ביטחון הציבור של העם הוייטנאמי - 80 שנות בנייה, לחימה וצמיחה

לרגל 80 שנה ליום המסורתי לביטחון הציבור של העם הוייטנאמי (19 באוגוסט 1945 - 19 באוגוסט 2025), ו-20 שנה ליום הלאומי להגנת הביטחון הלאומי (19 באוגוסט 2005 - 19 באוגוסט 2025), כתב החבר טראן טהאן מאן, חבר הפוליטביורו, יו"ר האסיפה הלאומית של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, מאמר "ביטחון הציבור של העם הוייטנאמי - 80 שנות בנייה, לחימה וצמיחה, בנייה ושכלול פעילים של מוסדות בעידן הצמיחה הלאומית". עיתון TG&VN מציג בכבוד את המאמר של יו"ר האסיפה הלאומית.

מנהיגים, מנהיגים לשעבר של המפלגה והמדינה, ונציגים בטקס לציון 80 שנה ליום הביטחון הציבורי המסורתי של העם, בבוקר ה-17 באוגוסט. (מקור: cand.com.vn)

ביטחון הציבור של וייטנאם
80 שנות בנייה, מאבק וצמיחה, בנייה פעילה ושכלול המוסד בעידן הקידמה הלאומית

1. באווירה הניצחונית של מהפכת אוגוסט הגדולה, ב-19 באוגוסט 1945, נולד כוח הביטחון הציבורי של העם של וייטנאם, שסימן אבן דרך היסטורית חשובה במטרה להגן על ביטחון וסדר המדינה. כבר מימיה הראשונים להקמתו, על רקע קשיים רבים, אך תחת הנהגתה של המפלגה, כוח הביטחון הציבורי של העם היה אינטליגנטי ואמיץ, יחד עם כוחות המהפכה, ניפץ מזימות רבות של אימפריאליזם וקולוניאליזם בשיתוף פעולה עם ריאקציונרים מקומיים כדי להפיל את ממשלתנו הצעירה, תוך הגנה איתנה על המערכת הפוליטית החדשה ועל חיי העם.

במהלך שתי מלחמות ההתנגדות נגד הקולוניאליזם הצרפתי והאימפריאליזם האמריקאי, כוח הביטחון הציבורי של העם תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם צבא העם כדי להתגבר על קשיים ואתגרים, נלחם בנחרצות וגייס בהתמדה את ההמונים להשתתף בהשמדת האויב, חיסול בוגדים ורשע, השיג הישגים גדולים רבים, ותרם תרומות חשובות יחד עם המפלגה כולה, הצבא כולו והעם כולו כדי להשיג עצמאות לאומית ולאחד את המדינה.

לאחר הניצחון הגדול של אביב 1975, כל המדינה הצטרפה למען הבנייה וההגנה הלאומית, תוך קידום חדשנות ואינטגרציה בינלאומית. כוח הביטחון הציבורי של העם המשיך לקדם את תפקידו כייעוץ אסטרטגי, הליבה והחלוץ בחזית הגנת הביטחון הלאומי; תמיד איתן, איתן, שומר על רוח הערנות המהפכנית, מניעה פעילה ותוקפת באופן יזום.

הכוח גילה ועצר במהירות את רוב קבוצות הריגול שחדרו, פירק ארגונים ריאקציונריים, ניטרל מזימות של מהומות, הפרות סדר וחוסר יציבות חברתית-פוליטית; במקביל, נלחם בחריפות נגד כוחות עוינים מבית ומחוצה לה, כולל כוחות מחתרתיים, אופורטוניסטים פוליטיים וגורמים ממורמרים שניצלו את סוגיות ה"דמוקרטיה" ו"זכויות האדם " כדי לחבל בסתר במפלגה ובמדינה.

בתקופה הנוכחית, כוח הביטחון הציבורי של העם עשה עבודה טובה בייעוץ ובחיזוי מדיניות פנים וחוץ, תוך ייעוץ פעיל למפלגה, לאסיפה הלאומית ולממשלה לשמור על יוזמה אסטרטגית, ותרם לשכלול הכוונות העיקריות, המדיניות וההחלטות החשובות בנושאי ביטחון פוליטי, סדר, ביטחון חברתי, הגנה על ריבונות טריטוריאלית, אינטרסים לאומיים וביטחון.

עבודת ההגנה על הביטחון הלאומי התמקדה וכיוונה בנחישות, תוך השגת תוצאות פורצות דרך רבות; הבנה איתנה של המצב, טיפול מהיר ויעיל בכל גורמי הביטחון המורכבים הפוטנציאליים מבחוץ, מבפנים, מוקדם, מרחוק, מחוץ לגבול הטריטוריאלי, מהשטח, כבר מהסימנים הראשונים של היווצרות, מבלי לאפשר התפתחויות מסובכות.

