פגישה לאיסוף חוות דעת על הצו המפרט את חוק ההשקעות בנושא הליכי השקעה מיוחדים

(MPI) - על מנת שיהיה בסיס לסינתזה ודיווח לממשלה לצורך שיקול דעת והחלטה, בהתבסס על הוראות סעיף 91 לחוק פרסום מסמכים משפטיים, ב-11 בדצמבר 2024, קיים משרד התכנון וההשקעות ישיבה לאיסוף חוות דעת על הצו המפרט את חוק ההשקעות בנושא הליכי השקעה מיוחדים שייכנס לתוקף במקביל לחוק מס' 57/2024/QH15 החל מ-15 בינואר 2025.

סקירה כללית של הפגישה. צילום: MPI

בפגישה השתתפו נציגים של משרדי ממשלה, סוכנויות ברמת משרד, סוכנויות ממשלתיות; מחלקת התכנון וההשקעות של המחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי; מועצות ניהול של פארקי תעשייה, אזורי עיבוד יצוא, אזורים כלכליים , פארקי היי-טק של המחוזות והערים; מועצת הניהול של פארק היי-טק הואה לאק; פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם; פורום העסקים של וייטנאם ואיגודים: עסקים קטנים ובינוניים; עסקים בעלי השקעות זרות. מר הואנג מאן פואנג, מנהל המחלקה המשפטית של משרד התכנון וההשקעות, ניהל את הפגישה, בהוראת ראשי המשרד.

בהתאם להוראות סעיף 12, סעיף 36א' לחוק ההשקעות כפי שתוקן והושלם על ידי חוק מס' 57/2024/QH15, המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק התכנון, חוק ההשקעות וחוק ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית, משרד התכנון וההשקעות חקר וניסח צו המפרט את חוק ההשקעות בנוגע להליכי השקעה מיוחדים.

הליכי השקעה מיוחדים הם תקנות חדשות ופורצות דרך החלות על פרויקטים של השקעה בתחומי תעשיית המוליכים למחצה, טכנולוגיה עילית... בפארקים תעשייתיים, אזורי עיבוד יצוא, אזורי טכנולוגיה עילית ואזורי כלכלה בכיוון של מעבר מ"בדיקה מוקדמת" ל"בדיקה לאחר". בהתאם לכך, משקיעים מבצעים הליכי רישום השקעות כדי לקבל תעודת רישום השקעות תוך 15 יום ואינם צריכים לבצע מספר הליכים כדי לקבל רישיון בתחומי הבנייה, מניעת שריפות, כיבוי אש והגנת הסביבה (צפוי לקצר את זמן ביצוע הפרויקט בכ-260 יום).

החל מתאריך כניסתו לתוקף של חוק מס' 57/2024/QH15, החל מ-15 בינואר 2025, משקיעים המציעים ליישם פרויקטים של השקעה העומדים בתנאים המפורטים בסעיף 36א, יכולים להירשם להשקעה במסגרת התקנות החדשות. בנוסף, בהתאם להוראות סעיף 6, סעיף 2, סעיף ג', לחוק מס' 57/2024/QH14, נהלי השקעה מיוחדים מוחלים גם על פרויקטים הפועלים בתחומים הכפופים להליכי השקעה מיוחדים המפורטים בסעיף 2, סעיף 8, לחוק זה. לפיכך, החל מ-15 בינואר 2025, פרויקטים של טכנולוגיה עילית הפועלים, אם עומדים בתנאים המפורטים בסעיף 36א, יכולים גם לבחור ליישם הליכי השקעה מיוחדים כדי לקצר את זמן ביצוע הפרויקט.

לכן, תקנות מפורטות להנחיית יישום סעיף 36א מבטיחות את היתכנות יישום התקנות החדשות בנוגע להליכי השקעה מיוחדים, תוך עמידה בדרישות המעשיות.

בפגישה, התמקדו הנציגים בדיון בתוכן הספציפי של הטיוטה; בהוראות המפורטות בנוגע להליכי השקעה מיוחדים הקבועים בסעיף 36א לחוק ההשקעות, שתוקן והושלם בסעיף 8, סעיף 2 לחוק מס' 57/2024/QH15 המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק התכנון, חוק ההשקעות, חוק ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית וחוק הגשת הצעות מחיר להליכי השקעה מיוחדים. במקביל, הם התמקדו במתן חוות דעת על הליכי הרישום להנפקת תעודות רישום השקעות; נהלים להבטחת ביצוע הפרויקט; התאמת הפרויקט; אחריות המשקיע להודיע ​​על תחילת הבנייה עבור פרויקטי השקעה עם רכיבי בנייה; על ביצוע פרויקטי השקעה;...

טיוטת הצו מפותחת מתוך נקודת מבט של מעקב צמוד אחר ההוראות המפורטות של סעיף 36א' לחוק ההשקעות, תוך הבטחת יישום מעשי של תקנות חדשות בנוגע להליכי השקעה מיוחדים; הבטחת עקביות וסנכרון עם צו מס' 31/2021/ND-CP מיום 26 במרץ 2021, לפיו בנוסף להוראות צו זה, פרויקטים הכפופים לסעיף 36א' לחוק ההשקעות יעמדו בהוראות הרלוונטיות של חוק ההשקעות וצו מס' 31/2021/ND-CP מיום 26 במרץ 2021.

בנאום בפגישה, מר הואנג מאן פוונג הודה והעריך את הערותיהם והצעותיהם של הנציגים; יחד עם זאת, הוא אמר כי במקביל לפיתוח צו זה, משרד התכנון וההשקעות מפתח גם חוזר מנחה ובו תקנות וטפסים חשובים רבים.

מר הואנג מאן פוונג הבהיר חלק מהדעות שהועלו ואישר כי, בהתבסס על ההערות, משרד התכנון וההשקעות ימשיך לחקור ולסנתז כדי להשלים ולהשלים את הטיוטה. פיתוח צו זה נועד לבצע את המשימות שהוקצו בחוק, תוך פירוט מיידי של סעיף 36א לחוק ההשקעות בנוגע להליכי השקעה מיוחדים, תוך הבטחת כניסתו לתוקף באותו מועד בו כניסת החוק לתוקף. בנוסף, כדי להבטיח עקביות ביישום הליכי ההשקעה, בהתאם להוראות החדשות של חוק ההשקעות וחוק התכנון, הצו מתקן ומשלים גם את ההוראות בנוגע להערכת התאמת פרויקטי השקעה לתכנון בצו מס' 31/2021/ND-CP מיום 26 במרץ 2021 של הממשלה , המפרט ומנחה את יישום מספר סעיפים בחוק ההשקעות.

טונג לין

משרד התכנון וההשקעות

מקור: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-11/Cuoc-hop-lay-y-kien-ve-Nghi-dinh-quy-dinh-chi-tietg45nob.aspx