רשמים מימי העבודה התוססים של ראש הממשלה בסין

אחר הצהריים של ה-27 ביוני, ראש הממשלה פאם מין צ'ין והמשלחת הווייטנאמית הבכירה חזרו להאנוי , וסיימו בהצלחה את מסעם לעבודה להשתתפות בוועידת דאליאן של ה-WEF לשנת 2024 ולעבודה בסין (בין ה-24 ל-27 ביוני) עם תוצאות חשובות, ציונים יוצאי דופן והדגשות, תוך המשך גיבוש וליישם את האוריינטציות והחזונות האסטרטגיים של שיתוף הפעולה של מנהיגים בכירים לפרויקטים ספציפיים, יעילים, מעשיים ופורצי דרך.

דעת הקהל הבינלאומית מכילה מאמרים רבים המעריכים מאוד את תפקידה ומעמדה הגדלים של וייטנאם בפורומים בינלאומיים.

הציון המצטיין של וייטנאם ב-WEF דאליאן

תחת הנושא "אופקי צמיחה חדשים", ועידת WEF בדאליאן השנה מציינת את הפעם השלישית ברציפות שראש הממשלה משתתף בוועידה שנתית של WEF. הדבר מדגים את האמינות הגבוהה כמו גם את תפקידה ומעמדה הגדלים של וייטנאם בזירה הבינלאומית. הופעתה, פעילויותיה והצהרותיה של המשלחת הבכירה של וייטנאם, בראשות ראש הממשלה פאם מין צ'ין , עוררו הדים והשראה בוועידה.

הכנס משך אליו השתתפו 1,700 נציגים, והוא מקום להתכנסות וליצירת רעיונות חדשים, תחומים חדשים, מודלים חלוציים ויצירתיים שיעצבו את המגזרים הכלכליים העתידיים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם במושב הפתיחה של מושב המליאה של כנס הפיתוח העולמי של מדינות דאליאן 2024 (צילום: VGP).

המדינה המארחת, סין, כמו גם הוועדה המארגנת של הכנס, הביעו את כבודן והערכתן הרבה לתפקידה ולמעמדה של וייטנאם. לפיכך, ה-WEF הזמין את ראש הממשלה להשתתף בכנסים של ה-WEF בטיאנג'ין (סין) בשנת 2023, ב-WEF בדאבוס (שוויץ) בתחילת 2024 והפעם ב-WEF בדאליאן (סין). ראש הממשלה פאם מין צ'ין הוא אחד משני ראשי מדינות/ממשלות שהוזמנו על ידי ה-WEF ומדינת המארחת, סין, להשתתף בכנס.

בוועידה זו, ראש הממשלה פאם מין צ'ין והמשלחת הווייטנאמית הבכירה הביאו מסרים חשובים רבים לעיר הנמל דאליאן, הן בוועידה והן בפגישות עם שותפים (פגישה עם נשיא פולין, פגישה עם יו"ר הוועדה הקוריאנית לניטרליות פליטות פחמן וצמיחה ירוקה, פגישה עם נשיא WEF ופגישה עם תאגידים גדולים של WEF).

המשלחת הוייטנאמית הותירה אחריה רשמים יוצאי דופן, כאשר גולת הכותרת הייתה הנאום המיוחד של ראש הממשלה במושב הפתיחה של המליאה, בפני כ-1,700 אורחים מ-80 מדינות.

ראש הממשלה החליף דעות מעמיקות על העולם בהווה ובעתיד, והציע לבנות יחד, לחזק אמון, לקדם דיאלוג ולגבש גישה וחשיבה חדשים לשיתוף פעולה עולמי. ראש הממשלה הדגיש את הצורך לקדם מדע וחדשנות, לא להפוך לפוליטיים ולהפלות את המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, שהם גלובליים במהותם, כדי ליצור מנועי צמיחה חדשים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הציע כי ה-WEF ושותפיה יקדמו שיתוף פעולה ציבורי-פרטי, יקדמו את תפקידם של חלוצים בהובלה ובכיוון של תהליכי הפיתוח והרה-ארגון הכלכלי של מדינות, אזורים והעולם, במיוחד בשלושה תחומים חשובים: בנייה ושכלול מוסדות כלכליים בשוק; התמקדות בפיתוח מערכות תשתית אסטרטגיות; הכשרה ופיתוח משאבי אנוש, במיוחד משאבי אנוש איכותיים עבור מניעי צמיחה חדשים, כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית.

