סגן ראש משרד הנשיא פאם טאנה הא ניהל את מסיבת העיתונאים. (צילום: VNA)

חוקים אלה כוללים: חוק המורים; חוק התעסוקה; חוק מס צריכה מיוחד; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הפרסום; חוק הכימיקלים; חוק ניהול והשקעת הון מדינה במפעלים; חוק מס הכנסה על חברות; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק השימוש הכלכלי והיעיל באנרגיה; חוק תקציב המדינה.

שכלול המסדרון המשפטי עבור מורים ושוק העבודה

חוק המורים מורכב מ-9 פרקים ו-42 סעיפים. הוראות חוק המורים מתמקדות ב-5 מדיניות עיקרית בנושא מורים שאושרה על ידי הממשלה, ביניהן: זיהוי מורים; סטנדרטים ותארים של מורים; גיוס, שימוש ומשטר עבודה של מורים; הכשרה, טיפוח, יחס והוקרה למורים; ניהול מורים על ידי המדינה.

בנוגע לנקודות חדשות ובולטות, עבור צוות של יותר ממיליון מורים ברחבי הארץ, חוק המורים הוא מסדרון משפטי חשוב, היוצר מדיניות שלמה וטובה יותר כדי שמורים יוכלו לעבוד בראש שקט ולהקדיש את עצמם למקצועם.

עבור מגזר החינוך , חוק המורים מאשרר את מעמדו ותפקידו הפרואקטיבי בגיוס, שימוש, ניהול ופיתוח צוות ההוראה; יצירת הזדמנויות טובות יותר עבור מגזר החינוך בניהול המגזר ובפיתוח צוות ההוראה.

חוק המורים הוא מסדרון משפטי חשוב, היוצר מדיניות שלמה וטובה יותר, כך שמורים יוכלו לעבוד בראש שקט ולהקדיש את עצמם למקצועם. (צילום: VNA)

באופן דומה, חוק התעסוקה, המורכב מ-8 פרקים ו-55 סעיפים, מיסד את מדיניות המפלגה וההנחיות לשיפור מוסדי, תוך הסרת "צווארי בקבוק"; הבטחת עקביות, אחדות והתאמת מערכת המשפט ועמידה בהתחייבויות בינלאומיות בהן השתתפה וייטנאם, ותרום לקידום פיתוח שוק העבודה, לקראת הבטחת תעסוקה בת קיימא לכל העובדים.

חוק התעסוקה משנת 2025 קובע מדיניות לתמיכה ביצירת מקומות עבודה, רישום עובדים, מערכת מידע בשוק העבודה, פיתוח מיומנויות מקצועיות, שירותי תעסוקה, ביטוח אבטלה, ניהול תעסוקה ממלכתי, והוא חל על כל העובדים שהם אזרחי וייטנאם בני 15 ומעלה, המסוגלים לעבוד ויש להם צורך לעבוד (כולל עובדים עם יחסי עבודה ועובדים ללא יחסי עבודה, ומובטלים).

חוק העבודה משנת 2025 יורש את ההוראות שיושמו ביעילות מחוק העבודה משנת 2013, מתקן את ההוראות שאינן רלוונטיות עוד, תוך התמקדות בהוספת הוראות למיסוד 4 ההחלטות פורצות הדרך - "ארבעת עמודי התווך" המביאים את המדינה לעידן חדש.

שני חוקים אלה נכנסים לתוקף החל מ-1 בינואר 2026.

הוסף פריטים נוספים לרשימת החייבת במס

חוק מס הצריכה המיוחד מורכב מ-4 פרקים ו-11 סעיפים, והוא נכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026. בהשוואה לחוק הנוכחי על מס הצריכה המיוחד, חוק מס הצריכה המיוחד 2025 כולל נקודות חדשות רבות.

בנוגע לפריטים חייבים במס, בנוסף לסחורות ולשירותים הכפופים למס צריכה מיוחד שירשו מהחוק הנוכחי על מס צריכה מיוחד, חוק מס צריכה מיוחד הוסיף משקאות קלים בהתאם לתקנים לאומיים עם תכולת סוכר מעל 5 גרם/100 מ"ל לפריטים החייבים במס; קבע כי מזגנים בעלי קיבולת מעל 24,000 עד 90,000BTU (במקום מזגנים בעלי קיבולת של 90,000BTU או פחות) חייבים במס; תיקן והשלים מספר סחורות החייבות במס צריכה מיוחד כגון סיגריות, אלכוהול, בירה, מכוניות, מטוסים... כדי להתאים לחוקים ייעודיים.

