הגנה על בטיחות סביבתית תעשייתית

כמרכז כרייה מרכזי בצפון, תאי נגוין ניצבת בפני אתגר פיתוח התעשייה תוך הגנה על הסביבה, תוך הימנעות מפגיעה בסיכונים אקולוגיים לטובת צמיחה. בהקשר של תעשיות הכרייה ועיבוד המינרלים המשתמשות בכימיקלים וחומרי נפץ תעשייתיים, הממשיכות להשקיע בהרחבה ופיתוח ייצור, המחוז שם דגש על בטיחות ובונה מנגנון ניהול רב-שכבתי לשליטה בסיכונים ולהגנת סביבת הייצור.

מפעל עיבוד המינרלים של חברת Nui Phao Mineral Exploitation and Processing Company Limited. צילום: NPM

ניהול הדוק יותר של פעילויות בסיכון גבוה.

תאי נגוין נחשבת ל"בירת הכרייה" של המדינה, עם עתודות משאבים שופעות ומערכת תוססת של מפעלי כרייה ועיבוד מינרלים. עם זאת, יחד עם יתרונות הפיתוח מגיע לחץ גובר להגן על הסביבה ולהבטיח בטיחות תעשייתית.

בהינתן מציאות זו, עמדת המחוז מוגדרת בבירור ועקבי: פיתוח תעשייתי לא צריך לבוא על חשבון הסביבה, כאשר בטיחות היא קריטריון מרכזי במודל צמיחה מודרני ובר-קיימא.

מתחילת השנה, משרד התעשייה והמסחר פרסם באופן יזום מסמכי הנחיה מעמיקים רבים עבור מפעלי כרייה ויחידות המשתמשות בחומרי נפץ תעשייתיים, תוך התמקדות בחיזוק ניהול מתקני אחסון חומרי נפץ, חומרי קדם נפץ ומערכות בריכות פסולת - פריטים המהווים סיכונים גבוהים ובעלי השפעה ישירה על הסביבה וחייהם של אנשים.

חברת Nui Phao Mineral Exploitation and Processing Company Limited ארגנה תרגיל בנושא תגובה לדליפות כימיות, בהנחיית ופיקוח של מחלקת הבטיחות הטכנית והסביבה (משרד התעשייה והמסחר).

ראוי לציין כי המחוז יישם במהירות שני מסמכים חדשים של משרד התעשייה והמסחר , חוזר מס' 24/2025/TT-BCT וחוזר מס' 31/2025/TT-BCT, ובכך יצר מסגרת משפטית מקיפה ועקבית, החל מתכנון וניצול מכרות ועד לניהול סיכונים, המחייבת עסקים להעלות את תקני הבטיחות כבר משלב ההשקעה.

החבר פאם ואן טו, חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית ומנהל מחלקת התעשייה והמסחר, הדגיש: הבטחת בטיחות סביבתית בניצול ועיבוד מינרלים היא חובה מתמשכת לכל התעשייה. בהתבסס על כך, מחלקת התעשייה והמסחר מגביר את ההכשרה, הפיקוח והבקרה כדי להבטיח שכל שלבי התפעול עומדים בתקנים הטכניים ולמנוע תקריות.

פעילויות ההדרכה הורחבו גם למשקיעים באשכולות תעשייתיים, חברות כימיות ותחנות תדלוק גז נוזלי (LPG), עם דרישה לבדוק ולאשר בקפדנות את כל ההיבטים הטכניים והסביבתיים לפני הפעלתן.

במקביל, משרד התעשייה והמסחר דורש מעסקים להשלים דוחות הערכת סיכונים ותוכניות תגובה לחירום, כשהוא רואה בהם כלים חשובים לזיהוי מוקדם של סיכונים ולתגובה פרואקטיבית, במקום לטפל באופן ריאקטיבי באירועים כשהם מתרחשים...

פיקוח על בטיחות כימית ונפט בנמל דה פוק (חברת המניות המשותפת לנפט וגז תאי נגוין).

העלאת רמת הכוננות מפני סיכוני אסונות טבע.

לצד ניהול הידוק פעילויות הייצור, אתגר נוסף שמתברר יותר ויותר הוא הסיכון לאסונות טבע, במיוחד למערכות מאגרי שפכים בתנאים של גשמים חזקים במיוחד.