בפרט, וייטנאם מציעה לחזק את שיתוף הפעולה הבינלאומי בניסוח, תכנון ויישום מדיניות ברמה האזורית והעולמית. לחזק את שיתוף הפעולה, לתעדף צמיחה ולתאם באופן הדוק יותר בניהול מדיניות מוניטרית פרואקטיבית, גמישה, בזמן ויעילה, במיוחד בהפחתת ריביות וייצוב שערי חליפין; לתאם באופן סינכרוני והרמוני עם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, תוך לקיחת השקעות ציבוריות ככוח מניע להשקעות פרטיות; ובמקביל לקדם באופן משמעותי את הליברליזציה של הסחר וההשקעות; ובכך לתרום לעידוד הביקוש המצרפי בטווח הקצר ולהשפיע באופן חיובי על ההיצע המצרפי בטווח הבינוני והארוך.

ראש הממשלה הציע גם ליישם את "3 יחד": "להקשיב ולהבין יחד; לחלוק חזון ופעולה יחד; לעבוד יחד, ליהנות יחד, לנצח יחד ולהתפתח יחד", ברוח של תועלת הרמונית, סיכונים משותפים, למען עולם טוב יותר, הוגן, שוויוני, הרמוני ובר קיימא, יחד לקראת "אופקי צמיחה חדשים", אופקי פיתוח חדשים, לפיתוח משגשג של העולם, לחיים מאושרים וטובים יותר של כל האנשים ושל האנושות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין במושב הפתיחה של מושב המליאה של WEF דאליאן 2024 (צילום: VGP).

ראש הממשלה שיתף את סיפורה מעורר ההשראה של וייטנאם על חדשנות, אינטגרציה ופיתוח ; העביר מסרים עמוקים וברורים על הישגים חברתיים-כלכליים יוצאי דופן, מדיניות, חזונות וכיווני אסטרטגיה לפיתוח לאומי של המפלגה ומדינת וייטנאם; ובכך אישרר את תפקידה ומעמדה של וייטנאם בזירה הבינלאומית.

ראש הממשלה הדגיש כי הצלחתה של וייטנאם בכמעט 40 השנים האחרונות מאשרת את נכונות מדיניות הפיתוח ודעותיה של המפלגה ומדינת וייטנאם.

ראש הממשלה ניהל גם חילופי דברים פתוחים, כנים ומעמיקים עם שותפים ועסקים, והדגימו את רוח החדשנות והנחישות של וייטנאם בשינוי מודל הצמיחה וביצירת סביבה נוחה למשקיעים.

ראש הממשלה אמר כי בהקשר הנוכחי, וייטנאם ממשיכה לתעדף צמיחה ויש לה מדיניות גמישה, המתאימה לתנאיה ולנסיבותיה של וייטנאם ולמצב ולמגמות בעולם. וייטנאם ממשיכה לחדש את מנועי הצמיחה המסורתיים ולקדם בתוקף מנועי צמיחה חדשים, כאשר תחומי העדיפות הם כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית וכלכלת ידע. בפרט, פתרון חשוב הוא גיוס משאבים באמצעות קידום שותפות ציבורית-פרטית, שימוש בהשקעות ציבוריות להובלת השקעות פרטיות, והפעלת כל המשאבים החברתיים לצמיחה ופיתוח.

דבריו של ראש הממשלה זכו להערכה רבה מצד השותפים וקהילת העסקים, דבר שבאו לידי ביטוי בהתרגשותם, בענייןם וברצונם להשקיע ולעשות עסקים בווייטנאם, במיוחד במגזרים חדשים. האווירה של חילופי הדברים הייתה נלהבת ונמרצת מאוד, והבטיחה הזדמנויות רבות להרחבת וביסוס שותפויות, השקעות וייצור בווייטנאם.

מייסד ויו"ר ה-WEF, קלאוס שוואב, שיבח את וייטנאם ככלכלה דינמית, מגדלור של פיתוח כלכלי ומנוע צמיחה של האזור.

