נהלים פשוטים לתכנון אב

לפי דבריו של מר נגוין שואן טואן אנה ( האנוי ), סעיף 14 של צו מס' 37/2010/ND-CP וסעיף 10 של צו מס' 44/2015/ND-CP הקודם הסכימו לקבוע:

"במקרה שפרויקט השקעות הבנייה שאורגן על ידי משקיע הוא בהיקף של פחות מ-5 דונם (פחות מ-2 דונם עבור פרויקטים של השקעה בבנייני דירות), יש להכין את פרויקט השקעות הבנייה ללא צורך בהכנת תכנון בנייה מפורט. שרטוט תוכנית האב, התוכנית האדריכלית של הפרויקט, פתרונות התשתית הטכנית בתוכן התכנון הבסיסי חייבים להיות עקביים עם תוכנית יעוד הבנייה או היתר התכנון; תוך הבטחת חיבור התשתיות הטכניות, בהתאם למרחב האדריכלי של האזור", כלומר הסמכות לאשר את תכנון הפרויקטים בקנה מידה קטן היא משרד הבנייה או משרד התכנון והאדריכלות.

עם זאת, צו מס' 35/2023/ND-CP קובע כי על כולם לקבוע תכנון מפורט לפרויקטים בקנה מידה קטן על פי תהליך מקוצר, אך במציאות, זה כמעט ולא שונה מקביעה, הערכה ואישור של תכנון מפורט. סמכות האישור אף עולה לרמה אחת. בעבר, הערכת התכנון הבסיסי הייתה לאשר את התוכנית הכללית לפרויקטים בקנה מידה קטן (בדרך כלל משרד הבנייה אישר אותה או משרד התכנון והאדריכלות של האנוי והו צ'י מין סיטי), אך כעת יש להגיש אותה לרמה המחוזית לאישור או אישור עקרוני אם לא אושר).

לדוגמה, פרויקט תחנת כוח בגודל 50 ^מ"ר או 100 ^מ"ר חייב גם הוא להגיש אישור תכנון מפורט. על פי התהליך החדש, על רמת המשרד לדווח לוועדת העם המחוזית, ולאחר מכן לוועדת העם המחוזית יש מסמך המאשר או ההסכמה העקרונית לפני שניתן לאשר אותו. אם לא מאושר, יש להגישו לאישור ברמה המחוזית, מה שמוכפל את זמן הטיפול.

מר טואן אן ביקש מהרשויות המוסמכות לשקול תיקון התקנות הנ"ל.

משרד הבינוי והשיכון הגיב לסוגיה זו כך:

סעיפים 1 ו-2 המסדירים תכנון מפורט בהתאם לתהליך המקוצר בצו מס' 35/2023/ND-CP מיום 20 ביוני 2023 של הממשלה , המתקן ומשלים מספר סעיפים של הצווים הנמצאים תחת ניהול המדינה של משרד הבינוי, בוטלו בסעיף 3, סעיף 29 של צו מס' 178/2025/ND-CP מיום 1 ביולי 2025 של הממשלה, המפרט מספר סעיפים של חוק התכנון העירוני והכפרי, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025.

צו מס' 178/2025/ND-CP קבע בכיוון של פישוט הליכים מנהליים, במיוחד להכנת תוכנית אב:

סעיף 2, סעיף 9 קובע: "עבור מגרשים העומדים בהוראות סעיף 3 וסעיף 5, סעיף 10 לצו זה, תכנון מפורט נערך על פי תהליך מקוצר (הנקרא תהליך הכנת "תכנית אב"), ללא צורך בהכנה ואישור של משימות תכנון וללא ארגון הערכת תכנון ואישורו".

סעיף 1, סעיף 10 קובע: "תוכנית האב מוכנה בשלב הכנת הפרויקט וחייבת להיות מאושרת בכתב על ידי רשות התכנון המפורטת או הגוף המבוזר והמורשה."

Chinhphu.vn

מקור: https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm