קונגרס המפלגה ברמת הקומונה: דרוש חזון המתאים למרחב הפיתוח החדש

החבר י טהאן הא ניי קדאם - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר הוועד המחוזי של המפלגה, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז לאם דונג , דיבר בכנס בנושא ניסיון הפעלת מנגנון הממשל ברמת הקומונה ב-23 ביוני. צילום: צ'ין טהאן

בפרט, משימת ארגון קונגרסים בקומונות חדשות לאחר המיזוג אינה רק משימה אדמיניסטרטיבית, אלא גם בעלת משמעות אסטרטגית בתהליך חדשנות מודל הארגון ושיטות המנהיגות של המפלגה, בהתאם לחזון הפיתוח החדש, תוך שילוב יתרונות משלושה אזורים אקולוגיים: אזורי הרים - אזורי תיכון - אזורי חוף.

טרנספורמציה לא רק של הארגון, אלא גם של החשיבה המנהיגותית

בדברים שנשא בישיבת עבודה עם מנהיגי ועדת המפלגה במחוז לאם דונג, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם : "וועידת המפלגה הזו בכל הרמות אינה רק מעבר ארגוני, אלא גם מעבר בחשיבה מנהיגותית, מודל ממשל ושיטות פעולה המתאימים לישות מנהלית חדשה, גדולה, מורכבת יותר ועשירה יותר בהזדמנויות."

לכן, ארגון קונגרס המפלגה ברמת הקומונה לקדנציה 2025-2030 לאחר המיזוג נחשב למשימה פוליטית חשובה של ועדות המפלגה של 124 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים בכל הפרובינציה. זהו צעד חשוב, המניח את היסודות לפיתוח בר-קיימא של היחידות המנהליות החדשות. יש לעצב את מסמכי הקונגרס, את כוח האדם של ועדות המפלגה, את המבנה הארגוני ואת שיטות הפעלת המערכת הפוליטית המקומית באופן מדעי, יצירתי ובהתאם לדרישות החדשות.

על מנת לפתור במהירות את הקשיים ולתמוך ביישובים בהכנות לקונגרס, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של לאם דונג הקימה קבוצות עבודה ומשלחות של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, בראשות מנהיגי ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם וועדת העם, כדי לבדוק ישירות ולעבוד עם הקומונות החדשות לאחר המיזוג. על בסיס זה, הועלו המלצות והצעות רבות וחשובות, במיוחד בנוגע לעבודת ניסוח מסמכים, סידור כוח אדם והכוונה לפיתוח, והכנה מדוקדקת ביותר לקונגרס המוצלח ברמת הקומונה.

סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה אינו רק כדי להתאים את הגבולות ולארגן מחדש את המנגנון, אלא גם הזדמנות למקסם את הפוטנציאל והיתרונות, לחזק את הקשרים האזוריים ולהגדיל את משאבי הפיתוח. לכן, ועדת המפלגה המחוזית הורתה גם כי יש להעלות את הדו"ח הפוליטי לאותה רמה כמו ברמת המחוז, עם חזון ארוך טווח ואסטרטגיה ברורה, ולא רק תוספת מכנית מהיחידות הישנות.

בהתאם להנחיה מס' 45-CT/TW מיום 14 באפריל 2025 של הפוליטביורו, ארגון קונגרס המפלגה ברמת הקומונה לקדנציה 2025-2030 חייב להיות קשור קשר הדוק לאוריינטציה הכללית של הפיתוח של המערכת הפוליטית כולה. מסמכי הקונגרס צריכים להיות תמציתיים, קלים להבנה, קלים לזכירה, קלים לביצוע וקלים לבדיקה. במקביל, יש צורך לזהות את הכיוון, המשימות המרכזיות, הפתרונות האפשריים ולדון ולתרום דעות לטיוטת מסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה ולמסמכי הקונגרס ברמה הגבוהה הבאה.

בפרט, הפעם יש להכין בקפידה את עבודת כוח האדם, תוך הבטחה שהיא בהתאם לעקרונות, אובייקטיבית, אובייקטיבית ומדעית. כפי שהורה המזכיר הכללי: "עלינו להבטיח שילוב הרמוני בין מורשת לחדשנות, תוך ודאי לא לאפשר את הופעתה של מנטליות אינטרסים מקומית, אזורית או קבוצתית. איכויות, יכולת, יוקרה ויכולת לבצע משימות במודל של ממשל דו-שלבי הן הקריטריונים העליונים ביותר."

