המהפכה סידרה מחדש את המדינה ואת ציפיות העם

השלטון המקומי הדו-מפלסי בדאנאנג יציב, משפר את יעילותו בשירות האזרחים ופתח עידן חדש של פיתוח וחדשנות.

יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי הונהג והופעל באופן נמרץ על ידי הפוליטביורו , המזכיר הכללי, הממשלה וראש הממשלה, ויושם ברצינות על ידי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, תוך השגת תוצאות חשובות רבות וייצור שינוי ברור בארגון ובתפעול מנגנון המנהל המדינתי.

תהליך הארגון והפעלת רשויות מקומיות דו-מפלסיות זכה לקונצנזוס כללי של המדינה כולה, לתמיכת העם, להשתתפות דרסטית של המערכת הפוליטית כולה, השיג תוצאות חיוביות, מתייצב בעיקרו, בכיוון הנכון, פותר קשיים ובעיות שקיימים במשך שנים רבות.

בהתבסס על המצב המעשי בדאנאנג , כתבי VNA כתבו סדרת מאמרים בנושא "מינוף של ממשל מקומי דו-שלבי בעידן החדש".

שיעור 1: המהפכה לארגון מחדש של המדינה וציפיות העם

בעיר דה נאנג 94 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים, עם שטח טבעי של למעלה מ-11,859 קמ"ר, היא העיר הגדולה ביותר במדינה המנוהלת על ידי ממשל מרכזי, עם אוכלוסייה של למעלה מ-3 מיליון איש.

לאחר יותר מחודשיים של הפעלת מנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי, יישובי העיר פועלים ביציבות ובצורה חלקה.

עם זאת, עדיין ישנן בעיות שיש להתגבר עליהן בקרוב כדי ליישם ביעילות את רוח "החלטה מקומית, פעולה מקומית, אחריות מקומית", כל קאדר הוא באמת משרת העם, משרת את העם טוב יותר ויותר, הממשלה היא באמת של העם, על ידי העם ולמען העם.

אנשים מרוצים

בזמן שנקבע, אחר הצהריים של ה-11 בספטמבר, גב' לה טי תו לי, בכפר צ'יאם סון, בקהילת דוי שוין, בעיר דא נאנג, הלכה למרכז השירותים למנהל הציבורי של הקומונה כדי לקבל תעודת זכויות שימוש בקרקע עבור משפחתה.

בתוך פחות משעה, לאחר השוואת המסמכים הנדרשים, הושלם הליך הנפקה מחדש של תעודת זכויות שימוש בקרקע עבור משפחתה של גב' לי.

"בעבר, כשהייתי עדיין בקומונה הישנה שלי, פניתי שלוש פעמים לוועדת העם של הקומונה והמחוז כדי להגיש בקשה לזכויות שימוש בקרקע עבור משפחתי. פניתי הלוך ושוב פעמים רבות, הקומונה אמרה לי ללכת למחוז, המחוז "חתם" על הבקשה, ואז אמר לי לחזור לקומונה כדי להשלים את ההליכים. פניתי הלוך ושוב פעמים רבות אך רישומי הקרקע של משפחתי עדיין לא נפתרו. הפעם, עם התמיכה הנלהבת של פקידי הקדסטר, ההליכים היו פשוטים ומהירים יותר מבעבר. הדבר החשוב ביותר הוא שאחרי ביקור אחד בלבד במרכז, קיבלתי מכתב מינוי והיום קיבלתי את תעודת זכויות השימוש בקרקע עבור משפחתי", אמר לי בהתרגשות.

לאחר השלמת ההנפקה המחודשת של תעודת זכויות השימוש בקרקע עבור משפחתה של גב' לי, משקי הבית הבאים הוזמנו למרכז השירות המנהלי של קהילת דוי שויין כדי שיפתרו את בעיותיהם בהתלהבות.

תושבי קהילת דוי שוין, העיר דא נאנג, משלימים הליכים להענקת אישורי שימוש בקרקע במרכז השירות של המינהל הציבורי. (צילום: דואן הואו ​​טרונג/VNA)

על פי תצפיתו של הכתב, כל דלפק קבלה של אזרח משויך לקבוצת משימות ספציפית. העבודה מטופלת בצורה חלקה, ולאנשים המגיעים לטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים ניתנים מספיק מקומות ישיבה כדי להמתין לתורם.

