונית אלקטרונית אחת לסוחרים או למסעדות, ובכך יסייע להכשיר את כל שרשרת האספקה. מודל זה לא רק פותר את בעיית החשבוניות, אלא גם מגביר את כוח המיקוח של החקלאים, מכיוון שכאשר הם סוחרים תחת מעמד חוקי, הם יכולים לנהל משא ומתן על מחירי מכירה טובים יותר ולקבל גישה להון מועדף.

במקביל, פיתוח אפליקציית חשבוניות אלקטרוניות ליחידים הוא צעד בלתי נמנע בעידן הדיגיטלי. משרד המיסוי הכללי יכול לפתח אפליקציה סלולרית חינמית לחלוטין, שתעזור לחקלאים - עם זיהוי אישי באמצעות זיהוי אזרח - להנפיק קבלות אלקטרוניות בכל פעם שהם מוכרים תוצרת חקלאית.

בכמה לחיצות טלפון בלבד, עסקאות בין חקלאים לקונים מאושרות, והנתונים מתעדכנים אוטומטית במערכת המס. גישה זו לא רק מעצימה את החקלאים, אלא גם מביאה אותם ישירות לכלכלה הדיגיטלית - שבה כל עסקה שקופה וניתנת למעקב.

מקור: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/con-loc-hoa-don-va-bai-toan-sinh-ton-dau-dau-cua-nong-san-viet-20251108154256703.htm