הנחיה מס' 45 דורשת גם כי מבנה כוח האדם של ועדת המפלגה יהיה מקושר באופן הדוק לצוות ההנהגה של הסוכנויות הנבחרות והמנהליות באותה רמה, תוך הבטחת יציבות, רצף ותפעול חלק מיד לאחר המיזוג. בנוסף, יש להתמקד בגילוי ובחירת קאדרים בעלי כישורים מדעיים וטכנולוגיים, המותאמים היטב לטרנספורמציה דיגיטלית ולאינטגרציה בינלאומית.

עבור ועדות המפלגה המאוחדות, הקונגרס יבצע שני נושאים עיקריים: סיכום יישום ההחלטה לקדנציה 2020-2025 על בסיס הקומונות לפני המיזוג; קביעת הכיוון והמשימות לקדנציה החדשה 2025-2030, ובמקביל מתן חוות דעת לטיוטות המסמכים של הדרג העליון. ועדת המפלגה תמונה ישירות על ידי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה ברמה הגבוהה יותר, כדי להבטיח יציבות בתקופת המעבר.

עבור קומונות שלא התמזגו, אם הקונגרס התקיים, ישיבת הוועד הפועל תמשיך להתקיים כדי לדון במסמכי הקונגרס ברמה הגבוהה יותר. הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית תנהל את הבדיקה וההשלמה של כוח אדם של ועדת המפלגה וכוח אדם של נציגים לקונגרס ברמה הגבוהה יותר בהתאם לתקנות ולמבנה.

החבר י טהאן הא ניי קדאם - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר הוועדה המחוזית של המפלגה, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז לאם דונג, עמד בראש הכנס בנושא פיתוח מנגנון ממשלתי ברמת הקומונה ב-23 ביוני. צילום: צ'ין טהאן

מרחב פיתוח משולב: מהרמה ועד החוף

נקודת עיקר בולטת באוריינטציה של המזכיר הכללי טו לאם היא הדרישה שהיישובים לא יחברו מכנית את אוריינטציות הפיתוח הישנות של שלושת המחוזות, אלא יבססו באומץ אוריינטציה חדשה לחלוטין, שתשלב מרחבי פיתוח מגוונים: מרמת לאם דונג, דרך דאק נונג במרכז הארץ ועד חוף בין תואן.

על מסמכי הקונגרס לשקף שאיפות פיתוח חזקות, להגדיר בבירור יעדים לשנת 2030 וחזון לשנת 2045, ולהצביע על צווארי בקבוק שיש להסיר, לשחרר פוטנציאלים חדשים, לחבר תשתיות, משאבי אנוש, משאבים וטכנולוגיה כדי ליצור מרחב לפיתוח שווה ובר-קיימא.

אחת המשימות המרכזיות בתקופה הנוכחית היא להכשיר ולפתח צוות של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור כדי לעמוד בדרישות מודל הממשל הדו-שלבי. יש להתמקד בשיפור היכולת המנהלית וביכולת החיבור בין סוכנויות המפלגה-ממשלה-חזית המולדת וארגונים המוניים, החל משלבי התכנון, ההכשרה ועד למינויים והרוטציה.

קאדרים ברמת הקומונה חייבים להיות באמת "גם אדומים וגם מומחים", מסוגלים להסתגל למציאות חדשה ולטכנולוגיה דיגיטלית, מסוגלים לגבש מדיניות ברמה העממית, ולקדם את תפקיד "הזרוע המורחבת" של המפלגה בכל תחומי החיים החברתיים-כלכליים.

קונגרס המפלגה שלאחר המיזוג ברמת הקומונה בלאם דונג הוא לא רק אירוע פוליטי תקופתי, אלא גם נקודת מפנה חשובה, המסמנת טרנספורמציה חזקה של המפלגה ומנגנון הממשל בהקשר של אינטגרציה עמוקה והצורך בחדשנות מקיפה.

ברוח של פרואקטיביות, נחישות, יצירתיות וסנכרון במנהיגות ובהכוונה מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, עם הכנה מדוקדקת של מסמכים וכוח אדם, אנו מאמינים כי קונגרסי המפלגה ברמת הקומונה בלאם דונג יהיו הצלחה גדולה, וייצרו בסיס איתן לפיתוח מהיר ובר קיימא בתקופה החדשה, ויתרמו ליישום המוצלח של החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה על ידי המדינה כולה.

מקור: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html