קונקרטי את הכיוון האסטרטגי של ההנהלה הבכירה

ביקור העבודה של ראש הממשלה פאם מין צ'ין לסין התקיים בהקשר של התפתחות טובה של יחסי וייטנאם-סין. בפרט, לאחר שני ביקורים היסטוריים של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג בסין (בשנת 2022) והמזכיר הכללי ונשיא סין שי ג'ינפינג בווייטנאם (בשנת 2023), שני הצדדים הסכימו להעמיק ולחזק את השותפות האסטרטגית המקיפה, לבנות "קהילה וייטנאם-סין בעלת עתיד משותף ובעל משמעות אסטרטגית", אווירת האמון והידידות התפשטה באופן נרחב לכל הרמות, המגזרים והאנשים בשתי המדינות, ויצרה מצב חילופי דברים ושיתוף פעולה תוסס ומהותי והשיגה תוצאות קונקרטיות רבות.

המטרה החשובה ביותר של מסע העבודה היא להמשיך ולבסס וליישם את התפיסות וההסכמות האסטרטגיות המשותפות של מנהיגי שתי המדינות בכירים בתוכניות ופרויקטים ספציפיים לשיתוף פעולה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נפגש עם מזכ"ל ונשיא סין שי ג'ינפינג (צילום: VGP).

במהלך נסיעת העבודה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ניהל תוכנית פעילויות דו-צדדית עשירה מאוד, שכללה פגישות ושיחות עם מנהיגים סינים בכירים, השתתפות ודיבור ב"וועידת שיתוף הפעולה וייטנאם-סין בנושא פיתוח תשתיות תחבורה אסטרטגיות ותפקידן של מפעלים וייטנאמיים-סיניים"; קבלת פנים של מנהיגים של מספר תאגידים וחברות סיניות גדולות; פגישות עם פקידים וצוותים של סוכנויות ייצוגיות וייטנאמיות בסין. במהלך נסיעת העבודה, שרים וחברי המשלחת קיימו גם פגישות ועבדו עם עמיתיהם הסינים.

פעילויות המשלחת היו מוצלחות, והשיגו את הדרישות והמטרות שנקבעו. תוצאותיהם וחשיבותם של השיחות והפגישות עם מנהיגים סינים בכירים הודגמו בבירור בארבעה היבטים:

ראשית, יש לשמור על חילופי דברים אסטרטגיים ברמה גבוהה באופן קבוע בין שני הצדדים ושתי המדינות, לחזק ולבסס את האמון הפוליטי בין שני הצדדים, ולקדם תפקיד מנחה חשוב בפיתוח היחסים הדו-צדדיים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ומנהיגים סינים בכירים אישרו את החשיבות הרבה שהמפלגה והמדינה של כל צד מייחסות ליחסים הדו-צדדיים, כמו גם את התפקיד והמעמד המיוחדים של היחסים הדו-צדדיים במדיניות החוץ הכוללת של כל מדינה.

בהתאם לכך, ראש הממשלה אישר כי חיזוק ופיתוח יחסי ידידות ושיתופי פעולה עם סין הם דרישה אובייקטיבית, בחירה אסטרטגית, ובעדיפות עליונה במדיניות החוץ של וייטנאם של עצמאות, הסתמכות עצמית, שלום, שיתוף פעולה ופיתוח, גיוון ורב-צדדיות של יחסי חוץ. מנהיגים סינים בכירים הדגישו את חשיבות היחסים עם וייטנאם, וזיהו זאת ככיוון עדיפות במדיניות החוץ השכנות הכוללת של סין.

למרות שזו הייתה נסיעת עבודה, הצד הסיני העניק למשלחת הוייטנאמית קבלת פנים חמה ומכבדת. ראש הממשלה פאם מין צ'ין קיים פגישות ושיחות עם שלושה מנהיגים סינים מרכזיים: המזכיר הכללי ונשיא סין שי ג'ינפינג, ראש מועצת המדינה לי צ'יאנג, יו"ר הוועידה המייעצת הפוליטית של העם הסיני וואנג הונינג; וקיבל את פניו של חבר הפוליטביורו וסגן ראש מועצת המדינה ג'אנג גואוקינג. עובדה זו מראה את החשיבות המיוחסת ליחסים עם וייטנאם.