שינויי האקלים מגבירים אירועי מזג אוויר קיצוניים, גשמים והצפות חריגים, מה שמציב מאגרים וסכרים רבים בסיכון גבוה. בתאי נגוין ובכמה יישובים אחרים, היו מספר מקרים של דליפות בוץ, מפולות ופריצת סכרים, שגרמו נזק סביבתי ופגעו ישירות בחייהם של אנשים.

לדוגמה, בתחילת אוקטובר 2025, קריסת סוללה במפעל ההתכה של הברזל נאם סון (השייך לחברת המניות המשותפת Thai Nguyen Black Metallurgy, בקומונה של נאם הואה), ששימש כמאגר מים לייצור, פגעה בכמעט 40 משקי בית באזור שמסביב. תקרית זו מעלה חששות נוספים לגבי סיכוני הבטיחות הפוטנציאליים במאגרי פסולת תעשייתית, במיוחד בהקשר של אירועי גשם קיצוניים מורכבים יותר ויותר.

סוללת מאגר המים המשמשת לייצור במפעל ההתכה של הברזל נאם סון (בקומונה של נאם הואה) תוקנה במהירות.

בתגובה למצב זה, ארגן משרד התעשייה והמסחר ביקורות בקנה מידה גדול כדי לבחון את בטיחותם של כל מאגרי הפסולת, מגרשי הפסולת ומתקני אחסון חומרי נפץ תעשייתיים באזור. עסקים נדרשו להפעיל את תוכניות התגובה שלהם לאסונות, לחזק באופן יזום סוללות ומבנים למניעת מפולות, לבדוק מערכות ניקוז ולפרוס כוח אדם בכוננות לטיפול בכל מצב ולמזער את הסיכון לתקריות.

מר דין ואן הואן, מנכ"ל חברת המניות המשותפת של מינרלים בקאן , היחידה המנהלת את המאגר הגדול בקהילת צ'ו דון, משתף מניסיון מעשי ואמר: ניהול מאגרי שפכים הוא תמיד אתגר גדול. מדי שנה, המאגר מקבל יותר מ-81,600 מ"ק של שפכים ובוץ, מה שמחייב את החברה לחזק, לדחוס ולהרחיב באופן קבוע את אזור סילוק הפסולת ולעמוד בקפדנות בדרישות הטכניות כדי להבטיח תפעול בטוח ולמנוע סיכונים לסביבה ולקהילה המקומית.

הניסיון הנ"ל מראה שאסונות טבע הופכים ל"מבחן" חמור יותר ויותר עבור מערכות המאגרים של תעשיית הכרייה. העלאת רמת הכוננות וחיזוק הפיקוח והניטור לא רק מסייעים בזיהוי סיכונים מוקדם, אלא גם מאלצים עסקים להשקיע בשדרוג תשתיות, שיפור תהליכי ניהול, ושאיפה לבטיחות ארוכת טווח ופיתוח בר-קיימא.

ניהול קפדני, בקרה מקיפה

בתחום חומרי הנפץ התעשייתיים, הסיכון לתאונות תמיד קיים אם לא נאכפים בקפדנות את ההנהלה. במטרה "לאטום" כל חוליה בשרשרת הסיכון, משרד התעשייה והמסחר מיישם בקרה מקיפה, החל מרישוי והדרכות בטיחות ועד לניטור פעולות פיצוץ.

בשנת 2025 לבדה, הנפיקה, חידשה ותיקנה המשרד 44 היתרים לשימוש בחומרי נפץ; ובמקביל הנפיקה 135 תעודות הכשרה בנושא בטיחות לעובדים המשתמשים ישירות בחומרי נפץ ובחומרי התחלה לחומרי נפץ. בנוסף, 6 ספקי שירותי פיצוץ עברו ביקורות תקופתיות כדי להבטיח שכל תהליך הפיצוץ עומד בקפדנות בתקני הבטיחות.

חברת Hoang Nam Co., Ltd. (קומונה של צ'ו דון) מפקחת בקפדנות על כל תהליך השימוש בחומרי נפץ תעשייתיים בכריית אבן כדי למזער סיכונים ולהבטיח את בטיחות הייצור.

קבלת פרויקטים של בנייה נחשבת ל"קו ההגנה הסופי" בשרשרת הבטחת הבטיחות. בשנת 2025, ארבעה מתקני אחסון חומרי נפץ בארבעה מכרות הוכרזו כמתוכננים והתקבלו, מה שאישר כי הפרויקטים עומדים בדרישות הטכניות ומוכנים להפעלה בטוחה בהתאם לתקנות.