במרכז השירות המנהלי של קהילת דיאן באן טיי, גב' דאנג נגוק סונג הגיעה כדי להשלים את הליכי הרישום להקמת עסק ולמסחר במוצרים חקלאיים . גב' סונג סיפרה כי התקבלה בחום על ידי הצוות והעובדים כאן. הצוות הדריך אותה בהתלהבות דרך הליכי הרישום למסחר במוצרים חקלאיים ובמוצרי OCOP.

"בחרתי להקים עסק על ידי סחר במוצרים חקלאיים ובמוצרים של OCOP מהאזור והסביבה. כל ההליכים הראשוניים להקמת העסק וקווי העסקים היו די חלקים, אני מקווה שזו תהיה התחלה טובה לרעיון הסטארט-אפ שלי", אמרה גב' סואנג.

סגן מנהל מרכז השירותים למנהל הציבורי של קהילת דוי שויין, נגוין טי טאן, אמר שכדי לשרת את האנשים טוב יותר ויותר, קציני ועובדי המרכז מאומנים היטב במיומנויות מקצועיות בתחומים שונים, שימוש בתוכנה, סגנון וגישה באינטראקציה עם אנשים.

"במהלך החודשיים האחרונים קיבלנו למעלה מ-13,000 בקשות, כאשר למעלה מ-99% מהבקשות הוחזרו לאזרחים בזמן, וקיבלו את אישור הציבור", אמר נגוין טי טאן, סגן מנהל מרכז שירותי המינהל הציבורי של קהילת דוי שויין.

יו"ר הוועדה העממית של קהילת דוי שוין, דא נאנג, דאנג הואו ​​פוק, אמר כי קרקע היא התחום הרגיש ביותר, הקשור ישירות לאנשים רבים. לכן, בחרה המקומית לפתור את הליכי הקרקעות עבור האזרחים כפריצת דרך.

לאחר יותר מחודשיים של פעילות, ממשלת קומונת דוי שוין השיגה תוצאות חיוביות, ויצרה שביעות רצון בקרב אנשים ועסקים.

יו"ר הוועדה העממית של קהילת דיאן באן טיי, נגוין נו פונג, בודק את ביצוע המשימות במרכז השירותים הציבוריים המקומי. (צילום: דואן הוא טרונג/VNA)

בקהילת דיאן באן טיי, מיד לאחר תחילת פעילותה, הקצתה וסידרה הרשויות המקומיות משאבי אנוש לייצוב המבנה הארגוני ולביצוע משימות בהתאם לתקנות. הקומונה התמקדה בפתרון צבר התיקים שנותר, תוך צמצום מספר התיקים שהגיעו באיחור לאזרחים.

עם זאת, בקהילת דין באן טיי עדיין חסר צוות בעל מומחיות במימון, בנייה ומשאבי סביבה, אמר יו"ר הוועדה העממית של קהילת דין באן טיי, וו נו פונג.

הצעה מהבסיס

יו"ר הוועדה העממית של קומונה דוי שויין, דאנג הואו ​​פוק, שיתף כי אנו שואפים לרפורמה מנהלית, גמישות ויצירתיות בעבודה בהתאם לרוח "5 החדשים": מרחב חדש, משאבים חדשים, חיוניות חדשה, נחישות חדשה להיכנס לעידן חדש.

כדי להשיג מטרה זו, יו"ר, סגן יו"ר וחברי ועדת העם של הקומונה יישמו בקפדנות את עקרון הריכוזיות הדמוקרטית בדיון וקבלת החלטות בנוגע לקבוצות של מטרות, משימות, פתרונות וטיפול בעבודה בהתאם למשימה.

מנהיגי הקהילות פונים באופן קבוע לשטח כדי להבין את המצב, נפגשים עם אנשים ועסקים כדי לחלוק קשיים ובעיות, על בסיס זה מקצים משימות ספציפיות לכל מגזר ומפקחים, בודקים ומעודדים באופן קבוע את ארגון ויישום המשימות.