התמקדות בבלימת ובחיסול הדרגתי של בעיות ביטחון מורכבות שנמשכות שנים רבות; מאבק וטפל בנחישות בנושאי חבלה מרכזיים, כולל כאלה שמקורם מחוץ לגבולות המדינה, כדי ליצור הרתעה ולהבטיח את הדרישות הפוליטיות והחוץ.

הגנה מוחלטת על ביטחון ובטיחות לאורך כל תהליך הבנייה והפיתוח של מדינת חוק סוציאליסטית; הגנה איתנה על מטרות ופרויקטים לאומיים מרכזיים, אירועים פוליטיים, תרבותיים וחברתיים חשובים של המדינה; הבטחת ביטחון מוחלט לפעילויותיהם של מנהיגי המפלגה והמדינה, משלחות בינלאומיות וכנסים בינלאומיים המתקיימים בווייטנאם. כוחות הביטחון העממיים שומרים על ביטחון פוליטי פנימי, מגנים על היסודות האידיאולוגיים של המפלגה, על הביטחון התרבותי והכלכלי; הבטחת סדר חברתי ובטיחות בתחומים אסטרטגיים ומפתחיים.

במקביל, כוחות המשטרה העממית, ובמיוחד המשטרה הפלילית ומשטרת החקירות, זיהו, ניתחו, העריכו וחזו נכון את מצב הפשיעה באופן יזום; נקטו באמצעים מקצועיים במקביל, יישמו פתרונות בסיסיים רבים למניעה ומאבק בפשיעה הן במהלך מגפת הקורונה והן לאחריה; זיהו, מנעו וטיפלו במהירות בשיטות ותכסיסים פליליים חדשים.

מקרים גדולים רבים נחקרו ונפתרו בהצלחה, ותרמו לבלימת העלייה בפשיעה, לשמירה על משמעת משפטית ולבנייה הדרגתית של חברה מסודרת, בטוחה ובריאה. חדשנות בחשיבה, מודעות ופעולה בכל היבטי הבטחת הסדר והבטיחות החברתיים, תוך התייחסות לאדם כמרכז, לנושא, לכוח המניע ולמשאב; הצבת בטיחות חייהם, בריאותם ורכושם של אנשים בראש סדר העדיפויות; יישום פתרונות רבים לשיפור יעילות ניהול המדינה של ביטחון, סדר ובטיחות בדרכים, מניעת שריפות וכיבוי אש, תוך יצירת שינויים חזקים וחיוביים המתפשטים ברחבי החברה.

בנוסף, כוח הביטחון הציבורי של העם ייעץ באופן פעיל לוועדות ולרשויות המפלגה בכל הרמות לדאוג וליישם ביעילות מדיניות בנושא פיתוח חברתי-כלכלי, ביטחון סוציאלי ושיפור החיים החומריים והרוחניים של העם. לקדם את עבודת בניית תנועה המונית להגנה על הביטחון הלאומי, בשילוב עם תנועות חיקוי פטריוטיות באזור.

לתאם באופן יזום וצמוד עם משרדים, סניפים, יישובים ופילנתרופים לבניית עשרות אלפי בתים עבור משקי בית עניים, משפחות בעלות מדיניות, משפחות עם קשיי דיור, ופנימיות לסטודנטים באזורים מרוחקים, אזורים קשים ביותר, ואזורים אסטרטגיים להגנה וביטחון לאומיים באמצעות הון חברתי, ובכך לתרום לשינוי האזור ולפתרון שורש הבעיה של הבטחת הביטחון הלאומי והביטחון האנושי.

כל תרומה, כל הקרבה, כל הישג של כוח הביטחון הציבורי של העם הוא הוכחה חיה לרוח "שוכחת עצמך למען המדינה, שירות העם", ותורמת ליפיוף המסורת ההרואית של האומה.

הכוח שמר על יציבות פוליטית, הגן על הביטחון הלאומי, הסדר והבטיחות החברתיים; הבטיח ביטחון מוחלט עבור מטרות מרכזיות, פרויקטים ואירועים גדולים; מנע ודיכא פשעים באופן יזום, סיכל את כל מזימות החבלה, יצר סביבה יציבה לפיתוח לאומי וחיזק את מעמדה של וייטנאם בזירה הבינלאומית.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן ביקר במשטרת קאן טו סיטי ומסר לה ברכות לשנה החדשה ב-20 בינואר 2025. (מקור: VOV)

2. בתהליך הבנייה, הלחימה והצמיחה, כוח הביטחון הציבורי של העם תמיד היה פרואקטיבי ופרואקטיבי בהובלת בניית מוסדות, והציע נושאים חדשים כדי לתרום לשכלול מדיניות וקווים מנחים של המפלגה והמדינה ולבניית מדינת שלטון חוק סוציאליסטית.

בפרט, היא הציעה למפלגה, לאסיפה הלאומית ולממשלה פתרונות רבים לשכלול המוסדות, מדיניות וחוקים חשובים רבים בנושא הגנת הביטחון הלאומי, הבטחת הסדר החברתי והבטיחות במדינה; באופן יזום, אקטיבי וחלוצי בקבלה ויישום יסודיים של מדיניות חדשנית רבה, מהפכה בייעול המנגנון, פתרונות לשיפור יעילות ניהול המדינה בהבטחת הסדר החברתי והבטיחות; בניית כוח משטרה מהפכני, ממושמע, עילית ומודרני בהדרגה כדי לעמוד בדרישות ובמשימות במצב החדש.

בשלוש הקדנציות של האסיפה הלאומית ה-13, ה-14 וה-15 בלבד, משרד הביטחון הציבורי ניהל את ההתייעצות של האסיפה הלאומית לאישור 32 טיוטות חוק ו-8 טיוטות החלטה; ביניהן, ישנן טיוטות חוק רבות וחשובות במיוחד, המשרתות ביעילות את מטרת הבנייה והפיתוח הלאומי בעידן החדש, אינטגרציה בינלאומית, הגנה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של העם, בהתאם להנחיות ומדיניות המפלגה, לנהלים בינלאומיים וכן עמידה בדרישות המאבק המעשי בפשיעה והבטחת האנושיות וההרתעה של החוק, אשר זכו לתשומת לב רבה מצד קאדרים, חברי מפלגה, דעת הקהל וההמונים (כגון: חוק העונשין (מתוקן); חוק המידע; חוק הגנת המידע האישי; חוק סדר ובטיחות בדרכים; חוק מניעה ומאבק בסחר בבני אדם (מתוקן); חוק הזיהוי; חוק כוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית; חוק מניעת שריפות, כיבוי אש והצלה וכו').

לא רק זאת, משרד הביטחון הציבורי גם עשה פריצות דרך רבות וחידושים משמעותיים בחשיבה על חקיקה; תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לפרוס לראשונה את האסיפה הלאומית כדי ליישם את צורת תרומה של חוות דעת לטיוטת ההחלטה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוקה משנת 2013 באמצעות יישום VNeID; טיוטות החוק בראשות משרד הביטחון הציבורי האיצו את צמצום ההליכים המנהליים, ויצרו תנאים נוחים לאנשים ולעסקים (לדוגמה: חוק מניעת וכיבוי שריפות לבדו קיצץ 27 הליכים...).

אלו הם הסימנים החזקים של כוח הביטחון הציבורי בעבודת חקיקת החוק והשיפור המוסדי בתקופה האחרונה, המאשרים את תפקידו הפעיל והמוביל של הכוח בקבלה יסודית וקידום יישום פריצות דרך מוסדיות - "פריצות דרך של פריצות דרך" ברוח הנחיית הוועד המרכזי של המפלגה ומזכיר המפלגה הכללי טו לאם.

שוטרים בקהילות מבקרים בבתים כדי להדריך ולהדריך אנשים בביצוע הליכים מנהליים בסביבה האלקטרונית, ובכך לתרום ליישום יעיל של פרויקט 06 של הממשלה. (מקור: VNA)

3. כדי להמשיך וליישום ביעילות את החלטה 12-NQ/TW מיום 16 במרץ 2022 של הפוליטביורו בנושא קידום בניית כוח ביטחון ציבורי עממי נקי, חזק, ממושמע, עילית ומודרני באמת, כדי לעמוד בדרישות המשימות במצב החדש; במקביל, לקידום נוסף של התפקיד בהגנה על הביטחון והסדר, תרומה לבנייה והגנה על המולדת, פיתוח הכלכלה החברתית של המדינה, במיוחד בעבודה של בנייה ושכלול מוסדות, על ועדת המפלגה המרכזית לביטחון ציבורי ומשרד הביטחון הציבורי לתאם באופן הדוק עם סוכנויות האסיפה הלאומית, משרדים, סניפים וסוכנויות רלוונטיות כדי להתמקד ביישום ביעילות של המשימות המרכזיות הבאות:

ראשית, יש לתפוס באופן יזום את המצב, לחזק את הנהגת המפלגה והמדינה כדי להוביל ולכוון את עבודת בניית ושכלול החוקים ולהחליט בנושאים חשובים הקשורים לביטחון ולסדר חברתי; ובכך ליצור מסדרון משפטי שלם וסינכרוני ויסודות פוליטיים ודיפלומטיים איתנים, המתאימים לדרישות הגנת המולדת והאינטגרציה הבינלאומית.

