נציג האסיפה הלאומית, הו טי מין, דן בטיוטת התיקון לחוק האיגודים המקצועיים.

הבוקר, ה-8 ביוני, קיימה האסיפה הלאומית דיונים קבוצתיים על טיוטת החוק המתוקן לאיגודים מקצועיים. בדברים שנשא בדיון, הסכים הנציג הו טי מין, סגן ראש הוועדה לענייני אתנות במחוז קוואנג טרי , כי תיקון חוק האיגודים המקצועיים נחוץ משום שלאחר שנים רבות של יישום, החוק הנוכחי לאיגודים מקצועיים מגלה מספר ליקויים ומגבלות לנוכח הנסיבות החדשות. היקף הרגולציה שלו עדיין צר בהשוואה להתפתחות המהירה והמגוון של כוח העבודה ולצורך לשפר את יעילות פעילות האיגודים המקצועיים.

בנוגע לתקנות בנוגע לאיגוד המקצועי של וייטנאם, הציעו הנציגים כי ועדת הניסוח תשקול להוסיף את הזכות ל"ביקורת חברתית" על ארגון האיגוד המקצועי לטיוטת חוק זו, כדי להתאים אותה להוראות סעיף 4, החלטה מס' 217/QD-TW מיום 12 בדצמבר 2013, של הפוליטביורו בנושא פרסום התקנות בנושא פיקוח וביקורת חברתית על חזית המולדת של וייטנאם ועל ארגונים פוליטיים וחברתיים.

בנוגע לזכות להקים, להצטרף ולהפעיל איגודי עובדים, הסכימו הנציגים עם אפשרות 1, בטענה כי אפשרות זו מבטיחה את עקרונות הוולונטריות והדמוקרטיה בפעילויות איגודי עובדים; היא גם קובעת מגוון רחב יותר של חברים זכאים לחברות באיגוד המקצועי של וייטנאם בהשוואה לאפשרות 2, כולל: "עובדים ללא יחסי עבודה" ו"עובדים שהם אזרחים זרים העובדים אצל מעסיקים בתוך שטח וייטנאם".

לדברי הנציג, במציאות יש כוח עבודה גדול מאוד של עובדים פרילנסרים, עובדים בלתי פורמליים ללא חוזי עבודה, ללא יחסי עבודה אך בעלי הצורך, הרצון והצטרפות מרצונם לארגון איגודי העובדים.

במקביל למגמת האינטגרציה הבינלאומית, מספר העובדים הזרים בווייטנאם הולך וגדל. יש צורך לטפל בהם ולהגן עליהם כמו עובדים אחרים, ועליהם גם להשתתף בפעילויות, אירועי תרבות, אמנות, ספורט וחינוך גופני המאורגנים על ידי איגודי עובדים כדי לשפר את חייהם החומריים והרוחניים, ליצור תחושת קשר, שיתוף והרמוניה.

לכן, אין להדיר אותם מפעילויות האיגוד המשותפות, דבר שייצור אי שוויון. אם יש להם את הצורך והרצון, קבלתם לאיגוד תחזק ותרחיב את הכוח לבניית איגוד חזק.

נציג האסיפה הלאומית, הו טי מין, דן בטיוטת התיקון לחוק האיגודים המקצועיים.

ציר האסיפה הלאומית הו טי מין נואם בדיון על טיוטת חוק האיגודים המקצועיים (מתוקן) - צילום: CN

גם באמצעות ארגון האיגודים המקצועיים, עבודת ההפצה והחינוך של החוק עבור עובדים זרים תהיה נוחה ומעשית יותר.

בנוגע להגנה על זכויותיהם של פקידי איגודים מקצועיים, הביעו הנציגים דאגה מהתקנה הקובעת כי הוועד הפועל של איגוד העובדים העממי אחראי להגנה על זכויותיהם של פקידי איגוד מקצועיים שאינם מקצועיים במקרים בהם הם פוטרים באופן חד צדדי מחוזי העסקתם, מפוטרים, נאלצים להתפטר או מועברים לתפקידים אחרים. הם טענו כי פקידי איגוד מקצועיים העממי הם עובדים שנשכרו, מקבלים שכר ומוטלים עליהם משימות על ידי מעסיקיהם, ולכן תלויים בממונים עליהם, מה שמקשה עליהם להביע בגלוי דעות מנוגדות.

לכן, הציע הנציג להסיר את נושא הוועד הפועל של האיגוד המקצועי העממי ולהחליפו בנושא הוועד הפועל של האיגוד המקצועי העליון.

לכן, יש להתאים את הטיוטה כך שנושאים הקשורים לעובדי הוועד הפועל של האיגוד המקצועי העממי ידרשו את הסכמתו וחוות דעתו של האיגוד המקצועי הבכיר. ומכיוון שמדובר בארגון עצמאי, שאינו תלוי במעסיק, חוות דעתו תהיה אובייקטיבית ומקיפה יותר.

בנוגע למימון איגודי עובדים, הציעו הנציגים כי ועדת הניסוח תשקול לקבוע כי כספי איגודי עובדים הנתרים על ידי ארגונים לא-ממשלתיים ומפעלים יהיו וולונטריים. הנציגים הסבירו כי התקנה הנוכחית של 2% מקרן השכר המשמשת כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי לעובדי סוכנויות, ארגונים ומפעלים ממשלתיים היא מתאימה.

עם זאת, עבור ארגונים ועסקים שאינם ממשלתיים, יש להשתמש בתרומות התנדבותיות. אם תרומות אלו יהיו חובה, ארגונים ועסקים רבים לא יקימו או לא יאפשרו את פעילותם של איגודי עובדים בתוך מפעליהם; התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם הסכימה לקבוע תקרה על סכום זה.

מצד שני, כדי להבטיח עקביות עם הוראות סעיף 1, סעיף 6 של טיוטת חוק זו, היא קובעת כי ארגון העובדים במפעלים מצטרף לאיגוד המקצועי של וייטנאם על פי עקרון ההתנדבות.

קאם נהונג

מָקוֹר