בנוסף לתוכן הנוגע לנושאים שאינם חייבים במס ירושה בחוק הנוכחי בדבר מס צריכה מיוחד, חוק מס צריכה מיוחד תיקן והשלים נושאים שאינם חייבים במס עבור סחורות המיוצרות, מעובדות, מעובדות ישירות על ידי ארגונים ויחידים לייצוא לחו"ל או נמכרות או מופקדות בידי ארגונים עסקיים ויחידים אחרים לייצוא לחו"ל;

תיקון והשלמה של תקנות בנושאים שאינם כפופים למס צריכה מיוחד עבור: "מטוסים, מסוקים, דאונים, יאכטות המשמשות למטרות עסקיות של הובלת סחורות, נוסעים, תיירים ומטוסים, מסוקים, דאונים המשמשים לצורכי ביטחון, הגנה לאומית, אמבולנס, חילוץ, כיבוי אש, הכשרת טיס, צילום, מדידה וייצור חקלאי";

הוסף את הנושא "מכוניות נוסעים, מכוניות נוסעים בעלות ארבעה גלגלים עם מנועים שאינם רשומים למחזור ופועלים רק במסגרת בידור, פנאי, ספורט, אתרים היסטוריים, בתי חולים, בתי ספר ומכוניות ייעודיות אחרות"...

עם 4 פרקים ו-20 סעיפים, שנכנס לתוקף החל מ-1 באוקטובר 2025, פורסם חוק מס הכנסה של חברות כדי למסד באופן מלא את המדיניות והכיוונים שזוהו במסמכים ובהחלטות של המפלגה והמדינה בנוגע לרפורמה במערכת מדיניות המס בכלל ובמדיניות מס הכנסה של חברות בפרט;

לסקור ולזהות בבירור את התוכן וההיקף של הנושאים שיש לעדכן ולהשלים כדי להתגבר על קשיים ובעיות שעלו לאחרונה; להבטיח עקביות ואחדות בין הוראות חוק מס הכנסה לחברות לבין הוראות החוקים הרלוונטיים, ובמיוחד חוקי השקעות, מיזמים, מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, טכנולוגיה דיגיטלית וכו'.

חוק מס הכנסה של חברות חל החל מתקופת מס הכנסה של חברות 2025. בהשוואה לחוק הנוכחי של מס הכנסה של חברות, חוק מס הכנסה של חברות 2025 כולל נקודות חדשות הקשורות לנישומים ולהכנסה חייבת במס; הכנסה פטורה ממס; תקופת מס, קביעת הכנסה חייבת במס ושיטת חישוב המס; הוצאות ניתנות לניכוי והוצאות שאינן ניתנות לניכוי בעת קביעת הכנסה חייבת במס; שיעור מס הכנסה של חברות; תמריצי מס הכנסה של חברות...

שכלול תקנות בנושא פרסום; השקעת הון מדינה במפעלים

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום, המורכב משלושה סעיפים, נכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026; בנוי על רוח החשיבה החדשנית בחקיקה ובאכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה לספק תקנות והנחיות מפורטות בנושאים חדשים, משתנים תכוף ולא יציבים; להגביל את הופעתם של הליכים מנהליים, ליצור תנאים נוחים לאנשים ולעסקים; ולחדש את החשיבה בנקודות המבט ובשיטות של ניהול פרסום, במיוחד פרסום מקוון ופרסום חוצה גבולות.

התקנות החדשות והחשובות פורצות הדרך בחוק כוללות הוספת זכויות וחובות של האדם המספק מוצרי פרסום; מילים וייטנאמיות במוצרי פרסום; דרישות לתוכן פרסומי ותנאי פרסום; פרסום ברדיו, בטלוויזיה, באינטרנט, בפרסום חוצות...

סגן ראש משרד הנשיא פאם טאנה הא ניהל את מסיבת העיתונאים. (צילום: VNA)

החוק לניהול הון המדינה והשקעות במפעלים מורכב מ-8 פרקים ו-59 סעיפים, ונכנס לתוקף החל מ-1 באוגוסט 2025.

בנוגע לתוכן החדשני, היקף הרגולציה של חוק זה מסדיר את השקעת הון המדינה במפעלים ואת ניהול הון המדינה במפעלים; אין את הביטוי "שימוש בהון המדינה להשקעה בייצור ובעסקים" ו"פיקוח על ניהול ושימוש בהון המדינה במפעלים" כמו בחוק מס' 69/2014/QH13, התוכן של "ניהול הון המדינה במפעלים" כולל את התוכן של שימוש ופיקוח על הון המדינה וירש באופן סלקטיבי את הוראות חוק מס' 69/2014/QH13.

החוק מגדיר בבירור את נושאי החלה, לרבות מפעלים בבעלות המדינה כפי שנקבע בחוק המפעלים; מוסדות אשראי שבהם המדינה מחזיקה ביותר מ-50% מהון המפתח כפי שנקבע בחוק מוסדות אשראי, למעט בנקים למדיניות (ובכך אינו חל רק על מפעלים שבהם המדינה מחזיקה ב-100% מהון המפתח כפי שנקבע בחוק מס' 69/2014/QH13).