שני הצדדים הסכימו להמשיך לקדם ולמסד חילופי דברים ושיתוף פעולה בכל התחומים, ליישמם באופן סינכרוני ומקיף דרך ערוצי המפלגה, הממשלה/מועצת המדינה, האסיפה הלאומית/קונגרס העם הלאומי, חזית המולדת/ועידת הייעוץ הפוליטי הלאומית של העם ובתחומים חשובים כגון דיפלומטיה, ביטחון והגנה. שני הצדדים הביעו את נחישותם ומאמציהם לקדם את היחסים הדו-צדדיים בצורה עמוקה, מקיפה ומהותית יותר ויותר, יחד לקראת אבן הדרך החשובה של 2025, יום השנה ה-75 לכינון היחסים הדיפלומטיים בין וייטנאם לסין.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין קיים שיחות עם ראש ממשלת סין לי צ'יאנג (צילום: VGP).

שנית, בהתבסס על סקירה והערכה כוללת של מצב שיתוף הפעולה בתקופה האחרונה, שני הצדדים קיימו דיונים מעמיקים והסכימו על כיוונים ואמצעים ספציפיים לקידום שיתוף פעולה בכל התחומים באופן מקיף, עשיר ומהותי בתקופה הקרובה.

שני הצדדים אישרו את החשיבות של הבנה מעמיקה, קונקרטיזציה ויישום יעיל של ההצהרות המשותפות של וייטנאם-סין שהושגו במהלך ביקוריהם של שני המזכירים הכלליים של שני הצדדים, ובכך להוסיף כוחות מניעים חדשים וחזקים, לפתוח הזדמנויות חדשות רבות לשיתוף פעולה, ולהעשיר באופן מתמיד את השותפות האסטרטגית השיתופית המקיפה ואת קהילת העתיד המשותף בעלת משמעות אסטרטגית בין שתי המדינות.

שני הצדדים הסכימו לחזק את הקשר בין מסגרת "שני מסדרונות, חגורה אחת" של וייטנאם לבין יוזמת "חגורה ודרך" של סין, במיוחד מבחינת תשתיות תחבורה; להאיץ את חיבורי הרכבת באזורי הגבול ולקדם שיתוף פעולה בפיתוח מספר קווי רכבת באורך סטנדרטי באזור הצפוני של וייטנאם.

שני הצדדים הסכימו לקדם עוד יותר שיתוף פעולה מסחרי, ובמיוחד סחר חקלאי; לחילופי צעדים לשיפור יעילות שחרור ממכס, לשדרוג תשתית שערי גבול, לחקור ולקדם בניית שערי גבול חכמים ואזורי שיתוף פעולה כלכלי בגבולות; לתאם כדי לפתור באופן יסודי קשיים במספר פרויקטים של שיתוף פעולה, ולהאיץ את יישום הסיוע שאינו ניתן להחזר מסין לווייטנאם.

יחד עם זאת, לקדם השקעות סיניות איכותיות בווייטנאם, במיוחד בתחומים כמו בניית תשתיות תחבורה, כלכלה ירוקה, כלכלה דיגיטלית, אנרגיה מתחדשת, אנרגיה נקייה; לחזק את שיתוף הפעולה בתיירות בת קיימא, להכשיר משאבי אנוש איכותיים. להרחיב את שיתוף הפעולה בתחומי הבריאות, החינוך, המדע והטכנולוגיה, הפיננסים והבנקאות...

ראש הממשלה ביקר בשגרירות וייטנאם בסין ונפגש עם וייטנאמים מעבר לים (צילום: VGP).

שלישית, ביסוס מתמשך של בסיס חברתי איתן לפיתוח יחסים דו-צדדיים.

שני הצדדים הסכימו לראות בכך "פרויקט שיטתי" לקידום שוטף של הידידות המסורתית בין וייטנאם לסין, שממשיכה לעבור בירושה, בהעברתה ובקידוםה. שני הצדדים שואפים ליישם ולשפר ביעילות את יעילותם של מנגנוני חילופי ידידות, כגון: פורום העם, פסטיבל הגבול של העם, מפגש ידידות לנוער, פסטיבל הנוער וייטנאם-סין; סין תספק בקרוב 1,000 מלגות למורים סינים וייטנאמים; תגביר את התעמולה על הידידות המסורתית בין שני הצדדים ושתי המדינות; ותקדם את שיקום שיתוף הפעולה בתיירות ובתעופה.

רביעית, טפלו בחילוקי דעות כראוי ושמרו יחד על סביבה שלווה ויציבה.

שני הצדדים הסכימו לתאם היטב את ניהול הגבולות היבשתיים, לארגן היטב את הפעילויות לחגיגות 25 שנה לחתימה על אמנת הגבולות היבשתיים ו-15 שנה לחתימה על שלושה מסמכים משפטיים על הגבול היבשתי בין וייטנאם לסין בשנת 2024.