במקביל, על הארגון לאכוף את החוק באופן קפדני והוגן, מבלי לאפשר רפיון או ניצול לרעה של סמכות; להילחם בנחישות בפשעים ובהפרות החוק; לשפר את יעילות ההגנה על זכויות אדם, זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של ארגונים ויחידים; לתרום לבניית סביבה חברתית בטוחה וממושמעת, תוך יצירת בסיס איתן לפיתוח חברתי-כלכלי.

שנית, לתאם באופן הדוק ברוח של חברות, באופן יזום מראשית התהליך, מרחוק, בתהליך בחינת תיק ההצעות לבנייה, תיק פרויקט החוק ותהליך קבלת והסבר חוות הדעת של חברי האסיפה הלאומית, תוך הבטחת איכות והתקדמות לדיווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית, הגשתם לאסיפה הלאומית לדיון, הערות ואישור של חוקים, החלטות ופקודות, תוך עמידה בדרישות בהחלטה מס' 66-NQ/TW מיום 30 באפריל 2025 של הפוליטביורו בנושא חדשנות בחקיקה ואכיפה, החלטה מס' 197/2025/QH15 מיום 17 במאי 2025 על מספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים ליצירת פריצות דרך בבנייה וארגון אכיפת החוק של האסיפה הלאומית, תוך עמידה בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

שלישית, להשתתף באופן פעיל בנושאי הפיקוח העליון בנושאי הגנת הביטחון הלאומי, הבטחת הסדר והבטיחות החברתיים, לחימה ומניעת פשעים ובניית כוח הביטחון הציבורי של העם ברוח החלטה 12-NQ/TW מיום 16 במרץ 2022 של הפוליטביורו, ובכך לתרום להמשך שיפור יעילות ניהול המדינה בנושאי ביטחון והגנת הסדר החברתי; לשתף כך שבוחרים ואנשים ברחבי המדינה יבינו ויזדהו עם המשימות הקשות, המסובכות והמפרכות ביותר של כוח הביטחון הציבורי של העם; לשים לב יותר למשטר ולמדיניות של שוטרים וחיילים...

80 שנות בנייה, לחימה וצמיחה, כוח הביטחון הציבורי של העם תמיד היה נאמן לחלוטין למולדת, למפלגה, למדינה ולעם. (צילום: הואנג הונג)

רביעית, לשפר את יעילות התיאום בייעוץ למפלגה, לאסיפה הלאומית ולמנהיגי הממשלה בהחלטות בנושאים לאומיים חשובים בנוגע לביטחון, סדר ועניינים בעלי חשיבות לאומית.

בפרט, יש צורך להיות פרואקטיביים, לא לאפשר לחבלה, להיות פסיביים או להיות מופתעים בשום מצב; להגן על הביטחון הלאומי, הביטחון האנושי, הביטחון הכלכלי והביטחון הקיברנטי; להגן באופן מוחלט על שלומם של מטרות מרכזיות ואירועים פוליטיים חשובים; בעתיד המיידי, להתמקד בהגנה מוחלטת על שלומם של 80 שנה למהפכת אוגוסט והיום הלאומי של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם; קונגרסים של המפלגה בכל הרמות, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה; בחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולצירים של מועצת העם בכל הרמות, קדנציה 2026-2031; ו-80 שנה לבחירות הכלליות הראשונות לבחירת האסיפה הלאומית של וייטנאם.

חמישית, לשנות באופן פעיל ופרואקטיבי את מצב הפעילות והתיאום ברוח החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; במסגרתה יש צורך לחזק את הקשר ושיתוף הנתונים בין מאגרי מידע לאומיים ומאגרי מידע ייעודיים, לשרת את הטרנספורמציה הדיגיטלית ולשפר את יעילות ניהול המדינה; במקביל, להתמקד בתקנות התיאום שנחתמו בין משרד הביטחון הציבורי לבין סוכנויות האסיפה הלאומית כדי לפתח תוכניות שנתיות מפורטות וספציפיות, וליישמן באופן קבוע וצמוד בהתאם ליעדים ולדרישות שנקבעו.

מנהיגי המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה מאמינים תמיד כי עם מסורת של 80 שנה של גבורה, סולידריות ואחדות מפוארת, כוח הביטחון הציבורי של העם יבצע בצורה מצוינת את כל המשימות שהוטלו עליו, ויהיה ראוי להיות כוח מזוין חשוב, אמין ונאמן לחלוטין למפלגה, למדינה ולעם, יתרום תרומה גדולה אף יותר לחדשנות, יקדם תיעוש ומודרניזציה, יביא את המדינה לפיתוח מהיר ובר קיימא בעידן הצמיחה הלאומית, יעמוד כתף אל כתף עם מעצמות העולם כפי שתמיד ייחל הנשיא הו צ'י מין בחייו.

מקור: https://baoquocte.vn/cong-an-nhan-dan-viet-nam-80-nam-xay-dung-chien-dau-va-truong-thanh-324914.html