במגזר הכימי, שבו סיכונים קיימים תמיד, ממשיכים להחמיר את אמצעי הבקרה. משרד התעשייה והמסחר קיבל 25 תיקים על אמצעי מניעה ו-4 תיקים על תוכניות תגובה לאירועים כימיים; וסקר והגיש להתאמה 4 אישורי זכאות לעסק כימי.

ראוי לציין כי המחלקה השתתפה ישירות והייתה עדה ל-11 תרגילי תגובה לאירועים כימיים בעסקים שונים. אלה נחשבו ל"ניסויי שטח", תוך הערכת היכולת להגיב במהירות ורמת התיאום בין המחלקות במצבי חירום.

במקביל, משרד התעשייה והמסחר העריך וייעץ לגבי הנפקת 56 רישיונות יבוא עבור כימיקלים המפורטים בטבלה 3 - קבוצת כימיקלים הכפופים לבקרה מיוחדת. ניהול קפדני לאורך כל התהליך, החל מייבוא, הובלה, אחסון ועד לשימוש, מזוהה כ"מפתח" למניעת הסיכון לאירועים נרחבים.

המציאות במתקן טיפול בפסולת דא מאי (קומונה טאן קואנג) מראה כי ניהול כימי קפדני הוא גורם מפתח בהבטחת הבטיחות. מר נגוין ואן וייט, מנהל המפעל, אמר: "מדי יום, היחידה משתמשת בכ-90-100 ליטר של כימיקלים לטיפול ב-230-250 טון פסולת. בשעות השיא, כאשר הקיבולת עולה בחדות, ריסוס כימי מתבצע באופן רציף, וכל שלבי האחסון, הערבוב והאחסון מנוטרים מקרוב כדי להבטיח בטיחות מוחלטת."

בניית סביבת ייצור בטוחה ושקופה.

מכרה הזהב חאו או (קומונה ין בין) - שם פעולות הכרייה הפכו בהדרגה מאורגנות יותר.

מוקד מרכזי בעבודת הניהול בשנת 2025 הוא המעבר של משרד התעשייה והמסחר מגישה של "בדיקה וטיפל" לגישה של "הנחיה, מניעה ותמיכת עסקים". גישה זו באה לידי ביטוי בבירור באמצעות פעילויות תיאום בין-סוכנותיות.

דוגמה אופיינית לכך היא השתתפותו של משרד התעשייה והמסחר בצוות הפיקוח הבין-סוכנותי לטיפול בתלונות של תושבי המלט 13, בקהילת פו לאק, בנוגע לפעילותה של חברת נוי פאו לניצול ועיבוד מינרלים בע"מ. המעורבות הישירה של סוכנויות ייעודיות לא רק משפרת את יעילות הפיקוח אלא גם תורמת לשקיפות מוגברת ומחזקת את אמון הקהילה.

עבור שבעת המפעלים בעלי מאגרי פסולת, משרד התעשייה והמסחר סיפק הנחיות ספציפיות בנוגע לאמצעי מניעה ובקרה של אסונות לפני עונת הגשמים. אלו אינן המלצות כלליות, אלא הנחיות טכניות מפורטות, המותאמות למאפייני כל מאגר ולכל סיכון פוטנציאלי.

בנוסף, משרד התעשייה והמסחר סקר וביקש תיקונים לדוחות מלאי גזי החממה של 42 יחידות. זהו צעד חשוב במפת הדרכים להשגת אפס פליטות נטו. סטנדרטיזציה של תהליך המלאי מעודדת עסקים לשנות את שיטות צריכת האנרגיה שלהם, להשקיע בטכנולוגיות ירוקות ולהפחית פליטות...

בתוך ההתרחבות המתמשכת של תעשיות מפתח, תאי נגוין מחמירה את תקנות הבטיחות, ורואה בכך בסיס לפיתוח בר-קיימא. הלחץ הגובר לבטיחות דורש פרואקטיביות רבה יותר, אחריות ותיאום הדוק בין עסקים וסוכנויות ניהול.

מחלקת התעשייה והמסחר המחוזית בונה בהדרגה "מגן בטיחות" איתן לפעילויות ייצור תעשייתי, במטרה ליצור מודל פיתוח מודרני, ירוק ובר-קיימא.

מקור: https://baothainguyen.vn/tai-nguyen-moi-truong/202512/bao-ve-an-toan-moi-truong-cong-nghiep-a4d27b3/