במקביל, הוראות היישום קובעות כי ארגונים פוליטיים, חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברים רשאים להחיל חוק זה לניהול ולהשקעת הון של הארגון במפעלים על מנת ליצור בסיס חוקי לפעילויות השקעה וניהול הון של ארגונים אלה...

צמצום ופישוט של תהליכים ונהלים

חוק הכימיקלים מורכב מ-7 פרקים ו-48 סעיפים, והוא נכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026.

לחוק תוכן חדש הקשור לבניית מדיניות לפיתוח בר-קיימא של התעשייה הכימית לתעשייה מודרנית ויסודית; ניהול סינכרוני של כימיקלים לאורך כל מחזור החיים; ניהול כימיקלים מסוכנים במוצרים; שיפור יעילות הבטחת בטיחות כימית...

חוק הכימיקלים בנוי לשיפור הביזור והאצלת סמכויות; פישוט וצמצום הליכים אדמיניסטרטיביים; יישום טכנולוגיית מידע מרבית לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים; ויצירת תנאים נוחים למפעלים במהלך תהליך היישום.

יחד עם זאת, חוק הכימיקלים הוסיף אכיפה והוראות מעבר מתאימות כדי למנוע יצירת פערים בניהול ולמזער קשיים ומכשולים עבור עסקים.

חוק הכימיקלים הוא צעד חשוב ובזמן למיסוד מלא ומקיף של הנחיות ומדיניות המפלגה בנושא פיתוח בר-קיימא של התעשייה הכימית; בו זמנית, הוא תורם להבטחת ההגנה הלאומית, הביטחון, הביטחון החברתי, הגנה על אנשים, מתקנים, נכסים והסביבה.

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק השימוש החסכוני והיעיל באנרגיה, המורכב משני סעיפים, נכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026.

החוק עקב מקרוב אחר 4 מדיניות בנושאים: שיפור יעילות ניהול המדינה בתחום השימוש החסכוני והיעיל באנרגיה; ניהול ופיתוח שירותי ייעוץ אנרגטי, ביקורת אנרגיה, הכשרת משאבי אנוש בתחום השימוש החסכוני והיעיל באנרגיה; תקנות בנוגע למדיניות מועדפת וכלי תמיכה כספיים לתחום השימוש החסכוני והיעיל באנרגיה; שינוי שוק וניהול ביצועים של כלי רכב וציוד המשתמשים באנרגיה...

חוק תקציב המדינה מורכב מ-7 פרקים ו-79 סעיפים; הוא מיסד את המדיניות והכיוון של המפלגה והמדינה בנוגע לתקציב המדינה; חידש את מנגנון ביזור מקורות ההכנסה ומשימות ההוצאות, הבטיח את התפקיד המוביל של התקציב המרכזי, הגביר את היוזמה של תקציבים מקומיים; הגדיר אחריות וסמכויות בין הרמות המרכזיות והמקומיות, המקושרות לזכויות ולחובות של כל רמה בהתאם למוטו, הרמה המיישמת בצורה היעילה והמהירה ביותר, אותה רמה תוטל על הביצוע; הרשות המקומית מחליטה, הרשות המקומית עושה, הרשות המקומית אחראית.

לחזק ולשפר את יעילות הפיקוח על ידי האסיפה הלאומית ומועצות העם בכל הרמות; לצמצם ולפשט תהליכים ונהלים בתהליך תקציב המדינה; לקדם ארגון מחדש של תקציב המדינה, תוך הבטחת חיסכון, יעילות, פרסום, שקיפות ושיפור האחריותיות.

חוק תקציב המדינה מס' 89/2025/QH15 ייכנס לתוקף החל משנת התקציב 2026. חוק תקציב המדינה מס' 83/2015/QH13, אשר תוקן ותווסף על ידי מספר סעיפים במסגרת חוק מס' 59/2020/QH14 וחוק מס' 56/2024/QH15, חדל להיות בתוקף מיום תחילתו של חוק זה.

3 קבוצות של תכנים, שיושמו החל מ-1 ביולי 2025, כוללות: ביזור משימות הוצאות בין תקציבי המחוז לתקציבי הקהילה עבור תחומי המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית; סינתזה, הכנת הערכות תקציב המדינה, ארגון הוצאות תקציב המדינה עבור תחומי המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית; הקצאת תקציב זמנית.

לפי nhandan.vn

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cong-bo-lenh-cua-chu-pich-nuoc-ve-9-luat-moi-duoc-quoc-hoi-thong-qua-155560.html