משלחת מפלגת האסיפה הלאומית עבדה עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית נגה אן על בניית מספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים.

החבר וונג דין הואה - חבר הפוליטביורו , מזכיר משלחת המפלגה באסיפה הלאומית, יו"ר האסיפה הלאומית ניהל את הישיבה.

בישיבת העבודה נכחו החבר טראן טאנה מאן - חבר הפוליטביורו, סגן מזכיר משלחת המפלגה באסיפה הלאומית, סגן יו"ר קבוע של האסיפה הלאומית; חברים: נגוין חאק דין, נגוין דוק האי - חברי הוועד המרכזי של המפלגה, חברי משלחת המפלגה באסיפה הלאומית, סגן יו"ר האסיפה הלאומית; חברים חברי הוועד המרכזי של המפלגה, חברי משלחת המפלגה באסיפה הלאומית, יושבי ראש ועדות האסיפה הלאומית; חברים קבועים של המועצה האתנית וועדות האסיפה הלאומית, ועדות תחת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, מנהיגי משרד האסיפה הלאומית ומספר מחלקות, משרדים וסניפים.

מנהיגי מחוז נגה אן כוללים את החברים: תאי טאנה קוי - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית, ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית; נגוין ואן טונג - סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית; נגוין דוק טרונג - סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית; הואנג נגהיה הייאו - סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית וחברים מהוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית; מנהיגי משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, מועצת העם המחוזית, ועדת העם המחוזית, מחלקות, סניפים ומגזרים.

הצעה ל-17 מדיניות ב-5 תחומים

בהחלטה מס' 39-NQ/TW מיום 18 ביולי 2023 בנושא בנייה ופיתוח של מחוז נגה אן עד 2030, עם חזון עד 2045, הצביע הפוליטביורו על אחת המשימות והפתרונות כ: "בניית מנגנונים ומדיניות ספציפיים למקסום הפוטנציאל והחוזקות, בנייה ופיתוח מקיף של מחוז נגה אן, עם מיקוד ונקודות מפתח, בהתאם לאסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה כולה, תכנון לאומי ותכנון של אזור צפון המרכז והחוף המרכזי"; במקביל "קיום מנגנונים ומדיניות יוצאי דופן לפיתוח העיר וין למרכז הכלכלי והתרבותי של כל אזור צפון המרכז".

יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה ניהל ועמד בראש הפגישה. צילום: טאנה דוי

הפוליטביורו הטיל על ועדת המפלגה הממשלתית להוביל ולכוון את פיתוחם של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן, שיוגשו לאסיפה הלאומית לפרסום; המשלחת של המפלגה באסיפה הלאומית הטיל עליה את הסקירה והפרסום של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים נוספים להמשך יישום החלטה מס' 36/2021/QH15 של האסיפה הלאומית והמטרות, המשימות והפתרונות בהחלטה מס' 39-NQ/TW של הפוליטביורו.

בפגישה, דיווחה הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן על מספר נושאים בנוגע להכנת מסמכים להצעת גיבוש החלטה של האסיפה הלאומית בנושא פיילוט להוספת מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח המחוז.

החבר נגוין דוק טרונג - סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם של מחוז נגה אן, הציג דו"ח על תוכן מסוים על הכנת מסמכים להצעת גיבוש החלטה של האסיפה הלאומית בנושא פיילוט להוספת מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח המחוז. צילום: ת'אן דוי.

בהתאם לכך, מיד לאחר פרסום החלטה מס' 39-NQ/TW של הפוליטביורו ותוכנית הפעולה של הממשלה, הקים המחוז קבוצת עבודה בראשות מזכיר המפלגה המחוזי, שהתמקדה בפיתוח והגשה למשרד התכנון וההשקעות של פרויקט פיילוט שיושלם למספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן.

משרד התכנון וההשקעות הקים ועדת ניסוח וצוות עריכה לפיתוח החלטה של האסיפה הלאומית בנושא ניסיוני להוספת מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן; ניהל שתי פגישות להאזנה וחלוקת דעות של משרדים וסניפים, וביחד עם מחוז נגה אן לקליטה והשלמה.

