פגישת התייעצות בנושא הצו המפרט את חוק ההשקעות בנוגע להליכי השקעה מיוחדים.

(MPI) - על מנת שיהיה בסיס להכנת דוח לשיקול והחלטת הממשלה, בהתבסס על הוראות סעיף 91 לחוק פרסום מסמכים משפטיים, ב-11 בדצמבר 2024, ארגן משרד התכנון וההשקעות פגישה לאיסוף חוות דעת על הצו המפרט את חוק ההשקעות בנוגע להליכי השקעה מיוחדים, שייכנס לתוקף במקביל לחוק מס' 57/2024/QH15 החל מ-15 בינואר 2025.

סקירה כללית של הפגישה. צילום: MPI

בפגישה נכחו נציגים ממשרדי ממשלה, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות; מחלקות התכנון וההשקעות של המחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי; מועצות ניהול של פארקי תעשייה, אזורי עיבוד יצוא, אזורים כלכליים ואזורי היי-טק של המחוזות והערים; מועצת הניהול של פארקי היי-טק הואה לאק; פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם; פורום העסקים של וייטנאם ואיגודי עסקים קטנים ובינוניים; ומפעלים בעלי השקעות זרות. מר הואנג מאן פואנג, מנהל המחלקה המשפטית במשרד התכנון וההשקעות, ניהל את הפגישה, בהוראת הנהגת המשרד.

בהתאם לסעיף 12, סעיף 36א' לחוק ההשקעות, כפי שתוקן והושלם על ידי חוק מס' 57/2024/QH15, המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק התכנון, חוק ההשקעות וחוק השקעות בשיטת השותפות הציבורית-פרטית, משרד התכנון וההשקעות חקר ופיתח טיוטת צו המפרטת את חוק ההשקעות בנושא הליכי השקעה מיוחדים.

הליכי השקעה מיוחדים הם תקנה פורצת דרך חדשה המוחלת על פרויקטים של השקעה בתעשיות המוליכים למחצה וההייטק בפארקים תעשייתיים, אזורי עיבוד יצוא, אזורי הייטק ואזורי כלכלה, ועוברת מ"אישור מוקדם" ל"אישור לאחר". בהתאם, משקיעים יכולים לרשום את השקעתם ולקבל תעודת רישום השקעה תוך 15 יום, ולא יצטרכו לעבור הליכים מסוימים לקבלת היתרים בתחומי הבנייה, בטיחות האש והגנת הסביבה (צפוי לקצר את זמן ביצוע הפרויקט בכ-260 יום).

החל מתאריך כניסתו לתוקף של חוק מס' 57/2024/QH15 ב-15 בינואר 2025, משקיעים המציעים פרויקטים להשקעה העומדים בתנאים הקבועים בסעיף 36א' יכולים לרשום את השקעותיהם במסגרת התקנות החדשות. בנוסף, בהתאם לסעיף 6, סעיף 2, סעיף ג', לחוק מס' 57/2024/QH14, נהלי השקעה מיוחדים מוחלים גם על פרויקטים קיימים במגזרים הזכאים להליכי השקעה מיוחדים כפי שנקבע בסעיף 2, סעיף 8, לחוק זה. לכן, החל מ-15 בינואר 2025, פרויקטים קיימים בתחום ההיי-טק העומדים בתנאים הקבועים בסעיף 36א' יכולים גם לבחור להחיל הליכי השקעה מיוחדים כדי לקצר את זמן ביצוע הפרויקט.

לכן, יש צורך בתקנות מפורטות כדי להנחות את יישום סעיף 36א, להבטיח את היתכנות יישום התקנות החדשות בנוגע להליכי השקעה מיוחדים ולעמוד בדרישות המעשיות.

בפגישה, התמקדו הנציגים בדיונים בתכנים ספציפיים של הטיוטה; בתקנות המפורטות בנוגע להליכי השקעה מיוחדים הקבועים בסעיף 36א לחוק ההשקעות, כפי שתוקן והושלם על ידי סעיף 8, סעיף 2 לחוק מס' 57/2024/QH15 המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק התכנון, חוק ההשקעות, חוק ההשקעות בשיטת השותפות הציבורית-פרטית וחוק המכרזים בנוגע להליכי השקעה מיוחדים. הם התמקדו גם במתן משוב על הליכי רישום והנפקת תעודות רישום השקעות; נהלים להבטחת ביצוע הפרויקט; התאמות לפרויקט; אחריות המשקיע להודיע ​​על תחילת הבנייה עבור פרויקטי השקעה עם מרכיב בנייה; וביצוע פרויקטי השקעה וכו'.

טיוטת הצו מפותחת במטרה לדבוק ולפרט בקפידה את התוכן הנדרש להנחיות בסעיף 36א לחוק ההשקעות, להבטיח שניתן יהיה ליישם בפועל תקנות חדשות בנוגע להליכי השקעה מיוחדים; להבטיח עקביות ואחידות עם צו מס' 31/2021/ND-CP מיום 26 במרץ 2021, בכוונה כי בנוסף להוראות צו זה, פרויקטים הכפופים לסעיף 36א לחוק ההשקעות יעמדו בהוראות הרלוונטיות של חוק ההשקעות וצו מס' 31/2021/ND-CP מיום 26 במרץ 2021.

בנאום בפגישה, מר הואנג מאן פוונג הודה והעריך מאוד את התרומות וההצעות של הנציגים; הוא גם ציין כי במקביל לניסוח צו זה, משרד התכנון וההשקעות מפתח גם חוזר מנחה ובו תקנות וטפסים חשובים רבים.

מר הואנג מאן פוונג הבהיר עוד כמה מהנקודות שהועלו ואישר כי, בהתבסס על המשוב, משרד התכנון וההשקעות ימשיך לחקור ולסנתז כדי להשלים ולסיים את הטיוטה. מטרת ניסוח צו זה היא למלא את המשימה שהוקצתה לו בחוק, לספק בהקדם תקנות מפורטות לסעיף 36א לחוק ההשקעות בנוגע להליכי השקעה מיוחדים, תוך הבטחת יעילותו בו-זמנית עם תאריך כניסתו לתוקף של החוק. בנוסף, כדי להבטיח עקביות ביישום הליכי ההשקעה, בהתאם להוראות החדשות של חוק ההשקעות וחוק התכנון, הצו מתקן ומשלים גם את התקנות להערכת התאמת פרויקטי השקעה לתכנון בצו מס' 31/2021/ND-CP מיום 26 במרץ 2021 של הממשלה, המפרט ומנחה את יישום חלק מסעיפיו של חוק ההשקעות.

טונג לין

משרד התכנון וההשקעות

מקור: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-11/Cuoc-hop-lay-y-kien-ve-Nghi-dinh-quy-dinh-chi-tietg45nob.aspx