צוות במרכז השירותים למנהל הציבורי של קהילת דוי שוין בעיר דא נאנג מנחה אנשים בהליכים אדמיניסטרטיביים. (צילום: דואן הואו ​​טרונג/VNA)

הקושי הגדול ביותר הוא המחסור בצוות מיומן, במיוחד בתחום משאבי הטבע והסביבה. התקנות הקשורות לקרקעות במחוז קואנג נאם לשעבר, כיום העיר דא נאנג, פג תוקפן אך אין הנחיות, הנחיות או מסמכים חלופיים מתאימים.

לכן, על העיר דא נאנג לספק בקרוב הנחיות ספציפיות בנוגע למגבלות הקצאת קרקעות, מגבלות הכרה בזכויות שימוש בקרקע, מגבלות קבלת העברת זכויות שימוש בקרקע, ושטח מינימלי לחלוקת קרקעות ואיחודן עבור כל סוגי הקרקעות בעיר, כך שליישוב יהיה בסיס ליישום, הציע מר דאנג הוא פוק.

יו"ר הוועדה העממית של קומונה דאי לוק בעיר דא נאנג, לה דו טואן קואנג, נתקל גם בקשיים במציאת צוות מוסמך בתחומים רבים, ואמר כי הקומונה מיישמת פרויקטים רבים בקנה מידה גדול, המשפיעים על הקרקע והנכסים האדריכליים של משקי בית רבים, בדרך כלל פרויקט הגשר והכביש מעבר לנהר טו בון.

לאחר יותר מחודשיים של הפעלת ממשל מקומי דו-מפלסי, הקושי הגדול ביותר שאנו מתמודדים איתו כיום הוא חוסר השוויון בכישורים המקצועיים של עובדי מדינה ועובדי ציבור, ובמיוחד המחסור באנשים בעלי מומחיות במשאבי סביבה, ניהול קרקעות ובנייה, דבר המחייב תמיכה בזמן מצד העיר.

מר נגוין קונג לוק, אחד ממשקי הבית שנמצאים תחת הליך יישוב מחדש, שיתף: "גשר נהר טו בון הוא שאיפתם של האנשים להימלט מהמצב ארוך השנים של הפרדה על ידי מעבורות. בהתחלה, חששנו שכאשר מיזוג הקומונות, ההליכים למתן קרקעות ליישוב מחדש, פיצוי על קרקעות ועבודות אדריכליות לאנשים באזור שנפגע מהפרויקט ייקח זמן רב. עם זאת, לאחר שהופעל, מתן קרקעות ליישוב מחדש ופיצוי על עבודות אדריכליות בוצעו בצורה משביעת רצון ובמהירות, ולכן הסכמנו למסור את האתר לפרויקט."

לדברי מזכיר מפלגת הקומונה דוי שויין, נגוין טאנה האי, אחת ממטרות המהפכה לארגון מחדש של מנגנון הממשל העממי היא לתרום ליצירת מרחב לפיתוח חברתי-כלכלי ולניצול פוטנציאל בצורה יעילה ובר-קיימא יותר.

כדי להשיג מטרה זו, דוי שוין מקבל ויורש את המתקנים, התשתיות, התשתית הטכנולוגית, הציוד, המכונות, הנכסים ומשאבי האנוש של הקהילות דוי טרונג, דוי טרין ודוי סון ומבצע הליכים להקמה, ארגון מחדש, מינוי, הקצאה, סידור והרשאה כדי לייצב את המבנה הארגוני ולפרוס משימות ושירותים ציבוריים בהתאם לתקנות.

"למרות שעדיין קיימים קשיים ראשוניים רבים, ועדת המפלגה, הממשלה ואנשי דוי שויין נכנסו לעידן חדש בביטחון ובציפיות גדולות", שיתף מזכיר ועדת המפלגה של דוי שויין, נגוין טאנה האי.

שיעור 2: הסרת "צווארי בקבוק" לקידום פיתוח כלכלי

שיעור 3: למען ממשלה שהיא באמת של העם, על ידי העם ולמען העם

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/cuoc-cach-mang-sap-xep-lai-giang-son-va-ky-vong-cua-nhan-dan-post1064523.vnp