סגני יושבי ראש האסיפה הלאומית נכחו בפגישה. צילום: ת'אן דוי

ב-22 במרץ 2024, פרסם משרד המשפטים דו"ח הערכה על ההצעה לניסוח החלטה; בהתאם לכך, הוא הגיע למסקנה כי ההצעה לניסוח החלטה זכאית להיות מוגשת לממשלה לדיון לאחר קבלת והשלמת חוות הדעת במלואן.

בהתבסס על חוות דעת ההערכה של משרד המשפטים, מחוז נגה אן בחן והשלים את התיק המוצע לגיבוש החלטה להגשה למשרד התכנון וההשקעות; נכון לעכשיו, משרד התכנון וההשקעות השלים את התיק המוצע לגיבוש החלטה להגשה לממשלה.

ראשי ועדות האסיפה הלאומית בפגישה. צילום: ת'אן דוי

בהתאם לכך, מחוז נגה אן הציע 17 מדיניות ב-5 קבוצות של תחומים, כולל: ניהול פיננסי ותקציבי של המדינה; ניהול משאבים עירוניים, טבעיים וסביבתיים; ניהול השקעות; פיתוח כלכלי ימי; ארגון וכוח אדם של המנגנונים.

מדיניות זו מוצעת על סמך נקודת המבט והעקרונות של הבטחת עמידה בהוראות החוקה; תוך מעקב צמוד אחר המטרות וכיווני הפיתוח של מחוז נה אן בהתאם להחלטה מס' 39-NQ/TW של הפוליטביורו.

ראשי ועדות האסיפה הלאומית והוועדות תחת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נכחו בפגישה. צילום: ת'אן דוי

במקביל, מוצע להשלים מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן תחת סמכות קבלת ההחלטות של האסיפה הלאומית, השונים מהוראות החוק הנוכחיות או שלא הוסדרו במפורש; תוך התמקדות במדיניות להשלמת משאבים וחיזוק הביזור; סיוע בהסרת מכשולים מפרקטיקות מקומיות ויצירת פריצות דרך חדשות לפיתוח מחוז נגה אן.

המדיניות צריכה להיות קלה ליישום וברת ביצוע

בפגישה, חברים במשלחת המפלגה של האסיפה הלאומית ומנהיגים של מספר משרדים וסניפים הביעו דעות, דנו והעריכו את המנגנונים והמדיניות המוצעים על ידי מחוז נגה אן; במקביל, הציעו מדיניות ספציפית יותר המדגימה פריצות דרך נוספות המבוססות על המאפיינים, הפוטנציאלים והמאפיינים הייחודיים של נגה אן על מנת למקסם את נקודות החוזק של בנייה ופיתוח מקיפים של המחוז, תוך מיקוד ונקודות מפתח.

לפיכך, כאשר תוגש לאסיפה הלאומית לדיון ואישור, היא תיצור תנופה חדשה, הראויה לתפקיד ולמעמד כמרכז אזור צפון-מרכז, ברוח החלטה מס' 39 של הפוליטביורו.

Đồng chí Lê Quang Mạnh - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội trình bày báo cáo đánh giá của Ủy ban Tài chính - Ngân sách về các đề xuất chính sách của Nghệ An. Ảnh: Thành Duy — החבר לה קוואנג מאן - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, הציג את דו"ח ההערכה של ועדת הכספים והתקציב על הצעות המדיניות של נגה אן. צילום: ת'אן דוי

Đồng chí Nguyễn Đắc Vinh - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy — החבר נגוין דאק וין - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, חבר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, יו"ר הוועדה לתרבות וחינוך של האסיפה הלאומית, דיבר בפגישה. צילום: ת'אן דוי

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy — סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין נואם בפגישה. צילום: טאנה דוי

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy — סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי נואם בפגישה. צילום: טאנה דוי

בסיכום הפגישה, מזכיר משלחת המפלגה באסיפה הלאומית ויו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה הדגיש את מטרות החלטה מס' 39 עבור מחוז נגה אן והעיר וין.

לאחר דיון, מזכיר משלחת המפלגה באסיפה הלאומית ויו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה הסכימו להגיש לאסיפה הלאומית החלטה חדשה במקביל להחלטה מס' 36/2021/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נהה אן, אשר פורסמה במושב השני של האסיפה הלאומית ה-15.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu kết luận cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy — יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה נשא נאום סיכום בפגישה. צילום: טאנה דוי

בנוגע להתקדמות היישום, חבר וונג דין הואה ביקש מהוועדות הרלוונטיות של האסיפה הלאומית והממשלה ללמוד ולשקול הגשה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית החלטה משלימה על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן כדי ליישם את החלטה מס' 39 של הפוליטביורו בתוכנית החוק של האסיפה הלאומית. המטרה היא להגיש את ההחלטה למושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15 במאי 2024.

Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Thái Thanh Quý tại cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy — מזכיר המפלגה המחוזית של Nghe An, Thai Thanh Quy, בפגישה. צילום: Thanh Duy

Các đồng chí trong Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An tại cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy — חברים בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית נגה אן בפגישה. צילום: טאנה דוי

החבר וונג דין הואה ביקש ממשרד התכנון וההשקעות לנהל, ללמוד ולקלוט את חוות דעתם של משלחת המפלגה באסיפה הלאומית, משרדי הממשלה והסניפים כדי ללמוד, לתקן, להשלים ולהשלים את התיק וטיוטת ההחלטה.

הרוח היא שהמדיניות המוצעת יושמה על יישובים אחרים, ויש הסכמה עקרונית כי היא מיושמת על מחוז נגה אן, אך יש צורך בטיעונים נוספים כדי לקבוע את הצורך.

Các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An dự cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy — חברים בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית נגה אן נכחו בפגישה. צילום: טאנה דוי

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh Nghệ An tại cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy — מנהיגי מחוז נגה אן בפגישה. צילום: טאנה דוי

בנוגע למדיניות החדשה המוצעת, ציין יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה כי באופן כללי, הן מוסכמות באופן עקרוני, אך יש צורך לבחון אותן מחדש. אם הן תואמות את המדיניות שחוקקי האסיפה הלאומית פרסמו ויכנסו לתוקף בעתיד הקרוב, ואת המדיניות שתיכלל בכיוון של תיקון והשלמת צווי הממשלה, יש לסכם אותן ולאו דווקא לכלול אותן.

Các đồng chí lãnh đạo các sở, ngành tỉnh Nghệ An tại cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy — ראשי מחלקות וסניפים של מחוז נגה אן בפגישה. צילום: טאנה דוי

בנוגע למדיניות שהוצעה בפגישה, הציע החבר וונג דין הואה לקבל דעות וללמוד עוד כמה מדיניות כדי לשכלל אותן באופן שיבטיח קלות יישום והיתכנות.

Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Thái Thanh Quý phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy — מזכיר המפלגה המחוזית של Nghe An, Thai Thanh Quy, נואם בפגישה. צילום: Thanh Duy

כדי להבטיח שההליכים יהיו בהתאם לתקנות ויוגשו למושב השביעי, מזכיר משלחת המפלגה של האסיפה הלאומית ויו"ר האסיפה הלאומית, וונג דין הואה, ביקש מוועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית לתאם עם משרד התכנון וההשקעות כדי להשתתף בתהליך ההכנה. "אנו מציעים לקדם את רוח האחריות המשותפת של כל המדינה לנה אן", הדגיש מר וונג דין הואה.

Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ tặng quà lưu niệm đến tỉnh Nghệ An. Ảnh: Thành Duy — מזכיר משלחת המפלגה באסיפה הלאומית, יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה, מעניק מזכרות למחוז נגה אן. צילום: ת'אן דוי

Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ tặng quà lưu niệm đến các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An. Ảnh: Thành Duy — מזכיר משלחת המפלגה באסיפה הלאומית, יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה, מעניק מזכרות לחברים הקבועים של ועדת המפלגה המחוזית נגה אן. צילום: ת'אן דוי

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ thăm hỏi các đồng chí lãnh đạo tỉnh Nghệ An tại cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy — יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה ביקר את מנהיגי מחוז נגה אן בפגישה. צילום: טאנה דוי

בדברים שנשא בפגישה, מטעם מנהיגי מחוז נגה אן, אישר מזכיר המפלגה המחוזית, תאי טאנה קוי, כי בהתבסס על הנחיות והצעות מזכיר המפלגה, יו"ר האסיפה הלאומית וחברי ועדת המפלגה, מחוז נגה אן יתאם עם משרד התכנון וההשקעות ומגזרים אחרים כדי להשלים בקרוב את טיוטת הדו"ח לממשלה כדי להגיש לאסיפה הלאומית בזמן, תוך הבטחת הדרישות והאיכות.

מָקוֹר