שני הצדדים הסכימו גם להמשיך ליישם בקפדנות הסכמים ותפיסות משותפות של מנהיגים בכירים, לציית לחוק הבינלאומי, לשלוט ולטפל כראוי בחילוקי דעות, לא לאפשר לחילוקי דעות להשפיע על היחסים הכוללים בין שתי המדינות, ולתרום לשמירה על שלום ויציבות באזור ובעולם.

נקודות עיקריות של שיתוף פעולה ופיתוח תשתיות תחבורה אסטרטגיות

גולת הכותרת החשובה של מסע העבודה היא קידום שיתוף פעולה ומשיכת השקעות מצד חברות סיניות מובילות ומ-WEF, ובמיוחד קידום תפקידן של חברות משתי המדינות בקידום שיתוף פעולה בין וייטנאם לסין בפיתוח תשתיות תחבורה אסטרטגיות.

ראש הממשלה קיבל את פני מנהיגי שורה של תאגידים סיניים מובילים בתחום הרכבות והתשתיות, ונפגש עם חברות גדולות ועם קהילת הסטארט-אפים והחדשנות החזקה של ה-WEF.

ראש הממשלה הדגיש כי פיתוח וחיבור תשתית תחבורה אסטרטגית בין וייטנאם לסין הם בעלי חשיבות מיוחדת, פורצי דרך, בר ביצוע וסמלי, שיתרום להמשך יישום ומימוש המודעות המשותפת ברמה גבוהה והכיוונים האסטרטגיים של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג והמזכיר הכללי ונשיא סין שי ג'ינפינג.

ראש הממשלה קיבל ועבד עם שורה של מפעלים סיניים מובילים.

בתקופה הקרובה, ראש הממשלה הציע שסין תחזק את שיתוף הפעולה ותתמוך בווייטנאם מבחינת הון מועדף, טכנולוגיה מתקדמת, הכשרת משאבי אנוש וניהול חכם בתחום תשתיות התחבורה האסטרטגיות, ובמיוחד מסילות ברזל, ובכך תתמוך בהקמה ופיתוח של תעשיית הרכבות.

ראש הממשלה קרא לתאגידים וארגונים סיניים גדולים (בבעלות המדינה ופרטית כאחד) להשתתף בהשקעות, הגשת הצעות מחיר ובנייה של פרויקטים גדולים בתחומים שונים, ובמיוחד בתחבורה, במטרה לקדם שיתוף פעולה סמלי רב יותר בין שתי המדינות.

בתקופה הקרובה, ראש הממשלה הציע ליישם בקרוב שלושה פרויקטים לחיבור רכבות ברוחב סטנדרטי (לאו קאי-האנוי-האי פונג; לאנג סון-האנוי; מונג קאי-הא לונג-האי פונג), ראשית, לפרוס במהירות את המסלול האנוי-לאו קאי-האי פונג; להמשיך לתאם את יישום פרויקטי הרכבת העירונית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי; ובו, לעודד חברות סיניות להשתתף בצורה של PPP.

ראש הממשלה הציע להפיק לקחים מפרויקטים קודמים, להתאים גישות, לחדש את החשיבה, להיות יצירתיים במנהיגות, בניהול וביישום, להסיר במהירות את כל הקשיים והמכשולים כדי לעשות טוב וביעילות רבה יותר בתוכניות ובפרויקטים עתידיים, לא לאפשר להם להתפשט, להתארך או לחרוג מתקציבם, ולהילחם בשליליות ובשחיתות.

נסיעת העבודה של ראש הממשלה הייתה הצלחה גדולה, צעד מעשי ביישום מדיניות החוץ של הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, הנחיה 25 של המזכירות על העלאת רמת הדיפלומטיה הרב-צדדית, הנחיה 15 של המזכירות על דיפלומטיה כלכלית; התפיסה המשותפת של מנהיגי וייטנאם וסין ברוח השותפות האסטרטגית המקיפה, ובניית "קהילה וייטנאמית-סין בעלת עתיד משותף בעל משמעות אסטרטגית" .

מקור: https://www.nguoiduatin.vn/dau-an-tu-nhung-ngay-lam-viec-soi-dong-cua-thu-tuong-tai-trung-quoc-a670570.html